产教融合视域下高职院校专业诊断与改进研究

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　　摘 要： 高職院校组织专业诊断和改进工作的开展应该创建专业诊断评价指标体系，通过专业自我诊断、企业行业诊断、专家现场诊断和诊断改进后再诊断四个程序进行专业诊断与改进，并且加强专业诊改人力和财力保障、完善专业诊改工作机制、建立专业诊改信息化平台和提高专业质量意识，构建奖惩机制 。
　　关键词： 产教融合;高职院校;专业;诊断与改进
　　中图分类号： G717 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2020）01-0009-04
　　 2015年6月23日，教育部办公厅下发了《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（以下简称《通知》），《通知》中明确要求“各职业院校履行人才培养工作质量保证主体责任，建立常态化周期性的教学工作诊断与改进制度，开展多层面多维度的诊断与改进工作，试行专业诊改，倒逼专业改革与建设[1]。”培养满足行业需求的高素质技能型人才是高职院校的根本任务，而高职院校人才培养以专业为依托，专业建设和专业管理直接影响专业人才培养质量，因此落实专业诊改是促进专业建设和人才培养质量提高的有效措施。
　　2017年12月5日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》中指出“受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求。”并提出明确要求“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。”[2]高职教育的根本任务决定了产教融合是其应有之义和必由之路，因此基于产教融合的理念下开展高职院校专业诊改既符合高职教育的发展规律，又可以满足我国高职教育和高职院校现阶段发展的要求。
　　一、构建基于产教融合的专业诊改模型
　　基于产教融合的专业诊改模型建立，对于高职院校实现产教融合会起到明显的推动作用，高职院校进行自主专业诊改可以推进专业与行业、企业的合作，进而实现高职院校培养满足行业需求的高素质技能人才的目标。基于产教融合理念进行专业诊改的关键是基于产教融合的专业诊改模型的建立。围绕专业建设的主要任务及专业重点工作，基于产教融合的理念，可构建专业诊改模型，诊改模型包含“专业建设目标与规划”、“专业内涵建设”、“专业人才培养质量”、“产教融合情况”和“招生与就业”4个一级指标和19个二级指标，详情见表1。
　　 （一）专业建设目标与规划
　　专业建设目标是专业发展的基本方向，专业建设目标的建立应有专业团队进行深入的调研和讨论，并与行业合作后最终确定，专业建设目标可以分为长期目标和短期目标，长期目标以5年左右时间为期限，短期目标以1-3年为期限，有了明确的专业目标，专业建设和发展才能健康、可持续发展。此外，根据专业建设目标进行专业规划，为专业目标的实现提供保障，专业规划要具体并可实施，可转化为学期或学年工作项目，专业规划实施前要经过行业、企业领域专家审核。
　　（二）专业内涵建设
　　专业内涵建设是专业的生命力，主要包含人才培养方案的制定、实践教学条件建设、师资队伍建设、教学资源建设和其他标志性成果建设。2019年6月颁布的《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》中指出“专业人才培养方案是组织开展教学活动、安排教学任务的规范性文件，是实施专业人才培养和开展质量评价的基本依据。”[3]人才培养方案的制定直接关系专业人才培养的命脉，专业课程是专业人才培养的主要载体，专业师资队伍是专业课程的实施者，实习实训基地是高职院校产教融合的场所。与行业、产业合作开展专业内涵建设工作是专业内涵建设诊改的主要观测点。
　　（三）专业产教融合程度
　　高职院校的本质属性决定了产教融合是其必由之路。产教融合主要从校企合作研究成果（课题、校本教材等）、校外实习实训基地使用天数、半年顶岗实习学生比例是专业与企业进行产教融合的过程性内容。行业企业投资金额、订单式培养学生比例和合作企业录用专业毕业生数是专业与企业产教融合的标志性成果，这些方面可以衡量出专业产教融合的深度和质量。
　　（四）专业人才培养质量
　　专业建设目标和专业规划的制定、专业内涵建设和专业产教融合工作的开展都是以专业人才培养质量为目标的。专业资格证书获取率、毕业生就业与专业相关度、毕业生就业半年后月收入、进一步深造学生数（专升本等）、各类学生竞赛获奖情况和就业率直接体现出专业人才培养质量，而专业学生报到率则间接反映专业人才培养质量，专业建设成果显著，毕业生业内就业率高自然会有较高的报到率，反之亦然。
　　二、基于产教融合的专业诊断实施程序
　　基于产教融合的专业诊断实施程序要科学、合理和有效，包含专业自我诊断、企业行业诊断、专家现场诊断和诊断改进后再诊断[4]。
　　（一）专业自我诊断
　　专业自我诊断是专业对照诊断评价指标体系内容进行梳理和总结，形成专业自我诊断报告，专业自我诊断报告还需要以其他相关佐证材料为支撑。专业自我诊断最终形成专业自我诊断材料，内容包含专业自我诊断报告及佐证材料。专业开展自我诊断阶段，学校教务处、招生就业办、人事处和信息中心等部门要积极配合，提供专业所需要的大数据。
　　（二）企业行业诊断
　　企业行业诊断是由高职院校和专业聘请行业专家和企业代表，主要通过审阅专业自我诊断材料而展开的诊断。企业行业从行业标准、用人要求等方面审视专业建设与发展情况，最终形成诊断意见及改进建议，以倒逼的形式促进专业进行改进。
　　（三）专家现场诊断
　　高职院校教务处牵头邀请知名高职教育专家、企业行业领军人和同行高职院校教学委员会代表共同组成专家团队。专家团队在查阅专业自我诊断材料、实地考察（课堂和实践场所）和听取专业负责人汇报建设情况的基础上，对专业进行现场提问，由专业团队现场答辩，最终形成诊断意见及改进建议。 　　（四）诊断改进后再诊断
