战略角度下企业全面预算管理体系构建
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摘 要 预算在财务管理体系中具有十分重要的作用，全面预算是新时期下企业运行和发展的基础。在“一带一路”倡议下，我国的企业发展迎来了新的机遇，同时也面临着更大的挑战，这就需要企业制定全面预算方案，提高预算的效率，提升企业的竞争实力。本文分析全面预算的重要性，并探究在战略视角下实施全面预算的难点，提出全面预算的实施策略，以提升企业的经营效率。
关键词 战略视角 全面预算管理 重要性 策略
在高速发展的社会中，各行各业都通过采用不同的方式来不断提升企业的发展实力，创新企业的管理模式和思路，为企业打造良好的内部环境。财务管理是企业运行中的重要内容，通过实施全面预算，能够为企业的决策提供更加科学的参考依据，同时还能够结合企业的实际发展情况，为企业设置更科学的管理目标，进一步促进企业发展壮大。
一、战略视角下全面预算的重要性
（一）企业战略
企业战略主要指的是管理者为了实现经营目标和发展要求，共同为企业设置的规划和策略。企业战略包括多种类型，如拓展型、多元化、品牌以及人才开发等相关的战略。企业战略具有长期性和系统性，但是随着市场经济的变化以及资源分布的改变等，会适当调整发展战略。
（二）全面预算管理
预算管理主要是为了有效控制企业的经营成本、提升企业的发展效益而实施的一种新的管理。在市场经济竞争日益激烈的背景下，虽然信息技术为企业的发展提供了基础，企业的业务范围也得到了拓展，但是企业在运行的过程中仍然面临极大的挑战，实施全面预算管理能够更好地为企业编制出更加完善的预算方案，协调、控制与激励企业的各部门，同时全面预算也能够在较短的时间内得到量化，紧紧围绕企业的战略进行编制，为企业的发展提供极大的动力。全面预算管理能够为企业的各部门提供明确的指导，站在企业战略的高度上，明确各部门的岗位职责，对凝聚企业内部的力量具有十分重要的作用。
二、战略目标下企业实施全面预算管理的现状
（一）战略目标和全面预算管理的融合性不强
在企业发展的过程中，要将战略目标和全面预算管理有效地融合起来，是一个比较复杂的过程，在寻找契合点的过程中会遇到很多困难。有些企业并没有认识到全面预算管理的重要性，领导层对其不够重视。财务部门是实施全面预算管理的主要力量，没有积极地发挥其他部门在全面预算管理中的作用，使得企业在运行管理的过程中缺少一定的科学性，全面预算管理体系的构建水平也难以提升。此外，不同的企业在不同的经营时期有不同的战略目标，其会根据市场的变化以及企业的需求进行更新和调整。因此，这就需要全面预算管理结合市场的变化不断更新，这样才能与战略目标相契合。但是目前很多企业忽视了对全面预算管理模式的更新，仍然使用比较陈旧的预算理念和预算手段，严重影响了全面预算管理效率的提高。
（二）预算管理的执行力度不大
在战略目标下，企业实施全面预算管理，执行能力是重要的因素，如果企业缺少完善的管理制度和执行体系，那么全面预算管理的方案就难以有效地实施，全面预算管理的体系也会和企业的发展脱节。很多企业没有实施精确的预算管理，管理模式比较粗糙，没有纳入更多的预算细节和内容。如果全面预算管理体系构建的执行力不强，那么监督和评价机制也会难以落实。企业在构建全面预算体系的过程中，监督和评价机制十分重要，直接影响全面预算管理的效率，这就需要完善的监督体制，加强对全面预算管理的执行能力。此外，有些企业缺少全面预算管理方面的人才，财务工作者的专业素质以及职业素质有待提高，企业也忽视了对财务工作者在技术技能以及预算理念方面的培养，使得全面预算管理难以得到高效实施。
三、战略视角下企业全面预算管理构建的策略
（一）提高对全面预算的重视程度
