河南省高等教育发展主动融入省人才强省战略研究
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【摘要】目前，我国已经有多个省份实施了人才强省战略，并且取得了一定的成效，河南省也在其中。目前，河南省提出了要将高等教育的发展融入人才强省战略之中，将人才作为高等教育发展的主要动力和支撑。因此，充分发挥人才强省战略的作用，对河南省的高等教育发展有着重要的意义。
【关键词】河南省；高等教育；人才强省战略
【基金项目】河南省教育科学“十三五”规划2018年度一般课题“河南省人才强省战略研究”（项目编号：（2018）-JKGHYB-0429）。
当下，人才已经成为当前我国经济增长的主要动力。对于各个省份来说也是如此，人才对各省的经济发展至关重要。针对这一情况，我国有许多省份实行了人才强省战略，经过几年的努力和发展，取得了一定的成效。例如，在2016年，山东省出台了一系列的发展计划和政策，强调了人才对于社会、经济的重要性。高等教育作为培养人才的主要渠道，对人才强省战略的实施有着十分重要的作用。对于河南省来说，其不仅是全国的人口大省，也是全国高考的生源主要供给地，有着十分丰富的人力资源。但是从目前的情况来看，河南省虽然有着巨大的人力资源，也实行了人才强省战略，但取得的成绩并不明显，这主要是因为高等教育层面，还存在各种各样的问题。比如，就985高校来说，整个河南省没有一所985高校，省内只有一所211工程大学，即郑州大学。因此，河南省为了培养出更多的人才，目前将高等教育的发展融入人才强省战略中，为的就是实现自身经济的发展和社会的进步。
一、河南省高等教育发展的现状及问题
从成效上来看，河南省的高等教育取得了不小的发展和进步，但是和全国的发达省份相比就显得相对较弱，和这些省份还有很大的差距。
（一）高等教育整体实力不强，总体水平落后
从河南省的高等院校来说，根据相关统计，截至当前，河南省共有高等院校133所，其中本科院校有45所，郑州大学是唯一的211工程大学，专科院校88所，重点高校的数量较少，与发达省份相比还有一定的差距。从整个教育水平来看，河南省在全国排名第18位，处于中等偏后的位置。从教育规模来说，河南省的高等教育综合发展水平大概排在全国的第13位。另外，河南省高校中的重点学科在国内外有影响力的也比较少，国家级的重点学科只有3个。因此，无论是从高等院校数量、重点高等院校的数量、重点学科的数量、重点优势专业数量还是从重点研究基地的数量来说，河南省都处于比较落后的位置，整体的教育水平以及平均教育水平都不够令人满意。
（二）教育总体结构失衡
从河南省的高等教育结构来看，目前整个结构处于一个失衡的状态。首先从层次结构来看，一个省份的高等教育层次一般包括专科、本科以及研究生这三个层次。在河南省的高等教育之中，研究生的比例较低，而一个省份的研究生比例是这个省份高等教育发展水平的重要衡量标准，也能够反映出该省份整体的大学办学水平以及高素质人才培养的能力。从河南省的研究生以上学历的比例来看，目前河南省的比例低于全国的平均水平。其次从布局结构来看，河南省大部分的本科院校主要集中在郑州、新乡、洛阳以及开封等经济较为发达的地区，而在一些经济相对比较落后的地区连一所本科院校也没有。最后从类型结构来看，目前河南省的本科院校中以师范类的本科院校为主，师范类专业在学科中所占的比例也比较大。
（三）高校培养人才的质量不高
我们知道，衡量一个院校的人才培养质量最重要的就是毕业生的就业情况。就河南省的毕业生就业情况来看，根据近几年的数据统计，河南省的毕业生就业率仅仅为70%左右，低于全国的平均水平，而失业率却比较高，已经达到了警戒线。并且，在那些已经就业的毕业生中，其平均薪资也低于全国的平均水平。另外，由于高等教育的发展水平较低，其培养出的人才的综合水平也比较低，最为突出的表现便是除了就业率较低以外，还有目前河南高校的重点学科以及专业严重和当地的龙头企业以及支柱产业的需求脱节。比如河南省的支柱产业主要包括食品、煤化工、机械制造等产业，但是目前河南省进入全國重点的专业学科主要是材料加工、作物栽培等，和支柱产业严重不符。
二、河南省高等教育发展主动融入省人才强省战略的对策
高等教育的融入对河南省实施人才强省战略非常重要，对河南省经济的发展作用巨大，因此我们找到有效的策略和方法是十分有必要的。
（一）提高高等教育在人才强省战略中作用的认识程度，推动人才强省战略的进行
