基层农业技术推广存在的问题及对策研究
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摘 要：在社会进步和科技水平提高的基础上，我国农业体制也进行了数次改革。如今，农业发展已经进入一个全新的历史时期。农业技术是农业发展的一个技术支持，农业技术推广的好与坏直接影响农业发展的水平，农业技术推广在农业发展中起着举足轻重的作用。
关键词：基层；农业技术；推广；问题；对策；研究
中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151033182
我国是1个农业大国，农业发展的好坏直接影响我国经济发展和社会稳定。而农业技术是农业发展的技术支持，农业技术的推广可以促进科学技术研究成果在农业上的应用与实施。特别在基层，农业技术推广可以帮助农民改善作业方法，创造1个低耗能、低污染的生产环境，在此基础上提高生产效率，提高农民收入，从而从根本上改善农民生活。
1 农业技术推广中存在的问题
1.1 推广意识和推广人才相对缺乏
有些基层领导对农业技术的推广不够重视，认为可有可无，可深可浅。这就造成推广人员在基层进行农业技术推广时时间不充分且不及时，导致农民不能及时准确把握相关的准确信息。特别是在基层，在偏远的农村地区，由于信息技术落后，人员分散，农民受教育的程度比较低，他们对所推广的技术不能够很好的理解和实施。农业推广是1个技术面广，专业要求高的工作，而目前基层的技术推广人员由于工资待遇低、工作环境差、工作要求高和缺乏专业的培训导致他们工作不积极，由于专业素质和能力不高，在推广工作中遇到问题不能及时解决。这些都给农业技术推广带来阻碍。
1.2 农业技术推广体系不够灵活，经费投入不够
农业技术推广主要依靠乡、镇推广机构。由于基层推广人员技术相对薄弱、工作任务繁重，导致对大型项目的推广无力承担，并可能全年无法完成任务。他们对技术推广没有明确的计划，与省市机构之间只有业务往来，没有形成强大的协调的统一组织。这样任务多实际办事少的状态，导致办事效率低且资金浪费，严重影响农业技术推广的实施。对于农业技术推广的资金支持，我国是投入比较少的。农业技术投资不足是农业技术推广工作中的一大难题。由于资金严重不足，导致配套的设施不健全，甚至连最基础的办公设施都不能保证，更不用说必要的数据支撑资料。这也使公益性的推广及新技术研发推广落不到实处。
1.3 技术服务与农业发展需求存在差异
农民对技术推广还是持肯定态度的，但是实际生产中，农民要求的是通俗、简单、易理解、实用性强的技术。而技术人员的讲授通常是比较复杂、理论性强的知识，使农民在学习过程中不容易接受，所以在实际应用中采纳比较少。在实际推广中，并没有对农民的实际要求给予一定重视，对于这些收益小、投资大的技术，农民并不感兴趣，使农民不愿意积极参加到推广中来。
2 促进农业技术推广发展的对策
2.1 提高对农业技术推广的认识
要充分认识到农业技术推广在农业发展和社会稳定中的作用与地位。要求各级政府均要采取措施，保证农业技术推广稳定有序的进行。基层农业技术推广人员要增强自己的责任感，树立发展和服务意识，多进行培训，提高业务素质和能力。同时也要对农民加强培训，依据农事季节特点采用培训班和现场结合的方式来加强科技普及，提高农民的素质和技能。增强其运用科学技术的能力和意识，督促其进入到运用科学技术队伍中来。
2.2 改建推广体系，增加资金投入
在农业技术推广过程中，要善于创新，充分发挥农业技术推广骨干人员的作用。相关农业推广部门要在履行职责的基础上兴办实体经营，实行股份制合作制，大力培养多种形式的农业技术推广服务组织。同时对于农业推广资金要进行重点规划和投入，同时加大透明度和监督执法力度。制定相关政策，积极引导社会各界对农业技术推广的投入，确实保证农业扶推广工作正常运行。
2.3 按照农民需要进行技术推广
农民的需要是客观存在的，是1种集体意识，是农民进行生产的动力所在。只有承认它、尊重它、保护它，能才调动农民的积极性和创造性。可通过问卷调查和走访入户的方式来了解和掌握农民的实际需求，同时把研究和技术推广紧密结合起来，满足农民在生产中的实际需要。在进行技术推广时要把技术简单化、常规化、实用化，使农民一听就懂，一用便会。之后也要不定期进行入户跟踪和指导培训。
目前的基层农技推广存在很多问题，体制上要加以改革；科技人员也需要提高责任心，不断更新知识以及提高服务水平；此外生产经营者也要加强学习，提高管理水平，总结经验，吸取教训，借鉴与学习发达国家的先进理念，科学、稳妥地推进改革与发展。
参考文献
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[3] 杜青林.推进农业和农村经济改革与发展[N].学习时报，2003-12.
作者简介：刘祥菊（1965- ），女，重庆市巴南区石龙镇农业服务中心农艺师，大专，研究方向：农技推广。
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