企业应该提高对全面预算管理的重视度，明确认识到全面预算管理体系的重要性。领导层应该组织开展专门的宣传活动或者学习活动，使每个员工都能够对全面预算管理有深入的了解，并清晰地认识到其不仅仅是财务部门的工作，同时也涉及整个企业的发展和运营。在构建全面预算管理的过程中，还需要遵循一定的原则，预算是决算的重要依据，预算的内容包括资本、财务以及业务等各个方面，在制定全面预算管理体系时，应该将这些内容全部联系起来，强化各部门之间的衔接性;同时还应该保证各部门之间的协调发展，通过合理的规划，有效地整合各部门的财务信息，制定科学的预算计划。这就需要企业加强各部门之间的交流和互动，对各部门的发展状况有清晰的了解，并制定更加详细的预算计划，比如举办交流会或者座谈会等，使每个部门都能够充分地发表意见，将预算目标系统地归入部门工作流程，提升全面预算管理的执行力。
（二）构建完善的预算管理报表
不同的企业，发展战略都不相同，因此制定的全面预算管理体系也会有所不同。在实施全面预算管理的过程中，需要财务数据或者财务报表对企业的内部财务信息进行详细的管理和登记。在全面预算管理下，企业需要构建多样化的预算报表系统，可以以投资为中心，制定利润表、资产负债表、现金流量表等。同时还可以以经营预算为中心，制定收入预算表、支出预算表、项目预算表或者税费预算标等。这些财务报表都是企业投资活动过程中的重要参考依据，只有不断地完善这些预算表，为企业制定更加详细和精确的预算管理制度，才能保证企业在发展的过程中展现出更强大的实力。此外，还可以按照企业运营的时间，设置每个月、每个季度以及每年的全面预算管理机制，将企业的各个部门融入预算管理，将每个时段的预算执行情况统一上报。
（三）完善企业的考评机制
在企业战略目标的视角下，实施全面预算管理，还需要进一步完善企业的考评机制，激发每个员工的工作积极性，鼓励员工将个人的目标紧密地和企业的战略目标相结合，为企业的发展凝聚更大的力量。首先，企业需要详细地划分战略目标，然后将预算管理落实到每个部门，并设置相应的负责人，对部门在运行过程中的预算目标有明确的认知，员工的工作业绩和预算目标要匹配，同时还应该尽可能地为员工制定更加公平的考核机制。其次，实施全面预算管理还需要为每个员工制定量化的考核标准，对表现突出的工作人员要给予奖励，增强员工对企业的归属感。最后，为了调动员工的创新能力，进一步提升业务水平，需要设置具有挑战性的奖惩方案，制定不同阶层的奖励制度，提升员工的工作效率。
（四）提升预算工作者的专业素质
人才是推动企业发展的动力，能够为企业的运营增添活力，促进企业积极创新，并完善企业的各项发展制度。在全面预算管理体系下，企业需要具有专业素质的预算工作者，来规范全面预算管理的流程。首先，在人才引进方面，企业应该制定更加清晰的招聘计划，结合全面预算管理的需求，综合性地考察应聘人员的素质。其次，在内部预算工作者的培训方面，企业应该定期组织全面预算管理的专业学习活动，如座谈会或者研讨会等，就目前在企业运营中存在的问题进行系统化的思考，推动全面预算管理高效实施。此外，在培训内容中，还应该渗透职业道德方面的内容，引导预算工作者树立全局意识，考虑企业的发展目标，为企业建立适宜的全面预算管理体系。
四、结语
全面预算管理体系的构建在提高企业的发展效率、增强企业的竞争实力方面具有十分重要的作用，企业应该对其有充分的认识和了解，建立适宜的全面预算管理体系。企业应该明确战略目标和全面预算的概述和内涵，同时还应该分析实施全面预算的过程中存在的各项问题，提出针对性的解决方案。此外，企业还应该设置专门的预算报表，加强各部门之间的协调性，提升预算管理人员的专业素质。同时还要不断完善企业内部的考评机制，调动员工的工作积极性和热情，设置一个更加公正的评价准则，为企业战略目标的实现贡献力量。
（作者单位为登封电厂集团有限公司）
参考文献
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