　　诊断的目的是为了改进而不是为了结果，因此诊断改进环节尤为重要。高职院校应要求专业根据行业企业和专家现场诊断的建议，形成可实施的专业建设改进清单，并明确标明改进完成时间，一定期限后，高职院校内部根据改进方案再次进行内部诊断，促进专业良性发展。
　　三、基于产教融合的专业诊断与改进保障措施
　　基于产教融合的理念，高职院校切实落实好专业诊断与改进工作，要有完善的保障措施，确保专业诊断与改进工作的有效开展，保障专业诊断与改进工作切实落实到位，从而推动高职院校的产教融合[5]。
　　（一）加强专业诊改人力和财力保障
　　首先，高职院校要成立诊改办公室，通过不断地系统培训，建设一支自我诊断意识强、具有丰富诊断知识的管理团队，为专业诊断和改进工作做保障;其次，建立诊断与改进专家资源库，聘请行业企业和高职教育专家组建诊断专家小组，开展诊断指导、诊断改进再诊斷工作;最后，高职院校要设立诊改工作专项经费，由相关部门负责管理，确保专业诊断与改进工作的顺利开展。
　　（二）完善专业诊改工作机制
　　建立健全诊断与改进工作相关机制是专业诊断与改进工作有效开展的基本保障。一是完善专业内部建设考核与管理机制。建立专业负责人选聘和考核机制，将人事权、财务权部分下放至专业负责人，定期进行专业负责人考核。建立专业团队成员学年末考核机制，将专业诊断与改进各项工作落实到责任人，最终工作完成情况纳入学年末专业团队成员考核。二是完善专业产教融合工作机制。构建专业质量标准，并完善专业建设制度和运行机制，落实专业周期性诊改机制。
　　（三）建立专业诊改信息化平台
　　建立专业诊断与改进工作信息化平台，发挥大数据、云计算等技术在专业诊断与改进工作中的作用。将专业诊断与改进工作信息化平台与人才培养工作状态数据采集进行对接，实时采集，动态监测，及时发现专业工作过程中问题，并进行完善。除此以外，专业自我诊断材料电子版传入专业诊断与改进工作信息化平台，以便企业行业诊断和专家诊断阶段进行实时查阅。
　　（四）提高专业质量意识，构建奖惩机制
　　加强对全体教职工进行专业诊断与改进业务培训，领会现代高职教育的实质，大力宣传质量理念，全院上下形成“重质量、重诊改”的意识氛围，不断提高全员自我诊断与改进的动力、能力。另外，构建专门的专业诊断与改进工作奖惩机制，奖励专业诊断和改进工作中优秀专业团队。自身质量意识的内力加上奖惩的外力，共同有效推进专业诊断与改进工作。
　　四、结语
　　2019年9月25日，国家发改委发布《国家产教融合建设试点实施方案》（以下简称《方案》），《方案》中再次强调“深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措[6]。”并要求省级政府推荐一个试点城市，直辖市推荐一个市辖区或国家级新区作为试点核心区，计划单列市整体纳入试点，并将试点城市建设方案和改革问题清单、政策清单，报国家发展改革委、教育部。这是国家全面、切实和深度推进产教融合的标志性进程。高职院校产教融合势在必行，而基于产教融合理念下开展专业诊断与改进，能够通过诊断与改进切实推进专业的产教融合深度，进而推进整个高职院校的产教融合进程，从而有利于推进产教融合试点城市（核心区）的建设。
　　 [参考文献]
　　[1]教育部办公厅.关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知[Z]. 2015-06-24.
　　[2]国务院办公厅.国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见[Z].2017-12-19.
　　[3]教育部办公厅.关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见[Z].2019-6-11.
　　[4]周俊.基于质量提升的职业院校教学工作诊断与改进研究[J].中国职业技术教育，2016（26）：35-38.
　　[5]任占营.职业院校教学工作诊断与改进制度建设的思考[J].国家教育行政学院学报，2017（3）：41-46.
　　[6]国家发展与改革委员会.关于印发国家产教融合建设试点实施方案的通知[Z].2019-9-25.
　　 Abstract： The development of professional diagnosis and improvement work in higher vocational colleges should create a professional diagnostic evaluation index system， through four procedures such as professional self-diagnosis， enterprise industry diagnosis， expert on-site diagnosis and diagnosis after diagnosis improvement， for professional diagnosis and improvement， and strengthen human and financial resources support， improve the work mechanism， establish information platform ，improve professional quality awareness， and build a reward and punishment mechanism.
　　 Key words：  Integration of production and education; Higher vocational colleges; majors; diagnosis and improvement
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