企业全面预算管理存在的不足及优化
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作者:叶益平
摘 要：我国经济正处于全面发展时期，企业间的竞争也愈发激烈，企业想要在竞争中立于不败之地，就必须要提升企业内部管理水平。全面预算管理作为企业内部管理的核心部分，关乎企业未来经济发展，因此企业必须要重视全面预算管理，提升企业综合实力。本文首先对全面预算管理的内涵进行深入分析，并提出企业在全面预算管理过程中存在的不足，然后提出相对应的优化策略，期望能够不断提升企业的全面预算管理。
关键词：企业管理;预算管理;积极作用;不足;优化策略
全面预算管理能够让企业资源实现优化配置，达成企业制定的战略目标，全面预算管理属于系统管理方式，体现在企业经营的各个阶段，让企业以往的粗放型管理方式逐渐朝着精细化管理发展，让企业在市场经济环境下的经济效益实现了有效提升，对企业发展极为有益。企业必须要重视全面预算管理，为实现可持续发展奠定可靠基础。
一、全面预算管理内涵
1.全面预算管理的含义和特点
全面预算管理倾向于未来管理，在管理过程中以预算为基础，对企业进行全方位的管理。全面预算管理以量化的方式对企业未来业务活动和战略目标进行了详细的说明，企业管理人员可以此为基础加强企业内部控制和管理，提升企业管理效率。全面预算管理与其他预算管理不同的是需要全员参与其中，包含了事前、事中、事后全过程经济活动，且该种方式极具灵活性，可以根据企业和市场的实际情况进行调整，但需要注意的是，该管理方案一旦实施就需要企业所有人员都必须要严格执行。
2.全面预算管理的作用
全面预算管理是现代企业管理的核心部分，能够让企业制定更加科学合理的战略规划，对现有资源进行优化配置，降低企业经营风险。同时，因全面预算管理的实施需要全员参与，所以企业内部沟通协调会更加紧密，能够带动员工的工作激情，对企业的稳定发展有重要作用。全面预算管理的主要作用：第一，明确战略规划目標，对阶段性目标进行分解式实施，以量化方式对经营活动进行精细化安排管理，帮助企业管理者制定长远发展计划，并根据企业和市场情况对计划进行修订，实现企业制定的战略目标;第二，资源优化过程中通过全面预算管理可以通过对企业自身优劣势的分析，实现资源的合理调配;第三，降低企业发展风险，因全面预算管理对经济活动进行事前、事中、事后全面监督，所以能够通过及时对比预算和实际的偏差发现经营活动的漏洞，及时解决。通过对费用支出的控制可有效降低成本，避免财务风险的发生。以市场为起点，结合市场风险和企业内部管理对企业风险进行预测和研究，建立市场和企业之间的平衡系统，既能够降低风险又能够完善企业内部管理机制;第四，让企业内部沟通协调更加紧密，减少信息不对称现象。全面预算管理需要全员参与，在参与过程中部门与部门之间相互协调，并预算分解至各个部门，让部门责任更加明确化，部门管理独立化，但沟通却愈发紧密，让企业管理得到有效的提升。
二、企业全面预算管理中存在的不足
1.缺乏全面预算管理的意识
我国企业实行全面预算管理时间较短，所以在管理规划方面还存在一定的不足。尤其是企业管理者对发展认识不深刻，过于追求当下利益，对长远发展目标的制定缺乏合理性。由于国内竞争激烈的市场环境，企业过于重视短期效益导致全面预算管理难以在企业内部管理中得到完全的落实，其根本原因是管理者对全面预算管理的认知不够深刻，阻碍了企业的发展。
2.对全面预算管理功能认识不全面
全面预算管理是为了让企业在市场经济环境下更好地发展，属于企业在市场经济环境下的管理工具。但我国较多企业在制定预算计划时，只制定了年度预算计划，并未将年度预算计划进行分解，导致预算计划根本无从考核。同时，部分企业制定全面预算管理计划的制定过于片面化，仅将企业重点部门归入其中，忽视了其他看似不起眼的部门，不符合全面预算管理理念，降低了其可执行性。甚至部分企业会将全面预算管理工作归结于财务部门，对全面预算管理的认知不足，让其在实行过程中存在较大局限性，阻碍了企业发展。
3.全面预算管理与企业战略脱节
我国企业全面预算管理和企业战略规划的地位是一样的，但是企业在实际管理过程中总是无法有效协调两者之间的关系，经常忽视其中一方。若是没有企业战略目标作为引导者，全面预算管理也无法有效实行，若是没有全面预算管理，企业战略目标便无法有效落实，无异于纸上谈兵，两者之间属于相互依存、相互协调的关系，必须要综合管理，才能真正地促进企业经营发展。
4.全面预算管理编制方法与企业实际不符
