关于锦州滨海新区科教文体与旅游局发展的建议

作者:未知

  摘 要:锦州滨海新区科教与文体局2013年10月从社会管理局分离出来,2017年7月合入旅游局,组建现在的锦州滨海新区科教文体与旅游局。现有工作人员53人,由括公务员编制,事业编制,教师编制和惠民岗组成,是全区局机关人数最多的部门。2018到目前基本完成所有任务指标,党建方面工作突出,全区的参观的党建模范。工作任务主要完成教育、科技、文化、体育、旅游等方面任务,任务明确,指标到位。
  关键词:锦州;滨海新区;科教文体;旅游局;发展
  1目前现状
  制订了《2017年锦州滨海新区义务教育校长教师交流工作实施方案》三通两平台共建校园14个,实现了“班班通”网络,每个教室配置电子白板、互联网及点对点服务。有8所学校安装了一键式报警和视频监控。组织10所小学开展了“培根塑魂—德润校园”等文艺活动。2018年加强课程管理和教师培训,参加锦州“之春活动”,促进信息技术和校园的教学科研有效融合。2017年申报高新技术企业3家,锦州九阳药业有限责任公司、华夏易通国际物流有限公司和锦州佳岚电装有限公司,圣合科技电子有限责任公司组建了工程技术研究中心,组织了本区企业参加第六届中国创新创业大赛。2018年有5项科技成果转化,其中九阳药业技术合同交易额为800万。新增高新技术企业5家,科技型企业20余家。2018年完成文化产业6000万元,其中包括世博园文艺演出、歌舞愉乐、互联网營业场所、动漫、非物质文化产业等。共举行15次惠民演出活动,92%村拥有1000平米以上的文化广场,同时配备了相应文化体育设施,今年成功举办了全国性的帆船比赛。目前体育基础设施建设有健身广场41个,户外健身器材400余件,篮球场8块,羽毛球场两块。2018年上半年接待中外游客180余万,累计收入18亿,其中笔架山门票收入1957万,抓好厕所革命、推进文明旅游、创建品牌旅游、加快营销推广、规划旅游市场为2018主要工作任务。
  2存在的问题
  2.1教育方面:教师编制政策性超编和结构性缺编严重,(例如:学校需要10名英语教师,却只有5名教师,需要数学教师6名,却有12名教师)。全省义教均衡即将迈入优质均衡阶段,对照标准锦州滨海还存在一定差距。
  2.2文化方面:滨海新区居住人数相对较少,人口密度较稀,文化消费能力较弱。由于身处沿海经济带,外来人员较多,受到外来文化影响,本土文化发展受限,文化产业自主创新能力不强,文化生产力弱,不能形成文化产业效益。
  2.3科技方面:高新技术企业较少,技术成果转化困难,在实施科技开发的过程中受到各方面条件限制,从目前看,理论上、经费上、市场上、政策上、都遇到不少的问题和困难。
  2.4文化方面:目前锦州滨海新区没有剧院、影院、文化馆、博物馆等公共文化基础设施,文化站只有1个,且基础配套设施不完善,文化建设经费短缺,传统文化和非物质文化保障经费不足。
  2.5旅游方面:旅游主要以笔架山为中心,以白沙湾为环绕,但是宣传力度不够,宣传方式急待创新,新媒体宣传手段不够完善,缺乏总体宣传路线,缺乏资金及产业政策扶持。我区旅游产品单一,旅游资源整合未有明确的规划和发展方向,缺乏空间上、功能上的有机规划整合,区域优势线路、特色板块、旅游产业链尚未形成都面临着资金不足的问题。
  2.6体育方面:体育基础设施主要以街道和小区基础健身器材为主,设施并不完备,体育健身意识淡薄,体育消费较少,体育比赛缺乏,体育协会活动不积极。学校体育观念陈旧、设施落后、体育锻炼单调、体育教师配备不全。
  3对策建议:
  3.1合理配备教育资源,打造教育品牌
  合理配备教师资源,在政策允许范围内调整教师结构,让教师资源得到最大优化配置。加快公办幼儿园的建设,对于切实需要且没有资质的民办乡村幼儿园进行政策性帮扶,达到办学标准,使其合法化。加强教师的培训和管理,注重青年教师的培养,尽可能多创造青年教师学习机会,发扬老带新的优良传统,为年轻教师成长提供优越的环境。强化特色办学,打造“全面发展,德育双馨”的教育品牌。
  3.2加大招商引资,促进科技成果落地转化
  招商引资与其他企业管理相关部门共同协合作,政府后盾保障,前后统一,增加政府的公信度,保证企业利益,为企业服务。锦州是华北和东北两大区域枢纽,“辽西走廊”的东部,尤其是滨海新区紧邻渤海,地理位置优越,陆海空交通便利,应引进高科技的物流产业公司与其配套;提升本地企业的产品运输,降低生产成本,缩短周转时间,更有利于其他省份的高科技企业与本地企业合作,促进科技成果转化。
  3.3打造自己的文化品牌,增加文化基础设施建设
  传承自己的历史文化,打造现代化的文化品牌。滨海新区的剪纸文化、满清文化、古塔文化都是全国文明的非物质文化遗产,以它们的历史优越性为基础,以新的烧烤文化和海上文化为契机,打造锦州自己的特色文化品牌。
  3.4科学规划,扩大宣传,争取资金扶持,灵活运用新媒体
  加强旅游宣传力度,制作旅游名片,扩大滨海新区景区景点知名度,筹建滨海新区旅游网,大力宣传,不断提升滨海新区旅游形象。协调各相关部门研究制定与旅游产业协调发展的政策措施,或聘请有实力专业团队做规划研究,指导旅游业发展。搞好旅游资源的保护、开发和利用,与市政建设、交通等规划形成有效衔接,融合发展,形成工作合力。同时希望政府加大政策和财政支持力度,构筑并完善旅游业发展的保障体系,探索建立旅游投融资机制,大力培育多元化的旅游市场主体。
  3.5增加体育基础设施建设,大力发展海上体育旅游和体育比赛
  2018年滨海新区成功举办了全国帆船比赛,获得了全国海上运动爱好者的好评,尤其海山的“断头狼”是滨海新区的海上独有特点,深受大家喜爱。建议建立海上体育基础设施,形成具有特色的海上主题运动公园,打造海上运动和海上旅游体育文化。基于辽宁省为体育大省的背景下,在全民运动的浪潮下,积极推进以海上为体育产业的平台,推进滨海新区健康发展。
  作者简介:吴萱提,1989—,汉,辽宁省海城市,讲师,从事体育教育研究。
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