上市公司非标准审计意见研究――来自深市2006年的经验数据
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【摘 要】 笔者对2006年注册会计师对深市A股上市公司出具的审计意见进行统计分析后发现,非标准无保留审计意见占上市公司年报的比例依然较高。笔者试图从多个角度对审计意见类型进行分析比较,找出非标准无保留审计意见的影响因素,探讨非标准无保留意见所传递的信息含量,以期为审计报告的使用者提供相关建议。
【关键词】 深市; 上市公司; 非标准审计意见
自从1997年我国上市公司审计报告中首次出现拒绝表示意见(后改为无法表示意见)和否定意见以后,盈利能力差、资产质量差、经营风险大、财务风险大以及市场风险大等成为获得非标准无保留审计意见公司的基本特征,非标准审计意见昭示了上市公司所面临的经营困境和财务风险,被出具非标准审计意见的公司一般来说更有可能存在内部控制问题,财务报表往往存在更多的重大错报和舞弊风险。因此,及时对年报审计意见进行分析,对关注报表使用者的各方人士有重大意义。
一、2006年深市A股上市公司审计意见总体分析
2006年深交所621家A股上市公司中620家公司按期披露了年报。据统计,这620家公司中,551家公司被出具了标准无保留意见的审计报告,占88.87%,69家公司被出具了非标准审计意见,占11.13%,具体情况如表1所示:
二、2006年深市上市公司非标准审计意见类型具体分析
(一)有关带强调事项无保留意见的情况
1.涉及持续经营能力的不确定性。注册会计师对持续经营能力明确提出疑虑的公司有19家。这些公司普遍存在巨额担保、多起诉讼、逾期债务问题,伴随着主业停顿、巨额亏损,公司面临十分被动的局面。如SST光明、S*ST亚华控股、S*ST深泰、S*ST重实、ST星源、ST兴发、SST鑫安等。
2.有重大财务风险。在获得带强调事项无保留意见的上市公司中,大多由于注册会计师认为该公司面临重大财务风险,而在强调事项中说明,提请报表使用者注意,如下列事项:连续亏损,主业萎缩,借款逾期,营业资金为负,主要经营性资产被冻结,资不抵债。如ST太光、中科健公司、S*ST中辽、S石炼化、S*ST生化、S*ST深泰、S*ST炎黄、SST东海等。
3.对公司经营业绩有直接影响的事项。(1)由于计提八项准备而对公司业绩有重大影响的事项。如新都酒店所投资的北京王府井利生项目(房产),因存在所有权缺失和无法行使租赁权,新都酒店于本年度对该项目计提了人民币5 868万元的资产损失准备。(2)其他原因导致对公司业绩有重大影响的事项。如普宁市雷伊纸业有限公司尚未正常批量投产,该项目何时能正常生产受未来不确定因素影响;SST星源,由于合作一方香港春风有限公司违约,没有付清征地补偿费,预计未来开发该项目存在一定风险,可能需要补交征地补偿费和拆迁费增加开发成本。(3)对公司经营业绩有直接影响的特殊关注事项。例如北京化二因涉及环保问题,其主业正处于转换过程中。
4.对大量诉讼案件提示关注。(1)担保诉讼。如由于亚华控股、S*ST嘉瑞等为关联方提供巨额担保、诉讼产生较大的或有风险。(2)借款诉讼。如东北电气、S*ST华塑。(3)租金诉讼。如鄂武高。(4)其他诉讼与纠纷。民事诉讼,如东方电子;刑事诉讼,如深圳机场;合同纠纷,如*ST派神;股权纠纷,如新都酒店。
5.对公司具体会计处理事项的关注。例如佳纸股份2006年12月31日在工行佳木斯市分行的贷款账面数为38 850万元,该款项系因工行佳木斯市分行贷款户在佳纸股份与佳纸集团之间未能分账管理造成的。
6.其他引起注册会计师重点关注的事项。(1)有关法律手续尚未办理完结的;(2)对公司有重大影响的合同。如*ST派神、东北电气。
(二)有关保留意见(包括带强调事项的保留意见)的情况
1.因审计范围受到局部限制被出具保留意见的情况。(1)因对控股或参股公司的投资无法确认,而导致对上市公司财务状况和经营成果无法确认的情况。如TCL、ST南控。(2)由于对大股东大额债权坏账准备计提合理性无法确认,导致无法估计这些欠款能否收回的情况。如S三九,ST科龙。(3)公司巨额亏损,无法估计对公司持续经营能力影响的情况。如S*ST天发,S*ST聚友,SST长岭等5家公司。(4)因存在担保、诉讼等或有事项,以及股权转让等法律行为手续未办理完结,无法作出合理估计的。如S深物业、ST科龙。(5)应收账款能否收回的不确定性。如湖北迈亚、四环药业。(6)资产减值准备计提合理性无法确认。如S*ST聚友、如意集团。(7)对债权债务真实性和完整性无法确认。如SST长岭。
2.对公司财务处理存在异议。如长岭股份在编制汇总报表环节中,将“家电销售公司”的“其他应收款――厂内往来”借方余额与长岭股份本部“应收账款――应交销货款”贷方余额相抵销,由于未能提供相关的资料来证明上述科目存在对应关系及抵销后差额进损益的依据,致使注册会计师无法确认这一抵销方法的正确性。
3.重大会计差错调整的完整、准确性问题。深物业公司对短期投资进行清理,发现以前年度未入账的股票、基金等证券投资,对此作出重大会计差错更正。