全面预算管理编制方法应当随着企业管理水平逐渐变化，但目前我国企业在编制全面预算管理过程中并未充分考虑企业实际情况以及市场发展，导致全面预算管理在实施过程中极其不理想，还造成成本上的浪费现象。传统全面预算管理编制方法为年度编制的固定预算，该种方式已然不适用当下的经济发展，既不能应对企业经营过程中的突发现象，还会影响企业经济稳定性。现代全面预算管理编制方式多样化，企业需要根据实际情况采取固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算等预算方式，进行灵活性管理。
三、企业全面预算管理的优化策略
1.增强全面预算管理意识
企业管理人员的全面预算管理意识必须要加强，因为企业管理人员是企业发展方向的引导者、主导者、规划者，他们的意识对企业的未来发展极其重要。管理人员必须要改变“预算管理无用论”的想法，要了解全面预算管理的根本性质和作用，并将其与企业战略目标相结合，才能让企业预算管理充分发挥其前瞻性和全局性的作用，提升企业经济活动作用。除此之外，还应当将全面预算管理与企业文化相结合，宣传全面预算管理优势，让企业内部所有人员都参与其中，提升全面预算管理质效。
2.充分认识全面预算管理 由于企业对全面预算管理认知不深刻，所以导致其作用无法得到充分的发挥，想要从根本上改善该种方式就必须要让企业的管理层以及普通职员了解全面预算管理内涵，以及市场经济全面预算和计划经济的经济管理的根本性不同，如此才能推动全面预算管理在企业内部的实施，从而逐步实现企业所制定的战略规划目标，实现可持续经营发展。
3.优化组织体系，建立和完善全面管理体系
我国全面预算管理发展和推行时间较短，较多企业内部都并未建立全面预算管理部门，大多数企业都是将其归之于企业财务部门之中，或者是为了临时处理事务建立的临时性部门。该种方式适用于企业发展初期，能够帮助企业解决部分预算问题。但是随着企业不断做强做大，开始注重管理，加大管理力度，明确预算管理权责，以及其他各方面工作都在不断深入发展，财务部门或临时预算部门根本无法满足整个企业的预算管理工作，以至于企业工作效益无法实现有效替身，限制了企业的实际发展。因此，企业需要从组织体系上建立保证预算体系，成立预算管理委员会，并交由企业总经理负责，以每年的十月份为限，对市场的波动进行分析调研，然后对预算计划进行有效修正，修正過后预算小组将其具体到部门，部门具体到个人。为提升企业预算管理有效性，需要将预算管理工作分季度进行并落实到每个月，确保预算体系能够被长期使用;要有专门的部门对预算管理执行勤快进行了解，对出现偏差的，要根据情况制定合理解决措施。
4.采取科学合理的全面预算管理编制方式
预算编制要以预算目标作为基础，预算目标的实现需要通过预算编制对其进行量化、细化，两者之间存在紧密联系。科学合理的预算编制能够让预算目标真正落实到实际工作之中。在进行全面预算编制过程中必须要先对企业发展目标进行确定，然后确定预算目标，并以此进行预算管理计划的编制工作。每个企业的管理方式不同，内外部环境不同、发展目标不同，所以预算目标也存在一定的差异性，且预算编制过程中都有不同的侧重点，所以在设置预算目标过程中必须要设置明确的预算总目标，然后再根据总目标进行精细化的预算编制;预算目标的细化包括经济业务和个人预算，经济业务细化时涉及各类表格，所以需要对表格内的数据进行详细的分析，让预算编制计划有较高的可控性，个人预算目标细化是为了对员工行为进行约束，提升其工作效益。为了让预算编制计划更好地实施还可通过预算与绩效挂钩的方式，提升员工参与的积极性。比如：假设A公司2019年度只生产和销售一种产品，其销售单价为75元，每季的商品销售在当季收到货款的占比为40%，其余部分在下季度收回。基于2018年度期末的应收账款为24000元，该公司的2019年度计划分季销售预算如下表：
四、结语
我国全面预算管理想要实现成熟化还需很长时间，但是企业必须要在经营过程中认识到全面预算管理的重要性，对企业整体经营进行合理规划，不断在经营过程中对全面预算管理进行规划，提升企业内部管理效益，实现企业的可持续发展。
参考文献：
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[2]戈勤英.提升企业全面预算管理水平的策略探究[J].中国国际财经（中英文），2017，（10）：186-187.
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