基于雾霾防治视角的大气环境审计探究

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　　摘 要：近年来我国经济水平正在持续增长，但与此同时加重了化石能源的消耗和排放，导致了大气雾霾现象的恶化，不仅危害了人类的身体健康和生活环境，还阻碍了未来经济发展的进程。因此基于雾霾防治角度的大气环境审计刻不容缓，也是我国政府在环境审计工作上提出的新方向。本文基于此现象简单阐述了雾霾防治视角下的大气环境审计问题的发展现状，分析探究了大气环境审批问题现有的不足与缺陷，提出了几点从雾霾防治角度发展大气环境审计工作的可参考性策略，以及能提高我国未来科学合理化的环境保护，推进我国经济的可持续发展。
　　关键词：雾霾防治;大气环境审计;发展现状;问题;策略
　　一、基于雾霾防治视角的大气环境审计发展现状
　　自2014年“雾霾”成为全民关注词汇，大气环境保护与治理逐渐成为全社会关注的重点，也成为政府部门工作的核心。柴静以《穹顶之下》激发了社会对雾霾现象的思考，也引起了全人类的警惕，据《中国环境分析》可靠数据显示，世界环境污染最为严重的十大城市中，我国就占有了七个城市，这样迫切严峻的形势不得不引起全国人民和政府部门的重视与警惕。国务院政府近年来积极推行经济发展新常态，提出必须以环境保护为基础发展经济建设，要建设资源节约型和环境友好型的可持续发展战略，发展生态文明，尊重自然社会。在此后我党第十八次全国人民代表大会中将环境保护治理和生态文明建设放在重点讨论地位，为推进环境经济的可持续发展和人民生活的幸福稳定而努力。
　　二、大气环境审计现存的问题
　　（一）审计工作分配不明确
　　目前我国大气环境审计部门中的职权划分仍有一定的弊端，因为缺乏与环境相关的专业的审计工作，虽然地方部门一直在受审计部门的管理但无法实现完全统一化的模式，其中职权划分的工作有待提升，例如地方省级部门无权管理直属中央的单位，而中央审计部门却常常无暇顾及大气环境审计管理工作，造成了环境管理的漏洞，非常不利于环境污染治理工作。
　　（二）审计工作人员的专业性不足
　　大气环境审计作为要求严谨的新型审计工作，对相关工作人员的基础知识和专业能力都有较高的要求，现在随着信息化的不断发展，审计人员不仅要具备相关的经济学、统筹学等专业知识，还应掌握一定的计算机技术和环境资源知识。然而目前审计部门非常缺乏像这样的综合性人才，很多现有的工作人员因为缺乏某一方面的知识而无法完善的做好大气环境审计工作，是目前阻碍环境治理的难点。
　　（三）大气环境审计监察力度不足
　　很多地方相关部门为快速地推进当地经济发展，对与经济发展相关的环境工作管理相对薄弱，对大气环境审计更为放松，虽然有一部分企业已接受了审计工作调查，但也只涉及到了企业资金和管理制度等方面的工作，而具体的环境保护管理制度是否落实、环境保护资金是否达到使用价值、环境保护工作是否做到完善等没有进行良好的监督与检查。
　　三、基于雾霾防治视角开展大气环境审计的策略
　　（一）优化大气环境审计管理制度的规范性
　　想要更规范有效的进行大气环境审计工作管理，首先应制定严格的管理制度和评价标准，可以在相关的《审计法》、《环境保护法》等中加入具体的环境审计工作规范，制定一套专属大气环境审计的工作标准，并将这套标准落实到每一个部门和企业，今后每个企业与环境相关的工作必须经过审计部门的审批才可以继续开展。
　　（二）发展大气环境审计工作的创新性
　　创新工作对于发展未来大计环境审计非常重要，积极改善以往传统落后的审计方法，探索环境保护新模式，將创新型的环境审计理念落实到每一个企业和部门中，争取做到经济发展与环境保护的和谐统一和共同进步。未来不仅要关注产业项目的经济价值，还要注重社会环境的效益评估，推进我国社会未来实现资源节约型和环境友好型的发展。
　　（三）提高审计人员的综合素质能力
　　保险审计部门应积极培养相关工作人员的综合素质能力，不仅要提高他们的专业技术水平，还应培育其工作责任心和积极的工作态度。具体可以通过补招与环境资源保护、计算机信息技术等专业相关的人才来壮大审计队伍的力量;还可以定期组织工作人员接受专业的知识培训，学习先进的审计案例和法律法规;同时可以引入外界专家进入到公司对工作人员进行教育和宣传。在此期间审计工作人员也应该积极参与到学习中，不断提高自身工作能力，为未来大气环境在审计工作中的发展做保障。
　　（四）加强环境审计的经济管理对策
　　推进我国“绿色环境”的建设与发展需要用到“绿色GDP”进行绩效考核，推行“绿色经济”制度，将环境、经济指标做到协调统一，具体需要考察企业经济发展的目标计划是否满足环境保护意义，是否具有可持续发展性;除此之外，审计部门应对企业的经济发展、财务审计、环境评价进行统一整合，做到综合性审计监管，基于未来环境可能受到的制约与影响，对企业现有的工作现状和环境治理做审计评价，这样一来就可以实现从源头上控制环境污染现象，真正的落实好大气环境审计工作。
　　四、结语
　　综上所述，在全球经济一体化的形势下，经济的增长为环境带来了巨大的压力，其中各地区的雾霾现象最为严重和突出，未来进行雾霾防治和大气环境审计工作成为了相关部门的关注重点与难点。绿水青山才是金山银山，任何经济增长都离不开环境的支撑，因此我们应积极投身于雾霾防治视角下的大气环境审计工作，从规范审计管理制度和提高工作创新开始，不断培养审计人员的综合素质能力，强化经济政策的支持与贯彻，相信未来一定能将经济发展与环境问题做到协调统一。
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