4.受到司法部门调查或证监会检查,结论尚未明确的情形。承德帝贤针纺股份有限公司大股东王淑贤先生承诺以所持公司173 604 000股股票(占公司总股本的29.49%)偿还债务,该股票已经全部被司法冻结。
(三)有关无法表示意见的情况
1.公司计提巨额准备,导致财务危机,注册会计师无法确认的情形。如S*ST大通、朝华集团公司、S*ST三农、S*ST海纳等。
2.大额逾期借款及其相关诉讼和巨额担保引发的巨额连带责任风险。此类事项所占比例较高,有ST远东、ST创智、S兰光、丹东化纤等13家公司。
3.因控股或参股公司审计范围受限,导致对上市公司报表整体反映无法确认的情况。如*ST本实,S*ST东泰、S*ST朝华等6家公司。
4.其他注册会计师无法表示意见的情况。(1)受司法部门调查或证监会等部门的检查,结论尚未明确的情况,如ST东远和ST创智;(2)巨额资金占用,如ST威达、S*ST海纳;(3)因公司上一年度财务报告存在重大问题,如SST星美;(4)财产权属问题。如S*ST东泰、SST星美。
三、2006年非标准审计意见情况综述
(一)非标准审计意见比例仍然较高,上市公司风险水平仍不乐观
2006年年报显示,共有69家公司被出具了非标准无保留的审计意见,占深市主板公司的11.13%。非标准审计意见中,带强调事项段的无保留审计意见为35家,与2005年持平;保留意见由2005年22家下降到6家,但带强调事项段保留意见由2005年的7家上升到11家;而无法发表意见的仍高达18家,其中5家公司账面实现盈利,但会计师事务所出具了无法发表意见的审计报告。被注册会计师出具非标准无保留审计意见主要集中于盈利能力差、资产质量差,财务、经营风险大,持续经营能力低的上市公司。2006年度非标准审计意见总体比例较2005年有所下降,说明通过股权分置改革、占用资金清欠以及相结合的资产、债务重组等行为的实施,在一定程度上改善了上市公司的状况,但从公司被出具非标准审计意见来看,上市公司财务和经营风险仍处于高水平,资产质量尚无法令人乐观。
(二)亏损上市公司、S*ST公司更易获得非标准无保留意见
2006年深市按期披露年报的上市公司共620家,亏损上市公司共76家,亏损面达12.26%,审计意见类型统计见表2。
在亏损上市公司中被出具非标准无保留意见的占51.32%,与之相对应,若以所有上市公司为样本,被出具非标准无保留意见的上市公司占11.13%,亏损上市公司的比例远高于所有上市公司。亏损上市公司中被出具无法表示意见的有13家,占所有上市公司的72.22%。而保留意见10家,占所有上市公司的62.50%。也就是说,大部分的亏损上市公司更易获得非标准无保留意见的审计报告。被出具非标准无保留意见的上市公司中,ST、*ST、SST、S*ST公司占了相当大比例,占59.21%。深市上市公司获得非标准审计意见的有76家,其中S*ST公司有22家,占28.95%,尤其是被出具无法表示意见的公司几乎全部是S*ST公司。
(三)违反会计准则、会计制度的上市公司易获得非标准审计意见
我国会计准则、会计制度还有许多不完善的地方,导致财务人员在编制财务报表时有空可钻。例如2006年上市公司年报非标意见涉及滥用会计估计的比例很大,成为部分公司被出具无法表示意见报告的主要理由,有9家上市公司在审计意见中提到计提坏账准备充分性和合理性无法确认,如ST东远、S*ST大通、S三九等。滥用会计估计行为已不是新问题,但随着财政部相关会计准则的出台,上市公司通过债务重组、资产置换与非货币交易等行为来操纵利润的手法已经不可能。而会计估计主要在于公司的主观判断,一些公司利用计提多少不好具体规定这个灰色地带肆意进行巨额计提,从而对业绩造成重大影响。而注册会计师的意见并不能影响到公司对自身的“合理估计”,能做的只有出具非标意见以便免责。再有对上市公司资产减值准备计提的准确性以及测算所依据的假设存在疑问,也成为会计师出具非标准审计意见比较集中的原因之一。
四、建议
(一)注册会计师应对易被出具非标准审计意见的相关事项给予更多关注
注册会计师应对有重大财务风险,计提巨额准备,大额逾期借款及其相关诉讼和巨额担保引发的巨额连带责任风险等持续经营能力不确定性的上市公司重点关注,尤其对亏损上市公司,S*ST公司更应提高警惕。这类上市公司昭示了所面临的经营困境和财务风险,一般来说更有可能存在内部控制问题,财务报表往往存在更多的重大错报和舞弊风险,更易被出具非标准审计意见。
(二)进一步规范带强调事项段无保留审计意见的运用,细化出具审计意见方面的规定
因为笔者在分析2006年注册会计师对深市上市公司出具的非标准审计意见时,发现注册会计师出具的非标准审计意见不明确、不规范,个别注册会计师仍存在以强调事项段代替保留意见的情况。
(三)建立与完善相关体制制度,提高注册会计师审计质量
笔者建议建立与完善注册会计师行业监管体制,实行同业互查制度,提高注册会计师的职业素质,完善注册会计师行业的市场准入与退出机制。
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