地勘单位“居家养老”之我见
来源:用户上传
作者:
摘 要：“居家养老”是在社会保险制度下，老年人晚年仍然生活在自己熟悉的家庭中，由单位社区向老年家庭提供必要的服务和对老年人的生活照料，使老年人在家庭就能享受高质量的、完善的服务。
关键词：地勘单位；居家养老
中图分类号：C913.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）026(C)-0067-01
随着经济和社会发展，人民生活水平的提高，医疗水平的改善，人的自然寿命在延长。以湖北省鄂西北地质矿产调查所为例，据不完全统计，截止2010年10月30日，离退休人员达1500余人，占全所职工人数的52%。高龄老人已占25%，最高年龄已逾85岁，该单位已提前进入“老年社会”的行列。笔者是一名长期从事离退职工管理工作的普通工作人员，让离退休职工“老有所养、老有所乐、老有所为、老有所依”是我们应尽的责任。但地勘单位“家庭养老”的现状令我不无担忧。因此，我时常思索如何使离退休职工安渡晚年这一不算新颖的课题，在此仅以拙文提出“居家养老”模式，与业内同行共同探讨，不妥之处，敬请斧正。
一、“居家养老”的概念
本文所称“居家养老”是不同于社会福利养老和家庭养老的一种新的养老方式，具体设想为：“居家养老”是在社会保险制度下，老年人晚年仍然生活在自己熟悉的家庭中，由单位社区向老年家庭提供必要的服务和对老年人的生活照料，使老年人在家庭就能享受高质量的、完善的服务。
二、地勘单位离退休人员的养老现状
由于地勘单位的工作艰苦，职工离退休后，具有丧偶率高、健康状况差、生理功能衰退、生活自理能力低、日常生活依赖程度高等特点。如何利用现有条件，发展老年社会服务，解决老年人的生活照料问题，是当前老年服务的一个重要内容。目前，家庭规模和家庭结构发生了巨大的变化，复合式大家庭逐渐解体，核心家庭日益增多，家庭对老年人的保障逐渐削弱。一方面需要照料护理的老年人越来越多，另一方面能够全身心的照料护理老年人的人越来越少，他们不是不懂得亲情，不是不愿履行宪法赋予的义务，而是因工作、子女等诸多原因，无时间、无能力照顾自己的老人。
三、“居家养老”的具体设想
经济供养、生活照料是老年人晚年养老的重要内容。经济方面，离退休职工一般有较固定的养老金，除自身生活必须开支外，还略有节余，重点在于生活照料。目前，地勘单位离退休职工的养老主要有两种方式，一是养老金较高，或无子女家庭，多采取住社会提供的福利院；二是由家庭成员、亲属来照料的家庭养老方式，这一方式的人数占99%以上。第一种方式虽能较好的解决离退休职工的养老问题，但社会福利院建立得还不多，收费相对较高，由于老年人集中的地方死亡率高，这样会对老年人身心健康十分不利，一般离退休职工还难以承受。就目前我国国情来看，全面推行尚不现实。第二种方式虽然多数老年人乐于接受，但家庭成员在照料时困难重重。首先是他们或因工作在外地、或因工作繁忙、或本人年事已高且疾病缠身，总之心有余而力不足。其次是照料老人是一份时间长、责任重的工作，需要极大的耐心和恒心，笔者认为俗话说得：“久病床前无孝子”不无道理；三是有少数老年人不愿给子女增加负担，不配合子女的照料。
笔者所设想的“居家养老”方式，是介于上述两种方式的一种中间模式。具体为：离退休职工仍然居住在自己熟悉的家庭，采用以社会老年服务中心为主，子女照料为辅的方式，使老年人既能享受家庭的温暖，又能享受到社会提供的关爱。既有“其乐融融”的小家庭氛围，又有心安理得的社会大家庭的温暖。“居家养老”社会服务中心服务内容主要是有针对性的生活照料、康复护理和精神慰藉，服务形式主要是上门服务。“居家养老”一方面老年人与家庭成员生活在一起，仍然享受天伦之乐，满足了老年人的精神和物质上的需求，另一方面又减轻了子女的负担。是当前构建和谐社会的一项极其重要的工作，对于保持地勘队伍的稳定，巩固和发展，具有较强的现实意义。
四、建立和完善“居家养老”服务设施，规范服务内容
从产业上划分老年人的生活照料属第三产业是服务行业的范畴，我们可以利用单位富余人员，通过培训、考核、录用上岗。建立一支业务精、素质好、愿意为老年人服务的居家养老队伍。建立健全居家养老服务工作的各项管理制度，在实践中不断完善，明确服务流程和服务人员的工作职责，制定奖惩措施，实现规范服务。单位小区要建立老年服务中心、活动中心，添设必要的设置，建立老年人医疗健康档案。
实行福利性低偿服务与收费服务相结合。对有一定经济能力的居家老年人提供收费服务，对经济困难的居家老年人提供低偿及福利服务。笔者认为：地勘单位已具备推行“居家养老”的经济、文化、人员等基本设置和经济基础，如果早日推行，必将受到广大离退休职工的衷心拥护和欢迎。
作者单位：鄂西北地质矿产调查所
作者简介：王秋林，男，毕业于中国地质大学，政工师，现在鄂西北地质矿产调查的劳人科工作；闫学庆，女，毕业于中国地质大学，工程师，现在鄂西北地质矿产调查所劳人科工作；孙春荣，女，毕业于中国地质大学，经济师，现在鄂西北地质矿产调查所劳人科工作。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-939956.htm
