公路交通运输超限超载治理体系的构建研究
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摘 要 本文基于公路交通运输超限超载的危害，分析公路交通运输超限超载治理问题，并提出构建公路交通运输超限超载治理体系的有效策略，以供参考。
关键词 公路交通运输 超限超载 治理体系构建
一、引言
在目前的公路交通运输管理工作中，最常见也最为棘手的问题之一就是超限超载的问题。这个问题不仅会对公路工程造成损坏和缩短使用寿命，而且增加了公路交通运输中的交通事故数量和危害程度。正如近期无锡发生的由于火车严重超载而造成的桥梁垮塌事故，造成了3人死亡以及恶劣的社会影响。因此，交通运输管理部门需要积极构建和完善交通运输治理体系，发挥本部门的积极作用，杜绝各类超限超载问题的发生。
二、公路交通运输超限超载的危害
公路交通运输超限超载问题，首先会增加交通事故的概率。这主要由于此问题会增加汽车发动机、轮胎以及转向盘和制动器的负荷和压力，降低车辆的机械性能以及稳定性能，容易出现车辆爆胎、断轴以及制动失控等问题。其次，对客车来说，超员问题还会增加紧急情况下的逃生难度，增加事故造成的危害程度，影响正常的运输市场秩序。在目前我国运输市场运力超过运量的现状下，交通运输管理部门需要通过整体调节和积极协商来解决上述问题，而不应通过超限超载等恶性竞争的方式来扰乱市场秩序。这也会阻碍我国的汽车工业向规模化以及规格化方向发展。再次是造成严重的经济损失。除了上述事故造成的经济损失之外，上述问题还会造成路桥工程的损坏，在增加维护费用的同时，还会缩短公路桥梁工程的使用年限。最后是会造成环境污染问题。超限超载问题不仅会增加车辆排出的废气量，也会造成噪声污染，还会增加交通堵塞程度，同时也损害交通部门的形象以及我国的投资环境。
三、公路交通运输超限超载治理问题分析
（一）治理费用高
我国的交通运输工程总里程比较长，需要在不同路段和环境中进行检测设备的设置，而由于此类设备本身具有较高的价格，这也会造成检测费用较高的问题，增加了交通运输部門的财政负担。此外，在外界天气环境等因素的影响下，需要花费更多的维护费用，而超限超载问题则更是会造成上述问题的加剧，造成了治理费用较高的问题。
（二）需要大量人员的问题
在上述超限超载治理费用中，人员费用的占比较高，而且在较长的公路交通工程线路中，需要安排较多的专业人员开展超载超限问题的治理工作，这也导致人员劳务费用补助的增加。此外，在目前开展的上述治理工作中，也表现出检测设备应用中的技术问题以及创新管理问题，容易由于人员综合素质的问题而影响技术创新管理工作的落实。
（三）交通拥堵的问题
在开展超载超限问题的检查和管理过程中，必然会造成不同程度的车辆积压问题，这就会对正常的交通造成影响，延长正常车辆的通行时间。此外，针对目前常用的交通检测地点的人工信息录入方式，也表现出车辆检测时间比较长的问题。此外，还存在超限超载治理成果的巩固难度比较大的问题，也就是在车辆经过处罚之后仍然会再次出现超载超限的问题。这就需要从治理机制上进行完善，通过约束机制来从根本上解决此问题。
四、公路交通运输超限超载治理体系的构建策略
（一）在监测站中应用自动化检测技术
在目前开展超载超限问题的治理过程中，需要将先进的自动化技术应用于监测站中，这不仅可以实现车辆拥堵时间的缩短，而且提升超限超载治理整体效率。此外，还可以通过集中治理等技术手段的应用来推动科学合理的交通管理机制方案的建立，实现治理效果的提升。在此过程中，要做好对可疑车辆的重点检查，通过针对性的检查来提升整体效益，实现车辆治理管理水平以及效果的提升。
（二）固定检测与移动检测结合的方式
为了保障检测效果，需要结合执法成本和执法效果来形成良好的治理体系，这就需要在全面分析治理效果的同时保证所应用的治理模式符合治理综合管理效果的要求，保证治理成本的最优化，实现整体治理水平的提升。比如通过移动检测技术的应用来减少检车的成本。
（三）全面分析和确定固定监测站的位置
在检测基础设施的建设过程中，需要结合不同车辆的运输特点。为了保证整个检测的集散能力以及检测效果的提升，需要综合分析不同的监测站位置并进行优化，在以主线为主的基础上，结合本地区的实际情况来合理应用运输管理方案，创建良好的交通运输综合管理模式。同时还要兼顾成本，在满足交通路网管理基本要求的同时，保证检测工作的有效性，实现检测治理质量以及检测效益的双提升。
（四）合理利用交通运输各项资源
为了形成良好的执法环境并优化执法模式，需要整个监测站、收费站以及服务区等资源进行综合利用，进行治理管理体系的构建。不仅需要在远离人员密集的地区进行监测站的建立，在应用高清摄像头的基础上来满足对车辆全面检测的要求，而且还要形成人员互动管理局面来降低人员费用，实现对交通运输治理体系以及结构的完善，提升综合检查的质量和效果，实现交通运输治理模式的优化。
五、结语
正是由于交通运输超限超载问题会增加交通事故概率和损失，并缩短道路交通工程的使用年限，增加维护费用等。为此，需要在交通运输超限超载治理工作中，通过先进技术和先进治理模式的应用，对各种资源的综合与高效利用来构建完善的治理体系，实现综合治理质量和效果的提升。
（作者单位为无锡市惠山区交通运输局阳山交通运输综合管理所）
参考文献
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