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浅谈企业内部制度的完善对固定资产管理的影响

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  【摘 要】现代化的经济活动逐渐复杂多样化,因此相应企业的固定资产管理工作也面临风险和压力,进行管理的过程中也有问题和困难。本篇文章就完善企业内部制度对于固定资产产生的影响进行了研究和分析,认识到进行固定资产管理工作的重要性,提出完善企业内部制度的措施,使企业的内部制度进一步完善,实现企业的长久发展。以下的观点仅供参考和借鉴。
  【关键词】内部制度;固定资产;措施
  中图分类号:F540 文献标识码:A
  引言
  目前,加速全球化进程使本地和国际市场之间的联系紧密,在市场上的竞争加剧,带来了挑战和发展机遇。基于此,为了帮助现代化企业占据市场份额以及提升市场竞争力,就要对内部进行加强管理。由于企业成员不具备高的风险意识,无法有效识别管理风险,对于内部的控制管理存在问题。特别是管理固定资产方面,它占企业总资产的很大比例。所以,对于固定资产进行合理有效的管理在一定程度上能够提升资产利用效率,获取高的经济效益。因此,进行内部控制和固定资产管理的意义深远。有效提升固定资产的运用效率,就能避免产生资源浪费的现象,促进企业的长久进步和发展。
  1、国企固定资产管理内控制度的重要性
  在新的发展机遇面前,内控制度已不再是传统意义上的内部管控方式。它能够帮助企业完善其内部管控的秩序性。通过提升内控力量,不断提升企业的管理水平,从而保证企业的市场竞争优势。固定资产内控管理制度的缺失会极大程度地降低国企固定资产管理的效果和质量。这不仅会造成经营成本的大量损耗,还会影响资源的配置优化效果。现阶段的大型国企中,管理方式虽然也在逐步推进现代化和信息化,但一些应用时间较长,被管理层熟知的管理方式仍在大量延用。缺乏现代化的管理理念和管理思想不仅会给企业的发展空间带来限制,还会造成大量的资源浪费。特别是一些重视采购,而忽视采购后期管理的情况,让固定资产的价值无法得到充分发挥,甚至造成资源浪费。对于这种情况,内控制度便能够充分发挥其对于固定资产的管理能效性。在提升固定資产利用率的同时,优化企业内部的资源配置合理程度,有效降低不必要的固定资产类开销。
  2、目前国企固定资产管理内控制度存在的主要问题
  目前,许多国有企业在固定资产管理方面存在一些问题,主要表现在几个方面。首先,一些企业的领导管理理念相对落后,没有意识到固定资产管理的重要性。他们对固定资产采取了粗放的管理模式,使管理者在固定资产管理方面做得不好,常常把管理变成一种形式。从表面上看,这不仅给企业带来了巨大的风险,而且影响到企业经济效益的提高。企业一旦出现风险,许多管理者就会推卸责任,不采取补救措施,使企业失去了最佳的风险纾解机会,给企业带来了更大的经济损失。其次,系统流程不完善。在固定资产管理过程中,许多国有企业没有建立完善的制度和流程,使员工无法明确自己的工作职责。一方面,它降低了员工的工作效率,使固定资产的管理存在较大的漏洞。另一方面,固定资产管理缺乏及时性,影响了管理价值的发挥。三是内部控制覆盖不均衡。在内部控制活动中,许多企业过于重视固定资产的使用管理,缺乏对决策、处置等方面的重视。造成这种现象的主要原因是企业领导缺乏对内部控制制度的把握,对内部控制制度的认识不够全面,致使固定资产管理不能满足企业的实际需要。在信息技术背景下,企业应利用信息技术建立信息传输系统,但很少有企业认识到这一点,给固定资产管理带来了较大的困难。
  3、构建完善国企固定资产管理内控制度的措施
  3.1强化责任约束制度,明确责任主体
  导致目前国企国有资产内控制度思想认识存在偏差,各项工作难以顺利开展的主要原因是责任主体不够明确,各部门复杂的任务不明,内部控制杂乱无章。因此,国企必须先明确责任主体,具体而言,可以从以下几个方面同时入手:第一,定责。在固定资产内控制度构建中,要制定科学合理的处理流程,并对流程内容明确划分责任主体,落实到实际岗位和人员身上,对每位工作人员的职责都进行明确界定,各司其职,才能有效提升固定资产管理的效率。第二,评责。在内控制度中设置责任评价体系,并将价值提升为主要导向,全面提升内控管理评估水平,在开展此项工作时,要把责任评估和绩效评估结合在一起,以提升工作人员的积极性,确保各项工作能落到实处。第三,究责。制定责任纠正体制,固定资产管理人员要严格按照相关规范和章程板式,如果发生违反现象,要立即找到相关责任人,限期纠正,否则进行相应的惩罚。
  3.2合理利用固定资产,发挥资产最大价值
  针对制度流程不完善,管理职责分配不合理的问题,国企要明确记录各项固定资产的实际情况,并全程监控记录操作人员的使用情况、资源使用数量、固定资产实际存放位置等。大量实例表明,合理的记录固定资产使用情况,不但可以规范操作人员的行为,而且还能及时发现固定资产在使用和管理中存在的问题,并制定有针对性的解决方案,避免固定资产发生无故损失。同时还要提升固定资产的利用率,对更新升级改造完成的固定资产进行二次回收,并对闲置设备出租利用,以提升固定资产的利用价值。
  3.3创建全生命周期管理模式,严格制定内控活动
  针对内控活动执行不到位,资产处置评估不够严谨的问题,可以建立全生命周期管理模式,把国企规定固定资产的供应商信息、历史故障信息、资产使用后评价、资产保费信息等各项内容都纳入全生命周期管理模式中,进行全过程管理,确保内控制度各项规范和标准能顺利落实到实处。把设备使用过程相关信息及时反馈给前期设备采购人员,在企业内部形成固定资产采购、使用、维护、保养、报废二次利用闭环管理系统,以便最大限度上提升国企固定资产的使用效率。除此之外,还要根据设备使用情况,定期更新设备档案,尽量实现设备报废信息、档案信息闭环管理等,只有采用上述方法,才能使国企内部建立起固定资产管理全生命周期管理模式,确保内控制度中的相关规定和内容能落实到实际经营活动中。
  3.4制定定期盘点制度,提升资源优化配置
  在国企固定资产内控制度构建中,必须建立固定资产盘点制度,定期组成固定资产管理部门,对企业现有的固定资产进行全面盘点,把盘点结果和固定资产登记信息进行对比,如果发现出入,立即派遣专业人员查明原因,并落实责任人。如果在盘点时,发生固定资产被损坏,则要在核实清楚后,实施固定资产报废手续,并交由会计部门进行处理。同时,还要对固定资产的用途进行全面统计,以便对闲置或者没有发挥应有价值的固定资产进行资源优化调配,从而进一步提升固定资产的利用率。
  结束语
  综上所述,对于国有资产的稳健增值进行保证,就要完善企业的内部控制制度,并强化管理控制基本观念,严肃审计工作,保障国有资产的安全的同时有效运用国有资产,推动企业的健康持续发展。
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  (作者单位:1国网新疆电力公司电力科学研究院;2国网新疆奇台供电公司)
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