专业学位研究生教育供给侧内涵发展的思考
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摘要：教育供给侧改革的重点是提高专业学位研究生培养质量，从专业学位研究生教育要重新明晰发展目标定位、彻底创新培养模式、加大质量监督力度三方面，思考了专业学位研究生教育供给侧如何进一步发展，为中国经济新常态提供高质量高层次的应用型人才资源。
关键词：专业学位；研究生教育；教育供给侧；内涵发展
中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）30-0223-02
当前中国经济供给侧正在经历深度的改革，高等院校深刻认识到专业学位研究生教育是我国高等教育进入新时代的内在要求，也是实现教育强国的内在要求。
一、专业学位研究生教育
在欧美发达国家，专业学位研究生教育占有比较重要的地位。例如，美国是世界上开展专业学位研究生教育最早也是规模最大的国家，早在20世纪80年代，美国就已经建立起种类齐全、规模庞大的专业学位研究生教育体系。目前，美国每年授予的硕士学位中，80%以上是应用型学位。英国，在校专业学位研究生规模占在校研究生总数也稳定在80%左右。我国的专业学位教育起步较晚但发展较快，从1990年开始发展到目前，我国硕士专业学位基本覆盖了国民经济和社会发展的主要领域。而现阶段，国家经济产业结构升级，供给侧改革需要大量的应用型人才，专业学位硕士招生比例逐年提升，2017年我国专业学位硕士研究生招生占硕士研究生招生总数比例已达56.9%，明显超过了学术型硕士招生。《学位与研究生教育发展十三五规划》中也提出，到2020年要实现专业硕士招生占比达60%左右，从目前发展的势头来看，该目标完全可以实现。
二、教育供给侧改革
教育供给侧结构性改革目的是优化教育结构，提高培养质量，最终目标是建立与时代发展同步的优质教育体系，更好地适应国家经济社会发展对高层次应用型人才的新需求。专业学位研究生教育，在探索供给侧改革过程中，仍要以需求侧为基础，研究人才培养的有效供给路径，提高输出端人才质量。已有学者指出，高等教育发展与服务业发展之间存在着明显的正相关性。专业学位研究生教育发展能够有效促进产业结构优化升级，有效促进要素结构调整转变。专业学位研究生的职业性和实践性强，适应市场能力强，与社会经济发展更紧密，所以专业学位研究生教育的供给侧改革创新，可以极大促进经济命运共同体顺利实现改革目标，能够加快高科技成果转化的速度，助力创新驱动发展战略实施，提高人力资本积累力度，从而保障经济供给侧改革顺利进行。
为了深入推进专业学位研究生教育综合改革与发展，教育部批准了多个培养单位进行改革试点培养工作。2018年3月，国务院学位委员会、教育部对工程博士、硕士专业学位进行了调整优化，由工程类别的40个领域划分为8个专业学位类别，多种举措并行，希望实现新的突破，不断提高我国专业学位研究生培养质量。目前多所试点高校专业学位研究生教育改革已初步取得实效，正逐渐沿着“服务需求、提高质量”内涵路径发展。
三、基于供给侧改革促进专业学位研究生教育内涵发展
提升质量是专业学位研究生教育发展的内在逻辑，基于供给侧，如何做好专业学位研究生教育内涵式深度发展的工作，本文从以下几个方面阐述。
1.明确发展目标。在经济供给侧结构性改革的背景下，学校结合双一流建设目标，进一步发展本单位的专业学位研究生教育体系，与学校特色匹配，与学科特色匹配，與市场需求匹配，提高专业学位研究生培养的职业性和实践性。专业学位不同类别不同领域的培养均要明确其职业导向，强调实践性和应用性。因此，培养单位必须切实做到面向经济社会发展和行业创新发展需求，紧密结合自身优势与特色，
