建设项目的施工成本管理
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作者: 张建花,李 丽
摘要工程成本反映施工企业经营管理工作质量的一个综合性指标,须依据成本管理的条件、内容及采用与之相适应的成本控制方法,从竞标开始到施工完毕,每一环节都要按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析、考核及整理文件资料和编制成报告工作。
关键词成本预测;成本计划;成本控制;成本核算;成本分析和成本考核
中图分类号F2文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0046-01
施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,充分动员和组织企业全体人员,对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理,力求以最少生产耗费取得最大的生产成果,利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核,也即事前、事中、事后控制。施工成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。
1成本预测
施工项目成本管理首先应从招投标工作开始。投标报价由成本、利润和税金构成,是由投标人按照招标文件的要求,根据工程特点,并结合自身的施工技术设备、装备和管理水平,对承建投标工程所需的成本、拟获利润、相应的风险费用等进行计算后提出的报价。报价过高会失去承包机会,而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险,所以必须做出合理的报价。投标中采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧,直接关系到施工企业的经济效益和长远发展。如对能早期得到结算价款的分部分项工程的单价适当提高,对后期的施工分项单价适当降低,估计施工中工程量会增加的项目,单价定的较高;这样总造价没变,但提前得到工程价款或后期增加工程量价格的提高,也是成本的节约。因招投标活动的竞争主要是价格的竞争,注定了成本管理在这一阶段有着极其重要的意义
2成本计划、实施、控制
建设工程施工成本由人工费、材料费、机械费、措施费、管理费构成,可通过精心组织减少支出。
2.1加强人工费管理
降低人工消耗应在承包队伍的选择和治理环节上加强控制,努力降低人工费的消耗,这也是降低工程成本的主要措施之一。承包队伍的选择是人工费管理的首要环节,其生产素质的高低与人工单价的高低,影响整个工程质量与成本。其次是要根据设计图纸、工程预算、施工组织设计、人工消耗定额和人工市场单位签订责任明确的用工合同,在施工过程中,严格控制定员,出勤率,加班加点等问题;同时,还应严格控制零星用工数量,把这部分无收入的成本性开支降到最低点。
2.2节约材料
在施工全过程中,材料费占施工总成本的60%左右,施工单位要想控制施工总成本,在材料管理和使用上应引起高度重视。材料费由材料原价、运杂费、运输损耗费、采保费和检验试验费构成,为了减少施工过程中不必要的经济损耗,材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点:
1)材料源头管理。工程开工前,项目经理、技术人员必须反复认真的对工程设计图纸进行分析,测定材料实际数量,提出材料申请计划,申请计划应做到准确无误。在材料采购前,材料采购部门应对市场价格进行调查。对于用量比较大的钢材、木材、砂石料分别列出不同厂家的价格和质量,列举出选材使用理由,保证做到“货比三家”优质低价购料。
2)材料进场使用管理。① 材料进场要仔细核对进货单和实际数量、质量。② 材料入库后要加强管理,避免储存损耗率的加大。③ 严格控制材料的领用、使用,及时清点余料,避免库存量太大和超额领料。④ 实行材料包干使用,节约有奖、超耗则罚的制度。E合理安排材料进批量和时间,使采购费、运输费和仓储费的组合达到最低。
3)机械设备的管理:根据工程的需要,科学合理的选用机械设备,充分发挥机械的效能,以期达到各种机械配合使用的费用最优,并要合理安排机械使用的施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本。
4)施工组织和合同管理。科学的施工组织设计,合理的平面布置和资源配置是降低措施项费用的有效措施。而在深入研究合同规定的“开口”项目基础上,工程变更和索赔的成本核算尤为重要。在有关项目管理人员积极配合下,收集工程变更和索赔资料,如工程设计(变更)通知单、技术核定单和原始记录等,做好工程结算,努力增加收入,也是成本控制的重要组成。
3成本核算、成本分析和成本考核
施工成本核算是指按照规定开支范围对施工费用进行归集,计算出施工费用的实际发生额,并根据成本核算对象,采用适当的方法,计算出该施工项目的总成本和单位成本。所提供的信息是其他环节的依据。施工成本分析是在成本形成过程中,对施工项目成本进行的对比评价和总结工作。施工项目成本考核属企业对施工项目经理部成本监督的范畴,其目的在于贯彻落实责权利相结合的原则,促进成本管理工作的健康发展,更好地完成施工项目的成本目标。项目成本管理是一个系统工程,而成本考核则是系统的最后一个环节,如果不按正常的工作要求进行,前面的成本预测、成本控制、成本核算、成本分析都将提不到及时的正确的评价,会给企业今后的成本管理与控制带来不可估量的损失,关系到企业的兴衰与发展。
综上所述,工程成本反映施工企业经营管理工作质量的一个综合性指标,须依据成本治理的条件、内容及采用与之相适应的成本控制方法,从竞标开始到施工完毕每一环节都要按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析、考核及整理文件资料和编制成报告工作,才能真正有效地控制好成本,企业才能创造更高的利润,提高企业在市场的竞争力。
作者简介
张建花(1976―),女,山西省忻州人,中煤第一建设公司第31工程处建筑安装二工区工程师,工程技术负责人。
李丽(1971―),女,山东省陵县人,中煤第一建设公司31处建一工程师,技术负责人。
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