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审计部门工程审计风险的规避措施

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  摘    要:随着目前全球经济的快速发展,在带动了我国社会经济发展的同时,使得我国的工程建设同样也处在一个全新的发展时期。为此,相关单位应该把握住这一次机会,转变原来的管理观念,解放思想,加强对于审计工作管理,具备科学合理的审计管理理念,总结和研究在审计工作管理中出现的风险和问题,用高效而又优质的审计工作促进工程领域的发展。本文将分析工程审计过程中的风险问题,并提出几点规避措施,以供参考。
  关键词:工程审计;风险;措施
  1  前言
  工程审计工作是一项系统性的工作,其集管理和经济等各个方面为一体,只有把审计工作做好,才能不断提升工作质量和工作效率。但是在实际的研究中发现,一些问题依然存在于工程审计工作中,如领导对工程内部审计不够重视、内部审计人员素质不高、落后的审计方法、监督工作不及时等,这对审计工作的开展会造成不利影响。对此相关部门应该采取具有针对性的解决措施,加强审计工作管理,及时解决存在的问题,保证审计工作的全面落实。
  2  工程审计相关理论概述
  2.1  工程审计的内容
  关于这项工作,主要是审查项目数量和材料的单价、限定的金额以及各种费用的总量,还包括不同材料的区别等等。简单来说,就是全程监察项目文件的合法性和文件的完整程度以及项目在具体实施过程中可预测和不可预测的问题等。
  2.2  工程审计的作用
  正如前面提到的,这项工作是全程性的,所以至关重要。通常,在项目的方案文件下达之后,每个部门不仅要针对自己的工作安排具体实行下去,还要和其他部门进行合作,审计要从工程开始之前的预算,一直持续到工程完成之后的实际统计金额,它从一定程度上完善了管理工作,而且决定了工程质量和完成情况,还有投资金额,这项工作大大减少了预算过高、从中谋利的不合理现象,在保证工程质量和完成时间的情况下,尽量减小不必要的投入成本,从这里也可以看出这个工程项目的管理能力,而且最后的收益情况也是可想而知的,鉴于此,该工作能查找出工程设计中的各种不足,相关部门有足够的时间弥补错误,总之,该工作具有很好地积极作用。
  3  工程造价审计风险的表现
  3.1  外部利益关系造成的审计风险
  一般情况下外部利益关系造成的审计风险,一般可以分为两个方面,一方面是由于关系双方由于利益冲突而产生的风险,一般是因为建设方试图降低各种成本的花费,而关系的另一方试图追求更高的收益,最终导致他们对实际的情况没有准确的说明,存在主观的意志,对合同及相关的签证等都有不同的理解,这些问题都会导致审计方在审计过程中做出错误的分析和判断。另一方面是因为利益双方追求的一致所造成的风险。这种风险的存在双方一般都存在着利益的关系,如果双方的实施人员存在互相串通的行为,利用了审计的权威性,采取多签证、乱签证、隐瞒施工等手段实施徇私舞弊的行为,他们的目的是为了将自己的非法行为进一步的合理合法,这就造成了审计的风险存在。
  3.2  内部缺乏质量控制造成的审计风险
  在审计的前期准备时期,有些审计人员没有做好充分的准备,没有把相关的资料进行准确地整理和收集,或者没有做好充分的记录等情况。这些问题都会导致在工程造价审计中,很有可能会产生审计风险。由于这种管理体制的缺陷和工程管理过程中存在的疏漏,都会影响在施工过程中,内部控制的执行力度的缺失,大多数时候都会存在敷衍应付的成分,这些都会给审计造成一定的风险。
  3.3  建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险
