浅谈企业单位工作文化氛围
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摘 要：随着企业单位文化建设的不断深入，在企业单位运作过程中，机关职能部门要与基层部门联动，树立正确的价值观，营造良好的工作文化氛围，管理人员要增强服务意识，服务好基层单位，无论是从经济效益还是从社会效益，都具有重要的作用与战略意义。
关键词：文化建设；服务意识；文化氛围
中图分类号：D296.1文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）035(C)-0068-01
一、企业单位与文化建设的关系
谈到企业单位文化氛围，就离不开文化建设。文化建设是为解决生存和发展的问题的而树立形成的，被组织人员认为有效而共享，并共同遵循的基本信念和认知。文化建设体现的是一种管理核心主张，以及由此产生的组织行为。
许多企业单位的“文化建设”仅仅作为一种工具制造出来，非但没有解放生产力，反而成为职工精神上的枷锁，失去了“文化”的特性，失去了它来源于人又服务于人的“人性”魅力与特有功效。它已经不再是真正意义上的文化。评价文化建设的成败必须基于员工的做事风格和思考方式，工作环境氛围，从而追求企业发展与员工职业发展共同成长。
二、企业单位员工文化氛围现状与存在问题
（一）职能部室面向基层，工作作风存在问题。纵观国内许多企业职能部门管理人员的工作现状，应该说大部分人的企业价值观念还是比较强的，不过仍然存在一小部分观念淡薄的管理人员。主要体现在以下三个方面。1、对上负责多，对下负责少，存在“服务基层意识较为薄弱”现象。在工作开展中，对于上级下达的任务，强化执行力是对的，但是部分机关或职能部门人员在执行的过程中，强化完成的及时性与完整性，不注重有效性，较少顾及基层群众诉求，以至于只追求满足上级领导交代的任务，而忽略了基层群众的利益。2、对基层的意见或建议难以听取，存在“官高一级压死人”现象。部分机关或职能部门人员，由于其职位高，同时必须在下属员工树立威信，对于意见或建议难以听取，容易武断、一意孤行，甚至故意否定一些好的建议。3、工作互现推诿，存在“踢皮球”现象。针对基层反馈的意见，在执行过程中，部分机关内部职能部门之间，职能部门内部人员之间在工作配合上，互相推诿，“踢皮球”，没有很好地协同作战，严重影响执行效果。4、缺乏基层经验，存在“坐在办公室，对着天花板想方案”现象。部分管理人员长期待在机关，下基层时间较少，没有深入基层、深入一线员工进行实地调研，没有把握一线最新现状，并进行分析，没有对基层存在问题所对应的最关键因素进行把握，在制定解决方案的时候“想当然”，容易出现“坐在办公室对着天花板想解决方案”，导致方案过于理想化，难以落地实施。5、遇到问题解决途径，缺乏科学发展观，存在“拍脑袋”现象。部分职能部门人员，在解决问题的途径与方法方式上，没有运用科学发展观与科学方式进行分析，靠着自己主观意识，容易出现“拍脑袋、瞎指挥、乱指挥”。
（二）企业单位内部员工价值导向。根据2009年员工工作价值观网络调查报告，调查显示：
员工关心热点问题，关键因素在于“能否获得升迁”。如下表：
在工作过程中您最关心的是什么？
数据来源：中国调查网
总结以上所述，对下“企业单位职能部室面向基层的工作作风”与内部“企业单位内部人员价值导向”的关键因素，主要有：（1）基层意识较为薄弱；（2）服务意识较为薄弱，协同力度不够；（3）能否获得升迁机会。
三、健全企业单位文化建设对策
（一）建立机关职能部门与基层挂钩对应
通过建立机关职能部门与基层挂钩对应关系，增强整体基层意识，制定定期基层调研计划，并实施基层调研问题解决方案后评估。制定精确管理项目，对基层所收集的问题，以项目督办形式，建立闭环管理机制，最终以季度项目、年度项目进行公开评估，避免“坐在办公室，对着天花板想方案”、“拍脑袋”等现象。
（二）推行360度反馈评估机制
在职能部门方面，对每一个职能部门进行季度、年度测评。以某职能部门为例，分为上级评分、同级别评分与挂钩的基层评分。上级评分即通过单位管理层领导对部门整体工作评分，其他部门之间互评，基层部门对该职能部门工作评分，根据不同权重，统计最终分数。
在职务岗位方面：对每一个职务岗位进行季度、年度测评。以部门主任（或经理）为例，分为上级评分、同级别评分与下级评分。上级评分即通过单位管理层领导对部门主任（或经理）评分，其他部门主任（或经理）之间互评，下级员工对部门主任评分，根据不同权重，统计最终分数。
（三）健全岗位晋升竞聘制度
基于公开、公平、公正的原则，完善岗位竞聘制度，提供员工升迁机会。竞岗可根据笔试、竞岗演讲、年度绩效、民众综合测评等三个部分组合，通过设置不同权重实现，如：采用100分制，笔试占10%，竞岗演讲占40%，年度绩效评估20%，民众综合测评占30%。
综上所述，在企业单位工作文化氛围营造与建设方面，除了注重面上的文化氛围宣传外，针对基层的实际问题，增强服务意识，提高服务理念，不要一味喊口号，搞形式，要重落实、要执行，同时也要考虑落地的可执行性与可实施性，切切实实能够化之为解决问题的具体措施，实现企业单位的良性运作。
作者单位：江苏省张家港市民政局
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