如何利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平

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　　摘 要 行政事业单位的发展与人力资源管理水平的高低息息相关，如果行政事业单位的人力资源管理水平较高，那么就可以为行政事业单位未来的发展打下坚实的基础。但由于现有形势发生了改变，以往的人力资源管理方式与理念已经无法满足现实需求，所以行政事业单位的相关管理人员必须积极地学习柔性管理理念，明确柔性管理价值，利用柔性管理提升人力资源管理水平。当前部分行政事业单位管理人员存在忽视柔性管理的情况，不利于柔性管理作用的发挥。据此，本文分析利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的方法，希望提供有益借鉴。
　　关键词 柔性管理 行政事业单位 人力资源管理
　　一、前言
　　行政事业单位在我国整体事业单位中占据重要地位，而决定行政事业单位未来发展的主要因素则是人力资源管理的具体水平。人力资源管理是行政事业单位发展的基础，但目前部分行政事业单位并没有将工作重点放在人力资源管理水平的提升方面，导致行政事业单位无法发挥自身的作用，不符合现实发展的需求。在如今的社会环境中，柔性管理是提升人力资源管理水平的有效方式，无论是在理念方面还在方式方面都具有较高的价值。但目前部分行政事业单位管理人员对柔性管理的相关问题还不够熟悉，缺乏研究。据此，本文对相关问题进行研究，提出利用柔性管理的方式，旨在为相关人员提供参考。
　　二、柔性管理的特点及优势
　　（一）柔性管理的特点
　　想要对整体问题进行分析，就必须在一定程度上明确柔性管理的特点与优势。对于柔性管理来说，其竞争优势十分明显。由于柔性管理主要强调对工作人员的尊重，所以其十分关注人的直觉，讲究平等，以非权力的影响工作人员的心理，借助权利平等以及对人性的解放，充分发挥管理过程中的民主性，实施人性化的人力资源管理。柔性管理主要以信息共享为基础，对工作人员的差异性进行互补，这也就使竞争优势在现实中越来越明显，有利于行政事业单位的发展。
　　柔性管理具有明显的模糊性特征。因为在行政事业单位的人力资源管理过程中，运用柔性管理并没有具体的标准，也没有相关数据能够作为相关人士运用柔性管理的参考依据，其主要以行政事业单位管理者的能力为基础，如果管理者的能力较强，就可以诠释柔性管理的价值，反之，也就无法保证柔性管理的应用具有明显的效果。从这个角度来看，柔性管理的模糊性特征十分明显。
　　柔性管理具有较强的协调性。在人力资源管理越来越重要的情况下，行政事业单位在资源规划过程中也开始加大人力资源管理力度。人力资源是行政事业单位的重点战略资源，这也使得工作人员与行政事业单位之间的关系发生了明显的变化，想要依靠强制性命令对行政事业单位的工作人员进行管理具有较大的难度，所以事业单位必须与工作人员合作，这也是相互尊重的体现。从时代发展角度来看，传统的雇佣关系已经无法满足现实需求，必须不断对其创新，这也体现了柔性管理的价值。
　　（二）柔性管理的优势
　　柔性管理的优势十分明顯。由于柔性管理的适应性较强，因此行政事业单位的工作人员有较自由的空间开展工作，这也可以较好地激发工作人员的创造性与自觉性。通过发掘工作人员的能力可以进一步提升人力资源管理水平。除此之外，在人力资源管理中利用柔性管理还可以帮助行政事业单位在较为复杂的环境中合理作出决策，消除各种不利的相关因素。在具体因素无法确定的情况下，可以协调各项资源管理工作，规避风险。
　　除此之外，柔性管理的柔性特点也充分展现了其优势，柔性的存在可以弥补刚性管理存在的不足，尤其是对于我国行政事业单位来说，管理者往往会在人力资源管理过程中实施刚性管理，引起了工作人员的抵触，而柔性管理则可以发挥其人性化的优势，平衡行政事业单位的人际关系。通过利用柔性化管理，可以加强不同部门工作人员的交流，促进他们更加稳定、友好地开展工作。
　　三、利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的具体措施
　　（一）行政事业单位应在培训工作中保证柔性化
　　在社会竞争越来越激烈的情况下，行政事业单位必须在培训工作中保证柔性化，因为行政事业单位对人才有较大的需求，所以人才之间也必须通过竞争来参与到工作当中。人才的竞争也就是知识的竞争。行政事业单位有必要完善培训制度进行，通过柔性化的培训来提高工作人员的工作能力。除此之外，行政事业单位还应该结合自身对人才的需求，分层次地开展培训工作，保证培训过程的针对性。对于新入职的工作人员也应该进行培训，加大资金投入，保证培训工作的柔性化。
　　除此之外，我国行政事业单位的职工晋升速度较慢，大多数工作人员不能得到快速晋升。虽然在传统职业道德中，管理者往往会要求工作人员为单位无私奉献，但是这种所谓的奉献也在一定程度上制约了工作人员的积极性，所以应该通过柔性化管理建立干部选拔机制，目的在于调动工作人员的积极性。
　　（二）完善行政事业单位的奖励机制
　　完善行政事业单位的奖励机制十分重要，利用柔性管理完善奖励机制有一定的必要性，能够进一步推动行政事业单位的人力资源改革，在扩大工作人员竞争范围的基础上，更好地优化奖励机制，避免人才频繁流动。具体来说，行政事业单位除了要对工作人员的政治素养提出要求外，可以不限制其他因素，甚至对学历的要求也可以根据现实情况放宽。当前，“学历不等于能力”已经基本被人们公认，相信在未来的发展中，管理者会更加重视人才的实际能力，而不是一纸证书，所以可以放宽限制，让更多的人通过竞争进入行政事业单位。由于考试本身具备公开性，所以人们可以展开公平竞争。另外，行政单位还可以改革和创新以往的薪酬分配制度，将工作人员的薪酬与其具体的绩效联系起来，通过增加绩效奖励，调动工作人员的积极性。
　　行政事业单位与其他企业存在很大的区别，其他企业追求的是经济效益，而行政事业单位的主要目的是为社会服务。因此，行政事业单位需要建立公平机制，提高行政事业单位的社会效益。从目前的情况来看，行政事业单位的具体工资由工作人员的岗位决定，但实际的绩效往往没有纳入其中，只要职位相同，薪资水平也就大致相同，这无疑是不公平的。所以，需要在健全现有机制的基础上制定按劳分配原则，调动工作人员的积极性。
　　（三）改变行政事业单位人力资源管理的落后观念
　　部分行政事业单位的人力资源管理水平较低，原因主要是其观念较为落后，无论是人力资源管理模式还是工作思路，都以刚性组织程序为基础，没有进行创新。所以，利用柔性管理方式必须改变现有的观念，根据工作人员的特点合理配置岗位，根据工作人员的差异布置工作，让每个工作人员都能够发挥自身的作用。
　　四、结语
　　由于当前形势发生了改变，以往的人力资源管理方式与理念已经无法满足现实需求，所以行政事业单位的相关管理人员必须积极学习柔性管理理念，明确柔性管理价值，利用柔性管理提升人力资源管理水平。除此之外，行政事业单位有必要完善培训制度，通过柔性化的培训提高工作人员的工作能力。
　　（作者单位为青岛西海岸新区退役军人事务局）
　　参考文献
　　[1] 郭军.新时期信息化技术在行政事业单位人力资源管理中的应用研究[J].现代营销（信息版），2019（04）：192.
　　[2] 贺辉南.江西省公安机关贯彻实施新行政事业单位会计制度的几点思考[J].审计与理财，2018（10）：33-34.
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