人本理念与高校成人教育管理

来源:用户上传      作者: 张　伟

　　摘要：从人本理念的内涵入手，剖析了人性化管理是成人教育学员管理工作的内在要求，进而把人本理念与我国成人教育的管理实际结合起来，以期促进成人教育管理的和谐发展。
　　关键词：高校；成人教育；人本理念；管理
　　
　　收稿日期：2007―03―13
　　作者简介：张伟（1965―），女，汉族，江苏省泰州市人，浙江师范大学成人与继续教育学院，助理研究员，主要从事成人与继续教育管理工作。
　　21世纪是一个教育社会和学习社会，也是以人为本、以创新发展为特征的时代。关注生命、关注人格、关注尊严是人类对人的存在的重新反思，也注定了新世纪的教育改革要走人性化教育发展的道路。本文拟就把人本理念与我国成人教育的管理实际结合起来，谈谈如何促进成人教育管理。
　　
　　一、人本理念的深刻内涵
　　
　　1.人本理念的产生和发展
　　人本理念及其模式分为前期和后期。前期为人际关系理论，形成和发展于20世纪三四十年代，后期为人力资源理论（又称新人际关系理论），形成和发展于20世纪五六十年代。人本理念的基本观点为：组织是重要的，但组织中的个人更为重要，组织是为人而存在的，所以管理应以人为本，重视人的各种需要的满足，提高人的积极性和管理的效率。人际关系理论的代表人物是梅奥。他进行了著名的“霍桑试验”，在此基础上提出了一些新的管理思想。具体地说，有如下特征：（1）更加重视组织中人的因素，重视人力资源的开发和管理。（2）更加重视组织成员的心理满足、交往行为、意见沟通、权力运用等。（3）强调不仅完成组织目标，而且要顾及个人目标，使两者结合起来，组织才真正有力量。（4）提倡组织中实行民主参与管理的领导方式，发挥人的自主性和创造性。从中可看出，人本理念是一种以人为本的价值认识为基础的人本管理体系。在这种管理体系中，人被认为是既有丰富性、精神性、非理性心理意识的主体存在，管理绝不仅仅是一个物质技术过程或制度安排，而是和社会文化、人的精神特质密切相关的。在管理方法上重视对情感、宗旨、信念、价值判断、行为标准等“软”的因素长期培训，通过培养自己组织的组织文化来提高组织成员的凝聚力。
　　追溯历史，不难发现我国博大精深的传统文化与科学管理制度有着千丝万缕的联系，传统文化在我国各个领域都存在着很大影响。在两千多年的中国传统文化中就能找到现代管理思想的源头活水。中国传统文化的核心层，是以儒家思想为正统的文化价值体系，其主要特点是重视人、倡导德。如《尚书•盘庚》记载：“重我民”、“施实得于民”，孟子坚持“民为贵，君为轻，社稷次之”的基本观点，强调政在得民，失民必定亡国灭身。还有儒家对“仁”的强调，对“礼”的推崇以及“和为贵”等主张，都是为了协调、规范和平衡人际关系。在个人修养上强调修身、齐家、治国、平天下，在谋事方面强调天时、地利不如人和。这些都表明，中华文化的核心就是人。现代的人本管理，强调的是“以人为本”的企业理念，要求管理者“居仁怀义”，追求管理者与员工的和谐，员工与员工的和谐，可以说这些都自觉或不自觉地说明了中国传统文化价值的精要。
　　2.人本理念是管理工作的最高理念
　　人本理念是管理工作的最高理念，可以从三个方面来理解：（1）人本理念是科学发展观的核心。早在党的十六届三中全会就提出了科学发展观，科学发展观的核心就是以人为本，科学发展观同样可以指导高校的成人教育工作。高校的成人教育工作目标是既要把学员造就成社会需要的栋梁之材，又要把学员培养成各种能力协调发展的人。要牢固树立一切发展都是为了人，一切发展中的人是最重要的科学发展理念，立足于成教学员的健康成长和可持续发展。（2）人本理念是促进人的全面发展的理念。高等教育是塑造和培养人的，它对人的影响是具有根本性，它的终极目标是人的全面发展。因此教育领域的人本理念要比其他行业都要强烈和牢固。高校成教管理工作必须坚持以人为本，树立以学员为中心的学员主体意识。（3）人本理念是管理思想的最高层次。从管理学角度讲，所有管理都是为了人自身发展的需要。坚持人本理念，就是强调在管理中必须把维护人的尊严和价值当作管理的最高目标，把人的长远发展和长期生存当作管理的根本所在。高校成教管理工作要围绕一个根本目标，即朝着学员的全面发展努力。脱离这个根本目标，一切管理工作将以失败而告终。
　　
　　二、高校成人教育实施人本管理的必然性
　　