2.创新培养模式。（1）课程建设：以提高职业能力、岗位胜任力为导向。岗位任职能力密切影响工作绩效，经过系统训练，岗位任职能力可以得到大幅提升。而专业学位的研究生学习的内外驱动力，是想进一步提升岗位任职能力和拓展职业发展，研究生迫切希望通过系统学习，完善岗位技能，提高岗位胜任力，以便对个人的职业发展有积极的促进作用。所以在教学内容和课程设置上，不能依附于学术型专业课程体系，培养单位要彻底地改革创新，建立独立的、有特色的、与培养目标相适应的课程体系。首先要明确课程体系由谁建设问题，为了较好地与学术型课程区分，建议单独成立专业学位研究生导师队伍，虽然目前双导师制普遍实行，但多数是在毕业设计时才给予指导，邀请行业专家加入导师队伍，要从课程建设开始参与人才培养的全过程。（2）教学模式：以学生为中心。“以学生发展为中心、以学生学习为中心和以学习效果为中心”是美国大学普遍倡导的教育理念。美国大学在贯彻实施这一理念后，高等教育质量得到极大改善。具体做法是，充分利用MOOC教学资源，进行PBL+RBL双轨模式教学。全国工程专业学位研究生教育指导委员会和学堂在线达成共识，联合创办“全国工程硕士专业学位研究生在线课程公共平台”，平台课程是公开免费的，并且可以进行学分认证。目前，已有很多高等院校积极建设MOOC课程，专业学位研究生尤其是非全日制的研究生可以充分利用该类平台的优质教学资源进行学习。PBL+RBL模式可以锻炼研究生自主解决问题的能力、团队协作能力，培养研究生的创新能力，提高实践中人际沟通协调能力，对未来的岗位任职能力提升有极大的促进作用。基于MOOC的PBL+RBL教学实施分为三个阶段：第一阶段，自主学习，发现问题。这一阶段主要是学生利用MOOC资源，自主学习，提出研讨问题。第二阶段，组建团队，共同研讨。研究生组建工作小组，分组进行课题研究，共同研讨，设计解决方案，按时间节点完成任务并进行成果汇报。第三阶段，教师指导，综合评价。在教学实施过程中，学生是主体，充分利用现代化的信息资源完成课程学习，通过翻转课堂的形式实现知识内化。（3）毕业评价：以解决实际问题为目标。学位论文是研究生在学习期间研究成果的重要体现，也是高校对研究生的重要评价，应积极发挥学位论文评价对专业学位研究生培养的重要作用，专业学位研究生是高层次应用型专业人才，所以对学位论文的评价应以是否解决了实际问题为目标，不限论文形式。
目前，已有很多院校探索并实施了专业学位研究生多元化学位论文形式，但是如何对不同形式的学位论文给予正确的评价，现阶段评价指标体系并不完善，评价标准也相对于论文形式滞后，主要原因是学位论文评审的专家大多数来源于学术型专家。为了改善专业学位研究生学位论文评价标准不一的现状，高校应积极邀请行业专家参加学位论文评价工作，在评价指标上，加大解决实际问题的评分比例，减少理论创新的评分，加大实践创新的评分，也可以加入行业标准作为评价指标之一。
3.加强质量监督。从我国专业学位研究生教育发展的历史来看，通过以评促建的方式，促进专业学位研究生教育发展的特点较为明显。所以，加大质量监督力度，可进一步提高培养质量。首先，严格申请资质。从源头对质量问题进行把控，通过提高学位授予单位的申请基本条件，以质量为导向严格审核申请程序和新增列授权单位资质，以提高办学门槛来避免低质量培养现象出现。其次，严格评估已授权单位的建设情况。实际上，2018年，国务院学位委员会、教育部已开展学位授权点专项评估工作，设计了三级专项评估指标，评价指标体系涵盖培养目标、条件、质量、成效等多方面，较为综合地考核授权单位的建设情况。但是评估之后，对建设情况较差的培养单位，如果继续保留授予权，如何给予办学指导，国务院学位委员会学科评议组和专业学位研究生教育指导委员会应积极充分地发挥其职能作用。
中国正在经历AI技术的迅速发展、国际贸易格局的深刻变化，当前的经济社会发展特殊时期迫切需求高端技术技能型和创新应用型人才的优质供给。专业学位研究生教育可以说是适应市场经济发展的教育产品，是高层次应用型人才的主要输出端，教育供给侧的改革创新，直接效果是研究生培养质量的大幅度提升，其最根本的效益是为社会输出了最迫切的人力资源。
参考文献：
[1]教育部.以评促建 推动新增学位授予单位高质量内涵发展[EB/OL].2018-05-10.中华人民共和国教育部http：//www.moe.gov.cn/.
[2]黄宝印，唐继卫，郝彤亮.我国专业学位研究生教育的发展历程[J].中国高等教育，2017，（1）：18-24.
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