  在建设项目中存在的风险主要有以下几点:一是因为工程的项目投资规模比较大,其中存在的可变动的因素也比较复杂;二是审计所涉及的范围较广,需要很强的专业能力,而且跨度也很大,并且审计的结论也存在着较大的差异,存在较多不确定因素;三是建设项目的工期较长,人工料的单价核算也比较困难,这种比较烦琐的特点,很容易造成审计过程中的风险。
  4  工程审计风险的规避措施探讨
  4.1  科学规划、统筹安排,实现审计全覆盖
  一要做好年度审计计划与长远规划的衔接,基层审计部门要制定两到三年的中期计划,在确保审计质量的前提下,根据自身审计能力,设定不同的审计频次,进行统筹规划,做到规划有序、相对稳定、前后衔接、滚动实施,提高计划的科学性和针对性。二要加大项目整合力度,实行全面统筹的“一体化”安排与实施,既要消除审计盲区,又要避免重复审计。三要建立审计项目库,对审计对象实行动态管理。要在摸清审计对象的基础上将被审计单位进行分类管理,在每年制定计划前将未审计过的对象进行分类梳理,并着重将该部分单位作为列入审计计划对象考虑,力求做到计划科学,统筹兼顾,实施有效。
  4.2  搞好风险评估
  在审计计划中引入风险评估,并依据风险大小来制定出审计项目的依次顺序,明确审计要点,在确保审计原则的基础上,以最高效的措施来降低和控制审计风险,有效的规避风险因素的发生,使得项目风险获得更有效的控制。
  4.3  不断更新审计方法
  工程审计部门只有不断地更新和改进审计方法,才能使其与时代发展要求相符合。对此审计部门需要及时转变完工结算审计的方法,做好全程监督审计工作,同时需要将工程清单招标方面的工作做好,合理控制工程造价,减少成本。
  4.4  提升审计人员的专业素质
  在审计中不仅需要足够的审计人员,而且这些人员的专业知识和素质也应与标准要求相符合,只有具有合理的专业结构和人员结构,才能使审计队伍的素质与实际工作的需要符合,从而不断将其工作的质量提高,并全面落实好审计工作。首先工程审计工作要有足够数量的審计人员;其次是加强培训已有审计人员,将其专业水平和能力不断提升。再次对于审计专题研讨会要定期的召开,这样可以加大交流和互动力度,为其共同发展和进步提供有力的保障。最后审计人员也需要具备良好的工作作风和强烈的责任感等,只有这样才能保证审计工作的顺利实施。
  4.5  加强群众监督力度
  在考察和验收等工程工作的实际开展过程中,应该加强企业代表的参与,对于也代表人员的监督要及时接受,主要目的将工程审计工作的透明性和公开性充分展现出来,只有这样才能大大提升审计监督的权威性,从而尽可能地降低存在的审计风险。
  4.6  创新方法,善用科技
  科技强审已成为审计机关的共识,尤其在一些较为大型的审计项目中,面对庞杂的数据量,单靠人工审计是不现实的,最有效的办法就是科技创新,提高审计效率。借力上级审计机关电子数据资源,及时搭建基层完善的审计工作环境、组建数据分析团队,学习和探索数据审计的组织与管理,不断加大对各类关联数据的挖掘、采集和分析力度,积极探索和推行“总体分析、发现疑点、分项核查、系统研究”的审计模式,有效地提高审计效率,从而扩大审计覆盖面。同时要注重培养年轻审计人员,通过以审代培的形式,着力培养审计人员的数据分析思维,强化数据分析能力,促进大数据审计工作的拓展和深入,实现向科技要力量,向技术要效益,实现基层审计全覆盖推进区域经济健康有序、快速发展的目标。
  5  结语
  综上所述,为了企业能够在激烈的市场竞争中健康的发展,为人们提供质量更好的工程建设服务,必须要做好工程审计工作,强化经济监督管理手段,审计部门要将审计工作贯穿在整个工程建设的管理工作中,最终使得审计管理水平得到提高,实现提升经济发展的目的。
  参考文献:
  [1] 陈就好.浅谈基层审计机关实现审计全覆盖所面临的困难和对策[J].纳税,2019(2):237.
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