基于供电公司电力经济运营成本管理探讨
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【摘 要】随着我国市场经济的深入发展，人们生产和生活对电力需求量越来越大，供电企业面临着日益激烈的竞争局面。面对新的形势，供电企业的成本管理必须突破传统计划经济体制下的管理模式，吸收先进的现代企业管理思想，不断优化供电公司电力经济运营成本管理，节约电力企业自身的发展成本，提高电力企业的发展效率。本文主要分析了供电公司电力经济运营成本管理现状，及其优化对策。
【关键词】供电公司；运营成本管理；现状；措施
运营成本也称经营成本、营业成本，是指企业所销售商品或者提供劳务的成本。电力作为一种特殊的商品，也应注重运营成本管理及控制，减少不必要的资金及资源浪费，推进电力企业各项生产活动的有序进行，提高电力生产效率，为人们提供良好的用电环境。当前供电公司营运成本管理在取得一定发展成就的同时，其中存在的问题也逐渐浮出水面，如电力运营成本预算和监督体系缺失，电网及购买成本过高等，笔者针对以上存在问题，探讨了供电公司电力经济运营成本管理策略。
1运营成本的构成要素
出色的运营管理是企业生存以至取胜的关键要素之一。随着经济全球化的深化，市场需求的变化以及科学技术的发展，运营管理除了要考虑基于价格、质量、时间的竞争之外，还要考虑基于服务、柔性和环保的竞争。尤其是在以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展等问题日益受到关注的今天，这些因素将显得更加重要。
2供电公司电力经济运营成本管理原则
电力经济主要对供电公司在电力生产过程中的费用进行分析、预想和计算，根本目的在于对电力企业资金进行合理规划，最大程度实现经济效益。电力经济运营成本管理有既定的管理目标，着重通过费用影响因素分析，实现成本控制，以提升企业经济效益。成本管理一定不能超出供电公司预先制定好的成本限额，做好后期核算及处理工作。电力经济运营成本管理要遵循整体性、对比性和指示性原则。电力运营成本管理是供电公司生产运营、利润分配、资金投入的先决条件，其是一切电力经营活动的核心，对电力企业运行及发展具有推动作用；供电公司通过电力经济运营成本对比，对相关生产经营战略进行制定，提高电力企业生产效率，实现其经济效益最大化；该项工作的实施为决策者提供数据支持，使电力工作开展更加科学、有序。
3供电公司电力经济运营成本管理现状
现如今，我国各地区有很多电力企业，但运营效果千差万别，供电公司一直面临较大的发展困境，其中电力经济运营成本管理问题尤甚，主要体现在以下两个方面：
3.1电力运营成本预算和监督体系缺失
随着我国经济体制的改革，很多电力企业都有独属于自己的预算体系，但因对预算工作缺乏了解和认知，该过程中成本预算管理的作用并不明显，仅停留在短期效益创造方面，没有关注电力企业的长期效益。加之，电力经济成本预算过程中，因缺乏監督和控制，导致预算成本与实际成本严重不符，增加了很多额外投资。供电公司没有结合自身实际发展情况，做好成本管理和控制工作，相关预算监督体系存在漏洞，对比、核算工作不到位，使电力企业资金分配不合理，增加了额外支出。
3.2电网及购买成本过高
现如今，很多电力公司在电网建设过程中投入了很多资金。虽然，电力企业花费高昂的费用对电网系统进行建设，也能够满足人们的日常用电需求，但是电力企业却时常面临资金亏空的情况。电力工程实施过程中，会用到很多电力材料和设备等，又增加了额外费用，导致电力企业没有足够的流动资金，对其自身运营和发展产生了严重制约。很多采购人员盲目选择一些昂贵的电力材料，资金分配不合理，使电力经济运营成本控制难度增加。
4基于供电公司电力经济运营成本管理探讨
4.1深化成本管理观念，做好专业人才的培养
先进的成本管理观念是企业做好成本管理工作的基础，在我国市场经济日益发展的今天，大量民间资本的流入使电力行业迎来了新的开放型机遇，同时也对传统管理模式的供电公司提出了更高层次的要求，只有不断更新发展思路，强化成本管理观念，才能为成本管理打下坚实的理论基础。要注重在公司内部进行深入的成本管理宣传和培训，在不断引进综合素质较高的专业成本管理人才的同时做好对公司现有人员的培养工作。加强公司内部成本管理文化氛围的建设，鼓励所有员工争当公司成本管理主人公，从根本上对公司整体经营成本进行控制。
4.2创新成本管理手段，创建科学成本管理机制
创新的成本管理手段是企业优化成本管理的重中之重，从往至今，我国多数供电公司的管理机制都不完善，在复杂的环境和新的挑战下，其成本管理手段已经不能发挥有效的作用，供电公司创新成本管理手段，创建科学的成本管理机制已经迫在眉睫。对于当前我国供电公司存在的成本管理问题，作业成本法是一种比较适用的方法，将供电公司数额巨大的间接和辅助成本分入具体的管理业务中进行核算，能够对公司主要业务流程增值变化情况进行准确的计算，在比较分析后，可以发现并删减多余的业务环节，使公司经营效率得到很大程度的提高。并且采用标准化管理主要成本项目的方法可以满足供电公司在成本管理中同质化程度高的要求，通过规范统一公司的业务流程，将其和同行业、同集团中优秀公司的业务数据进行对比，达到减少公司经营成本、提高运行效率的目的。
4.3强化公司预算管理，建立健全的绩效考评体系
全面预算管理是企业进行成本管控最主要也是最有效的方法之一，在以往计划经济模式下，我国很多供电公司忽视预算管理的重要性，使全面预算管理丧失了应有的作用。因此，供电公司应充分了解全面预算管理及其重要意义，以公司财务部门为领头，号召公司内部各个职能部门，如采购、生产、人力等部门的人员共同加入到全面预算管理队伍中，从公司科学合理的预算方案的制定到实施贡献力量。另外，公司要严格把控预算方案的实施和执行，确保方案切实落实到每个环节、每个细节，将预算方案时刻贯穿到公司日常工作中，尽量避免不必要、预算外支出的产生，努力实现每一个预算目标。同时供电公司还要注重科学合理、切实可行的绩效考评体系的建立和完善，将公司高层管理者的绩效和成本管理的相关指标相挂钩，促使公司管理者重视并参与到成本管理中。
4.4全局协调成本管控工作，从战略高度促进公司发展
相对于其他公司来说，供电公司一般具有较大规模，进行成本管理也更加复杂、困难。如果采用作业成本的办法，其弊端是不能准确地归集所有的成本，甚至有些业务成本降低了，反而会产生更高的经营成本。所以，供电企业在进行成本管控时，必须要从全局的角度进行统筹协调，采取相应措施，不但要减少公司生产运行产生的直接物料消耗、机械设备损耗等，还要全面考虑公司运营、财务及环境等各方面的成本，以公司整体运营为总方向制定出细节化的成本控制策略，确保最优的公司整体运行效率。此外，公司还要用战略发展的眼光看待成本管理工作，在成本管理工作完满完成的同时保证公司整体战略发展目标的实现。
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（作者单位：国网汾西县供电公司）
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