林业有害生物防控工作现状及防控对策

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　　林业有害生物防控应该贯穿于林业生态环境建设的全过程，这是避免森林资源和生态环境遭受严重破坏的最有效措施。在林业有害生物防控过程中，应该始终坚持以可持续发展为出发，以提高森林资源利用率为出发点，保护整个林业生态系统平衡稳定，并在此基础上综合应用多种先进的防控技术，提高防控效果，降低发病率。本文主要结合实际工作经验，首先分析了林业有害生物防控工作面临的问题，然后论述了相应的防控对策，希望通过本次研究对广大同行有所帮助。
　　一、林业有害生物防控工作存在的问题
　　1、对有害生物防控重视程度不高。目前，在广大基层邻居还对林业有害生物的防控重视程度不高，还没有充分认识到林业有害生物传播流行对整个林业生态系统造成的危害。由于缺乏正确认知，在具体的林业有害生物防控过程中，所制定的防控措施与实际情况不相符，也不能够采取正确的防控手段。造成林业有害生物进一步扩展蔓延，危害严重，不利于整个林业生态系统的稳定发展。再加上上级主管部门重视程度不高，领导能力不足，下属工作人员在开展林业有害生物防控过程中，普遍存在着相关措施执行不到位，工作被移动工作存在等靠要的情况，各项政策措施不能够严格落实到位，林业有害生物整体防控效果不佳。
　　2、防控队伍专业素质较差。森林有害生物防控是一项综合要求很高的系统性工作，在该项工作开展过程中，涉及到林业行政管理、法制管理、技术管理的各个方面，因此对具体防控人员的专业素质有很高要求。但在目前的林业有害生物防控队伍当中，不仅存在人手投入不足的情况，而且大多数工作人员的专业素质较差。由于林业有害生物防控工作条件差，工作环境恶劣，很多从业人员不愿意从事这方面工作，在工作上存在等靠要思想，工作不积极不主动，人才流动性较大，不能够留下高素质人才。现有的工作队伍整体专业素质较差，缺乏林业有害生物识别、防控、法律法规、政策法规等方面的专业能力，遇到专业防控问题时得不到有效解决，使得林业有害生物防控工作压力较大，工作效果较差。
　　3、林业有害生物治理手段落后。在林业有害生物治理过程中，有效的防控手段能够保证林业生态系统的稳定，减少林业有害生物的危害。但就目前的具体工作情况来看，林业基础设施建设普遍不足，缺乏充足的资金支持，各个林业部门在有害生物科技方面的投入力度相对较少，不能够引入先进的有害生物防控技术和设备，导致现有的防控措施仍然停留在使用农药防控的局面上。这种传统的防控手段，虽然在一定程度上能够有效抑制病虫害的发生，但过量不合理的使用，除了杀灭病虫害之外，还会使得林间的害虫天敌被大量消灭，防控效果越来越差，最终起不到任何防治效果。害虫的耐药性显著增强，防控压力越来越大。
　　4、营林措施不合理，加重了病虫害的流行传播。近年来，我国不断加强植树造林，并每年营造了大面积的人工磷，林业植被得到有效的恢复，整个林业生态系统得到进一步的改善。但是在人工造林过程中，由于缺乏有效的规划设计造林存在很大的随意性，营造了大面积的纯种林，整个林业生态系统的抵抗能力较差，一旦存在病虫害危害就会快速传播蔓延。此外，在植树造林工作之后，缺乏对林地的有效保护和有效管理，林区没有进行妥善科学的规划，林木由于受到多种不良的因素影响，身体抵抗能力较差，整個林分结构不合理，导致有害生物急剧增大，防控难度进一步增加。
　　二、林业有害生物防控对策
　　1、提高重视程度。在林业有害生物防控过程中，应该提高重视程度，充分认识到林业有害生物防控的重要性。主管部门的各个领导人员应该逐渐转变传统思想，明确具体的防控责任，统筹规划，将林业有害生物防控的工作目标理清，任务明确，做到各个任务有安排，有部署，有计划，政策能够落实到人，落实到位，这是做好林业有害生物防控的基础条件。此外还应该掌握本地区林业有害生物的具体发生动态，一旦发现情况应该及时向上级主管部门报告，明确林业有害生物的发生地区发生情况，提出相应的技术要点和防控要求，并在当地政府部门的统一领导下尽职尽责的做好林业有害生物防控，避免病虫害扩散蔓延造成严重损失。
　　2、构建完善的管理制度。要从维护本地区林业生态安全，促进林业健康可持续发展的全局角度出发，要切实贯彻落实预防为主，科学防控，依法治理，促进林业健康发展的林业有害生物防控方针，构建完善的林业有害生物管理制度，并在该制度体系下，不断加强各项监测预报和检疫监察制度的建设和落实。对于运抵本地区的林木，要实施全面的监控和有效的检疫，掌握整个林木的健康情况，一旦发现外来生物，应该立即对整个批次的林木进行无害化处理。掌握外来生物的具体流行动态，严把出入口关，保障引进优质的良木种苗。此外在植树造林工作开展之前，应该进行有效的规划设计，避免营造大面积的纯种林，要营造混交林。保证造林符合当地的生态要求，提高整个林分结构的抵抗能力，降低有害生物的危害。
　　3、培育健康的森林系统，注重生态环境控制。林业有害生物是整个林业生态系统的重要组成部分，它构成了复杂的生物链。因此在林业有害生物防控过程中应该正视其的存在，如果想要采取各种措施将林业有害生物彻底消灭是不现实的，不能看见病虫害就使用农药进行防控，只有当林业有害生物对林业生态系统造成严重危害时，才需要采取有效的干预措施，达到限制有害生物繁殖增长的目的，维持整个林业生态系统平衡。在林业有害生物防控过程中，应该将工作重点放置在培育健康森林系统，注重控制生态环境平衡方面，要认真研究林业有害生物和各个天敌以及其他物种之间的相生相克关系，利用森林当中的害虫天敌控制有害生物，从而达到一个动态平衡的目的。另外还应该结合现阶段的科学技术发展手段，不断探索林业有害生物防控的新技术和新手段，转变传统以化学农药防治为主的模式，积极应用物理防治，生物防治，生物农药防治模式。
　　4、加大资金投入力度，加强基础设施建设。为了确保森林有害生物防控工作能够高效深入开展，应该对现有的森防补助资金管理办法进行革新，把重点资金放在基础设施建设和病虫害监测系统建设方面。要按照中央政府和省级政府下拨一点，县级主管部门提取一点，县级财政支持一点，林农自筹一点的思路，不断加强资金统筹，让林业有害生物防控有源源不断的资金支持。
　　（作者单位：756000宁夏固原市原州区自然资源局）
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