油服企业科研项目验收工作模式探索与实践

作者:未知

  摘要:随着油服企业对科技创新的重视程度日益提升,近些年科技投入力度在不断加大,科研项目立项数目也不断增加,科研项目创新管理面临着很大的挑战,特别是结题验收,是检验科技创新管理效果的重要节点,关系着最终能否出有效益、有质量的科研成果,因此做好科研项目验收工作尤为重要。
  关键词:项目管理;科技创新;项目验收
  科研项目从立项、开题、实施到验收是一个完整过程,其中验收是科研项目管理中最后的环节,又是一个薄弱环节[1]。科技项目存在重立项,轻管理的问题,科技项目在研究中会遇到很多不可预测的问题,某一环节出现问题则会阻碍科技项目正常开展与有效管理[2],近些年来,国家及集团公司相继出台了相关制度要求,以规范验收流程,加强验收管理,提高科研项目质量和经费使用效率。然而,在实践中,很多时候企业对科研项目验收工作的目的认识不清,验收之后的成果仍存在研究内容与成果不匹配、成果提炼不足、走过场等问题,未能发挥验收工作应有的作用。
  一、科研项目验收的目标任务
  科研项目结题验收主要任务是评价项目计划任务及主要技术经济考核指标完成情况、科技经费使用情况、研究成果的成熟度及应用或产业化前景,以及项目组织管理、人才培养等情况。目的是判断科技项目计划执行结果和成果创新对企业技术发展、生产经营等的支撑作用。
  二、科研项目验收基本要求
  (一)进入验收阶段的项目应具备下列基本条件之一
  1.项目研究周期到期并编制完毕验收报告;
  2.项目研究周期期内终止并编制完毕验收报告。
  (二)科研项目验收材料类别
  项目组要提交相应的验收材料供管理部门审查,验收材料包括项目研究形成的实物成果、过程及结果资料。过程及结果资料(包括但不限于):验收评价报告、研究报告及其附件、计划任务书及开题设计报告、知识产权报告、经费决算报告、HSE管理报告、固定资产移交明细表、科研成果应用HSE风险控制措施表、外协验收资料、自验收资料等。
  三、科研项目验收工作的原则
  验收活动必须坚持独立、客观、公正、科学的基本原则,应遵循以下原则:
  (一)实事求是原则。项目结题验收以研究过程的真实资料为基础,依据充分,方法科学,逻辑清楚,实事求是地评判科研成果的真实性、可靠性、实用性、经济性、安全性。
  (二)相关性原则。验收以项目计划任务书和计划任务调整批复为依据,项目实现目标与计划一致,经费使用与目标相关。
  (三)合规性原则。项目研究过程严格执行有关政策与管理规定,符合科技、投资、财务、物资、合同、安全、环保等有关业务要求,项目创新成果本身及使用过程中合规合法。
  四、科研项目验收的程序
  科研项目验收一般遵循一下程序:
  (一)项目组开展项目验收内部总结评价、补充完善、资料归集,并编写结题验收资料。具备验收条件前提下,向项目负责单位提出项目结题验收申请。
  (二)项目负责单位管理部门受理项目组验收申请并开展形式审查,通过后组织验收专家组,按顺序对项目进行外协任务验收、专题任务验收、经费使用验收、项目自验收。逐一通过自验收且问题整改后,最后提出项目验收申请。
  (三)科技业务管理部门受理项目负责单位验收申请并开展形式审查。通过后组织验收专家组,对项目进行验收。对重大“四新”项目,项目验收前,先进行HSE专项验收。
  (四)科技项目验收通过后,项目负责单位应在一定时间内整改完毕,完成经费归集,提交完整的验收归档资料,完成科技项目验收资料归档。
  五、科研项目验收评价标准
  根据科研项目验收内容及重点,可以分为项目现场核查验收、经费使用验收及最终验收等几种形式,每种验收形式都有不同的评价指标及标准。
  (一)现场核查验收
  评价指标:项目研究室内试验阶段的实物工作量核查,现场应用阶段的实际情况和效果核查,项目形成的成果和效果的核查与验证,以及对形成的产品、工具、装备、软件的查新报告、第三方检测报告、应用证明等材料的核查。
  评价标准:研究实验(试验)是否科学,指标、效果是否真实、可靠,过程记录是否完整可信。
  (二)项目经费使用验收
  评价指标:经费决算资料的完整性,经费计划调整手续、外协费用使用合规性等。
  评价标准:经费使用是否与计划科目一致,是否与研究任务相关,是否做到专款专用,是否合规合法。
  (三)项目最终验收
  评价指标:项目计划任务及考核指标完成情况,研究成果技术创新性,成果技术成熟度、推广应用前景及预期效益,外协管理情况,项目基础管理等。
  评价标准:研究工作是否按计划完成,研究成果是否实现预期目标,成果是否有推广应用的前景,项目管理是否符合要求。
  六、科研项目验收组织方式
  为保证验收工作的有效性及严肃性,科技项目结题验收必须由科技业务主管部门负责组织,聘请验收专家,成立科研項目验收委员会。验收委员会必须充分考虑专业的代表性和互补性,由相关领域专业技术专家和安全、财务、审计等具有高级以上职称的管理人员组成,具有足够的专业知识和实践经验,责任心强,人数一般不少于7人。
  科研项目验收根据验收委员会评审,根据上述指标和标准,对完成的实物工作量、研究任务完成情况、经费使用等情况进行评价,最终在专家验收意见上给出结论,是否通过验收,根据专家量化评分情况,评价结果一般具体分为优秀、良好、合格、不合格四级。
  七、结语
  科研项目验收是科研项目管理的重要环节,通过梳理完善验收工作流程及要求,总结出适合油服公司自立科研项目验收工作管理模式,更好的做好科研项目验收工作,为下一步创新成果推广应用及产业化,提供良好的基础条件。
  参考文献:
  [1]邢陈思.信息化项目验收方法与实践[J].金融科技时代,2015(12):93-95.
  [2]李延存.油田企业科技管理创新模式研究[J].农村经济与科技,2019,30(02):162-163.
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