目前，全世界不同国家的竞争最根本的就是人才之间的竞争，从本质上来说就是教育的竞争。当前河南省的经济发展处于全国比较靠后的位置，最根本的原因就是高端人才稀少，主要劳动力素质不高，这些都与教育脱不开关系，尤其是高等教育。高等教育是整个教育体系中最高层次的教育，是人才强省战略中人才需求的主要提供渠道，高等教育在人才强省战略中处于核心的位置。因此，我们要充分发挥出人才强省战略的作用，就必须要充分认识到高等教育在其中的重要作用，并且要充分发挥出这种作用，进而促进河南省的经济发展。具体来说，首先，要加强宣传高等教育在人才强省战略中的重要地位，使河南省政府以及高等教育主管部门树立起科教兴省的信念，解放自身的思想禁锢，更新传统的思想观念，确立高等教育应该超前发展的方向，保障高等教育在行业的发展中处于优势地位。其次，要充分发挥高等教育的作用。高等教育是输送人才的主要场所和途径，因此必须要扫清一切障碍，紧密结合当前河南省高等教育的实际情况，探索出一条符合人才强省战略的要求、适合高等教育未来发展的道路，使高等教育的作用能够充分发挥出来，使人们能够充分认识到高等教育的重要地位及高等教育对人才强省战略的影响，进而推动人才强省战略的进行。
（二）改革高等教育，加强人才队伍的建设
实行人才强省战略最为重要的一点就是要建立起一支高素质、高水平的人才队伍，并且这支队伍要能够适应河南省的实际情况，要适应河南省的经济发展需求，适应河南省的经济结构，等等。无疑，高校正是建立这样一支队伍的最好选择。这不仅是因为高校有着丰富的教学资源，更是因为高校能够更加系统、更加精细化、更加有效地进行人才队伍建设。因此，为了加强人才队伍的建设，为了使高校能够更好地融入人才强省的战略中，就必须要改革当前的高等教育，树立起以人为本、科学、创新的教育，为河南省的发展提供足够的动力。首先，高校要树立起科学的人才观，重视人才资源是第一资源，要充分地尊重人才，给校内的人才充分发挥的空间，为其提供全面发展的条件和基础，改变当前校内的官僚作风，将以往由上至下的管理模式转变为服务模式。其次，高校要创新人才培养机制。一方面要充分结合当前市场对人才的需求，以市场的具体需求为基础，调整自身内部的专业设置、课程设置等，使校内的人才培养能够符合社会发展的要求，使培养出的这些人才在进入社会后能够快速投入到河南省的建设之中。另一方面，高校要改革目前自身的人才考核机制，不要只重视学生的最终分数，还应该考核学生在平时的表现、学生的实践能力、学生的创新能力，要以这些来综合来评价一个学生的综合能力。只有这样才能够使培养出来的人才质量更高，更能够补充和强化省内的人才队伍。
（三）提高高校的管理水平，充分发挥高校的主观能动作用
在高等教育中，各类高校是高等教育实行的主要载体。高校不仅是培养人才、输出人才的主要场所，更是各类人才的主要集聚地。河南省在实行人才强省战略以来，在高等教育培养人才方面取得了一定成效，但是从整体情况可以看出，目前河南省省内的高校管理水平还达不到人才强省战略的要求。因此，我们必须要提升当前高校的管理水平，充分发挥出校内教师、学生、管理人员以及校领导的积极性、创造性和主动性，营造出一个更适合人才发展的环境。鼓励教师、学生等充分发挥自己的创造性，使高等教育能够更好融入人才强省战略中去。首先，要加强高校的师资队伍建设。高校可以通过自主培养、人才引进等方式来使更多高水平、高素质的教师以及管理者加入到师资队伍中，充实师资队伍，调整师资队伍的人才结构，使整个师资队伍能够帮助高校培养出更多的人才。其次，要加大对高校管理资金的投入，使高校的内部硬件设施更加完善，管理更加有效和及时，能够充分为学生服务，使学生在良好的学习氛围中激发自己的潜在能力，从而达到培养更多人才的目的。再次，高校要建立一批一流的学科。河南省应该结合当前人才强省战略，有计划、有重点地建设一批重点学科，如可以满足急需发展、可以实现短期技术突破的学科；可以突破制约，提升经济发展能力的学科；可以提高产业发展核心竞争力的学科；等等。通过建设重点学科，培养出更多的人才来推动人才强省战略的实行。
三、结语
综上所述，人才强省战略是目前河南省经济发展的重要战略之一，而高等教育对人才强省发展战略的实行和推进有着十分重要的作用。但是，目前河南省的高等教育还存在着不少的问题，因此我们必须充分认识到高等教育对人才强省战略的意义，找到相应的对策来改革高等教育，促进高等教育融入人才强省战略中。
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