　　实际上就学校管理而言，人本管理涉及的“人”有多方面的：有学校领导、教职工、学员，还有家长等等，这些“人”对学校管理的实施都有重要的影响。大家都懂得，没有钱是难以办好学校，但是仅有钱而没有得力的人，肯定也办不好学校。至于其他教育资源，如周边良好的育人环境无一不需要各方面人士的支持，充分、合理地应用人力资源是办好学校的重要条件，因此，学校管理实施人本管理也是理所当然。而从学员的角度来看，人性化管理也是成人教育管理的内在要求。目前，当代高校成教学员的独立意识、平等意识、自尊意识以及自我发展意识都非常突出，他们特别需要被尊重，特别需要平等的交流，非常反感外界的强迫和居高临下的说教。他们的身份是双重的，他们不仅具有受教育者的身份，而且还是与管理者具有平等地位的权利主体，他们需要学校为他们提供更加人性化的服务，更加注重他们的合法权益。还有高校成教学员中有相当一部分法律意识较淡薄，学员与学校之间的纠纷也难以避免。在这种情况下，对学员实施人性化的管理，不仅可以有效化解学员之间的很多矛盾，降低学校管理成本，而且有利于构建一个民主健康的师生关系。对成教学员的工作，不仅是管理工作，更应是服务工作。要有效实现管理目标，需要管理者与被管理者之间的相互配合和协作，既要强调管理者的身份，又要尊重被管理者的自尊和价值。管理者要站在被管理者的角度，被管理者要站在管理者的角度，可以说对高校成教学员管理工作的核心就是培养成教学员尽快成才，促进成教学员的全面发展。
　　
　　三、人本理念贯穿于成人教育管理工作的全过程
　　
　　审视目前我国成人教育组织管理现状，不难发现管理过程中过多地注重对成教学员的监控，强调服从、统一和接受。在实践中明显表现出管理制度僵化、管理形式化、管理操作技术化、管理的庸俗关系化，体现了重章法而不重人的特点。那么如何寻求一种能够最大限度地发挥成人教育的灵活性，满足受教育个体――成教学员的个性化需求呢？在成教管理工作中应怎样对成教学员进行人性化的管理呢？
　　1.规章制度的设计要体现人性化
　　随着教育体制的改革，我国原有的高校成教学员管理规定确实存在不够合理的地方，需要做出相应的修改和完善。对此在制度设计上要贯彻人性化理念，做到制定出来的规章制度既要合法又要合理。如《函授生学籍管理暂行规定》、《函授学员考试规则》、《成人教育教学事故认定和处理办法》、《成人高等学历教育弹性学制实施暂行规定》等规章制度都要体现人性化思想，要顺乎学员的身心发展规律，符合人才培养模式，而不能走向反面，即压抑学员的个性发展。而且还可扩大制度设计的参与面，充分听取学员的意见，在执行过程中如发现不合理的地方应及时修改。
　　2.激励机制与人本关怀相结合的管理方式
　　中华民族的基本精神之一就是自强不息。孔子提倡并努力实践“发愤忘食”的精神，即“发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至”（《论语•述而》）。如果将自强不息的精神运用到管理过程中去，就能充分调动学员的积极性、自主性和创造性，促进成人教育事业的健康发展。通常来看，成教学员的管理手段有教育手段、激励手段和行政处分手段，管理手段的选择要以人为本，教育手段和激励手段是我们主要管理的方式，而处分手段则是前面两者的补充。我认为，高校的管理手段还要多用正面激励方法，少用批评方法。在对成教学员的管理中，应采取激励机制与人本关怀相结合的管理方式，具体要把握以下几个方面的问题：
　　第一，要采用刚柔并举的运作方法。提倡激励机制刚柔并举的运作方法，就是要在制度化的运作过程中，对学员融入人文关怀，无论是质量监控、绩效评估，还是奖惩实施，都要关注学员的心理反映，确保他们的心理健康。具体来说，就是要对监控过程、评价结果做客观分析，对刚性制度进行柔性分析；在进行奖惩和分配时，更要注意在执行刚性制度时体现人本关怀的精神。把原则性和灵活性很好地统一起来。对于因为运作过程中出现特殊困难而效果不佳者，要给予真诚的理解和关心，可以考虑对其减轻处罚。对于克服更大困难而取得优良绩效者，要给当事人上浮奖励，以保证其心理平衡。
　　第二，增强激励机制运行的透明度。透明度的强弱直接关系到效果的好坏，如果是暗箱操作或者过于强调主观作用，不仅会挫伤学员的积极性，而且还会使激励机制成为管理工作的障碍。
　　第三，注重管理者与被管理者的平等交流，注意建立畅通的反馈渠道，保证给学员一个充分说话的权利。在重大管理决定之前，要建立学员参与制度，尤其在重大处分之前，一定要给予学员申诉的机会。在管理中一定要坚持公开、公正和公平的原则，凡与学员相关的规章制度都要让学员知晓，凡与学员利益相关的事项要实行公示制度。同时在具体执行过程中，也要处处体现以人为本的理念，特别要注意保护学员的自尊，维护学员的个人隐私，保护学员的权益不受侵犯。
　　第四，关心、了解学员的需要。要注意营造一个互相尊重的环境，与学员建立一个良好的人际关系。成教管理者要关心、了解学员的需要，要把学员的冷暖放在心上，经常列入议事日程中。要主动与学员交往，做学员的知心朋友。了解学员的内心世界，要关心学员的思想、业务和生活，重视他们的发展，及时解决他们存在的困难。当然,以成教学员为中心，坚持对成教学员实行人性化的管理，并非放任自流，并非学员的一切都由学校包揽、学校承担无限责任，学员必须对自己的所作所为负责。事实证明，只有把人本理念与我国成人教育的管理实际有机地结合起来，才能促进我国成人教育管理的和谐发展。
　　
　　参考文献：
　　〔1〕秦志强、陈明华.学校管理与人本理念〔J〕.黑龙江教育2004,(1)55-56.
　　〔2〕吴红.树立高校管理的人本理念〔J〕.江苏高教2002,(2)31-32.

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