农产品质量检测监管存在的问题及对策
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摘要 农产品质量已经受到了全社会的关注，这不仅关系人们的健康生活，也影响着社会经济和国家的发展，因而应加强对农产品质量的检测和监管。本文分析了农产品质量检测监管存在的问题，探讨了解决这些问题的对策，以期为深化改进目前的农产品质量安全监管检测工作提供参考。
关键词 农产品;质量检测;监管;问题;对策
中图分类号 F322 文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2020）02-0212-01 开放科学（资源服务）标识码（OSID）
人们的日常生活离不开农产品，农产品质量也直接影响人们的生活。我国仍然存在农产品质量安全问题，给人们的生活和社会的发展都带来了危害。我国农产品行业在不断的发展中实现了市场化制度转变，质量安全问题也引起了社会关注。因此，应做好农产品质量检测和监管。针对现阶段存在的一些问题，提高安全意识，加强检测体系的监理，有效处理农产品质量安全问题。
1 存在的问题
1.1 缺乏质量安全意识
在农产品产业中，生产者、销售者和购买者都缺乏质量安全意识。生产者为了获得更大的经济利益，忽视了农产品质量安全问题，在生产中随意施用化肥、添加剂等。销售者为了提高销量，延长售卖时间，在售卖的水果、蔬菜上喷洒药水，使农产品保持鲜度。这些行为都导致了农产品质量安全隐患，也为农产品质量管理工作带来了难度[1]。而购买者也缺乏相应的质量安全意识，在购买时只追求价格便宜，忽视了农产品质量。农产品市场缺乏健全的质量安全意识，造成部分不合格的农产品仍在流通销售。
1.2 缺乏完善的检测监管体系
在市场上，部分农产品没有经过质量检测就进行销售。虽然我国已经建立了相关的监管检测机构，但是在实际抽检工作中还存在检测设备不完善、缺乏设备、专业检测人员不足的问题，难以开展有效的农产品质量安全检测工作[2]。在农产品市场销售中，有些销售者为了延长农产品的保鲜期或保质期，在农产品中添加药物，而抽检工作无法做到全部批次检测，造成了农产品质量安全隐患。同时监管检测体系也并不完善，难以做到根据体系标准开展工作，这在一定程度上削弱了质量安全检测工作力度，无法保障农产品质量安全[3]。
1.3 农产品管理难度大
目前，农业产品的经营渠道较多，农业投入品市场也非常活跃。例如，有些地区经营农药的单位数量多、管理杂乱，难以做好对农药售卖和使用的管理，带来较多的安全隐患。有些地区甚至还在生产经营已经禁止使用的高毒、高残留农药，或者使用农药的范围超出标准，造成了农产品质量安全的巨大隐患[4]。
2 对策
2.1 提升管理责任意识，加大巡查力度
对于农产品质量安全问题，我国一直给予了高度的重视和管理。国家的相关管理部门制定了相关条例来严格控制和监督农产品的质量和安全。我国作为农业大国，农产品数量每年都在增加，相关的质量管理工作也面临着一定的难度，市场中仍然流通着不符合质量标准的農产品。这需要各级监管部门强化工作意识，认真对待农产品质量安全监管工作。相关管理人员要积极开展培训和宣传工作。首先，提升部门管理人员的责任意识，明确农产品质量安全的重要作用，促进管理人员在日常的监管工作保持仔细严谨的态度，切实维护人民群众的生命安全和切身利益，杜绝危害性农产品流入市场。其次，要加强舆论宣传，提高全民对农产品质量安全的意识。充分利用信息网络、电视台等媒体进行广泛宣传，逐步增强农产品经营者的责任意识，使广大消费者认识到消费安全的重要性，形成全社会重视农产品安全生产的良好氛围。相关监管部门要结合宣传提高巡查工作的数量和质量，加大巡查力度，有效开展农产品质量监管工作。
2.2 完善质量检测监管责任制
农产品质量检测监管工作综合性较强，在开展的过程中需要各级部门的支持和关注，并逐步完善相关责任制度。通过建立制度来规范整个监管工作，使这项工作更加标准化、规范化。在质量检测监管的责任制度中应明确岗位职责，量化农产品质量安全标准，使管理人员按照岗位职责和工作流程进行检测工作，同时还要严格监督农产品加工过程，并对此进行质量考核，保证农产品生产安全[5-6]。
2.3 加强农产品源头管理
农产品质量安全还需要从源头进行管理。在生产农产品的过程中要对农产品基地附近的工业排放进行严格控制，防止农产品受到工业废料的污染。目前，我国已经对城市生活垃圾和工业垃圾进行了全面控制[7-8]。合理监管农产品生产过程，应控制生产中农药的用量和范围，推广绿色杀虫和生态控制，依据土地的实际情况进行施肥，研发无公害农产品种植技术，从源头上提高农产品质量，使绿色生态农业得到发展。种植户和农业园区应加强自检能力，争取配置质量检测的专业设备与技术人员，在投入市场之前对农产品开展自我检测，加强对农产品质量管理，提高农产品的市场竞争力。充分发挥市场价格机制的作用，降低安全农业投入品的价格，积极引导和营造安全消费的观念，逐步提高农产品价格，增加生产者的利润，促使生产者愿意生产高质量的农产品。 2.4 规范监管流程
落实农产品质量检测监管需严格规范监管流程，加大对农产品质量安全的专项整治，增加对生产基地和农贸市场的抽查力度。同时也要制定完善的惩处规章，在抽查工作中，如果发现农药残留或激素超标的问题应根据情节轻重进行处理，杜绝农产品质量问题[9-10]。
2.5 提高检测能力
农产品质量检测离不开财政支持，应加大检测监管的投入力度，促进县级检测机构发展，配备先进的检测设备，增加检测项目，以满足现代农业发展需求。同时检测机构要做好人才培训和人才引进工作，对生产人员、检测人员、执法人员等进行培训工作，使其能够掌握农业生产及安全技术，使其意识到农产品监管的重要意义，强化管理工作[6]。明确工作人员的编制，培养并建立具有专业素质的检测团队。
3 结语
农产品质量关系人民群众的健康生活，也关系国家经济的健康发展。当前，我国农产品质量安全仍然存在不少问题，应该充分意识到进行农产品质量检测监管工作的重要性，加强检测人员和社会群众的安全意识，建立完善的管理责任制度，管理控制好农产品源头，规范监管流程，提高检测能力，切实提高农产品监管水平，为农产品质量安全提供保障。
4 参考文献
[1] 罗苑妮.农产品质量安全监管检测问题及对策[J].现代食品，2018（13）：74-75.
[2] 杨新华.农产品质量安全监管检测问题及对策探讨[J].农业开发与装备，2017（9）：115.
[3] 任广涛.农产品质量检测监管问题及对策的探析[J].食品安全导刊，2015（36）：76.
[4] 羅洪成.农产品质量安全监管问题及对策探讨[J].农业研究，2016（3）：83-84.
[5] 段树华.农产品质量检测监管问题及对策探讨[J].绿色科技，2016（6）：68-69.
[6] 牛景景，郑霞娟.农产品质量检测监管问题及对策[J].江西农业，2017（2）：95.
[7] 赵炜丽.潍坊市农产品质量安全监管问题及对策研究[D].济南：山东大学，2014.
[8] 陈书娴.农产品质量安全的源头控制研究[D].苏州：苏州大学，2014.
[9] 王为民.农产品质量安全追溯管理研究[D].北京：中国农业科学院，2013.
[10] 祁胜媚.农产品质量安全管理体系建设的研究[D].扬州：扬州大学，2011.
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