国内外机场高速公路沿线城市功能布局特征及对广州的启示

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　　摘 要：分析归纳新加坡、法国巴黎、上海等国内外先进城市机场高速公路沿线城市功能布局，发现其主要布局类型为复合功能紧凑型、绿地轴心组团型、功能主题分段型等三种方式。广州空港大道应发挥自身产业发展特点，全区发展空间结构，强化主题功能区段、分段串联功能节点，着重连接区域性公共服务中心，形成“通道-节点”之间的转换空间。
　　关键词：机场高速 城市功能 布局特征 广州
　　中图分类号：F561 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2019）03（b）-0167-03
　　机场高速公路一般是作为连接城市空港地区和城市中心城区的重要通道，也是展现城市形象的重要窗口。基于高效通行、交通安全、建设难易程度等因素，我国大多数机场高速公路布局在城市功能相对单一的地区，通过设置高速公路连接线等方式与城市各个地区相连[1]，而广州机场高速公路也不例外[2]。近年，为进一步发挥空港地区和广州中心城区产城发展的相互带动作用，广州于2017年建成通车空港大道一期，并陆续开展建设空港大道二期工程。未来，空港大道将与广州机场高速公路并行成为串联广州空港门户和中心城区的重要通道。
　　广州白云国际机场是我国三大航空枢纽门户之一。2018年，伴随着T2航站楼的建成启用，广州空港大道将进一步成为了展现广州城市魅力和功能特点的重要走廊。随着近年广州城市建设的不断发展，对城市功能品质的要求不断提高，“城市-空港”之间的复合功能关系日趋紧密，利用单一交通功能通道对二者进行连接的方式难以满足当下高质量城市空间建设发展的需求。本文通过分析研究国内外先进城市在机场高速公路沿线的城市功能布局，以期对广州空港大道沿线城市功能布局有所脾益。
　　1 国内外先进城市机场高速公路沿线城市功能布局
　　1.1 新加坡PIE机场高速公路沿线——复合功能紧凑型布局
　　新加坡PIE机场高速公路西起新加坡市中心，东至新加坡樟宜机场，是目前新加坡中心城区与空港门户连接的最重要最繁忙的通道[3]。该公路并未采用“去弯取直”的线位走向，而且在一定范围内将城市和空港之间的多个功能性节点进行串联。沿线途径NEX中心、萨卡伊中心等多个区域性商务商业功能节点，经过多个区域性公园绿地和近郊公园，连接城市级医疗中心和公共服务中心。依托PIE机场高速公路，新加坡将商业服务、商务办公等城市产业功能，公共医疗、公共绿地等城市公共服務功能、娱乐中心、博览中心等城市休闲娱乐功能精密相连，形成了一条功能复合、布局紧凑的“城市-空港”发展轴带。
　　1.2 法国巴黎戴高乐机场高速公路沿线——绿地轴心组团型布局
　　法国巴黎的戴高乐机场高速南起维耶特地区，东至巴黎戴高乐机场，是连接巴黎市中心和巴黎空港枢纽的核心交通走廊。该公路整体呈西南向东北走向，沿线主要直接连接圣丹尼公园、乔治中央绿地公园、航空表演区等重要绿地节点，进而有机串联围绕绿地布局的维耶特购物中心、德朗西商务中心、瓦勒德瓦兹产业中心等城市重要的商业、商务、文化、休闲、居住等功能节点[4]。在实现整体高效串联城市组团的基础上，利用大中型城市绿地和近郊绿地将机场高速公路和城市功能进行一定的生态隔离，避免了高速公路穿越城市功能区带来的环境和景观影响，形成了“机场高速-区域性绿地-城市功能节点”的树状布局，保障城市功能组团的相对独立完整性，同时发挥组团间绿地的生态有序隔离作用。
　　1.3 上海浦东机场高速公路沿线——功能主题分段型布局
　　上海浦东机场高速公路由中环高速公路和迎宾高速公路两段构成，结合沿线城市腹地功能特点，形成了两大功能区段，即中环高速公路生态产业段和迎宾高速公路生态生活段[5-6]。生态产业区段主要串联世纪公园、上海国际博览中心、华盛科技园、浦东高新科技园、浦东国际农业科技园区、康茂公园等都市生态绿地和高新科技产业园区，形成了主题鲜明的“生态+科技”功能发展带。生态生态区段主要连接上海迪士尼乐园、浦东主题公园、川沙居住区、六团水景公园、和临空公共服务配套区等功能节点，形成了功能显著的“生态+休闲+生活”功能发展带。
　　2 机场高速公路沿线城市功能布局体特征和影响
　　近几十年，国内外大多数具备发展空港门户的城市均将机场高速公路建设作为城市发展的重要走廊之一，而在机场高速公路沿线的城市功能布局中，基本形成了三种类型，即以新加坡为代表的复合功能紧凑型布局，以法国巴黎为代表的绿地轴心组团型布局，以及上海为代表的功能主题分段型布局。以上三种类型的布局选择主要受到城市总体发展定位、城市整体空间结构和沿线腹地城市功能等方面的影响。
　　2.1 复合功能紧凑型布局的特征与影响
　　此类布局主要适用于香港、新加坡等市域规模有限、强调高效高强度土地利用、功能发展多元化的城市。该类型布局有利于快速连接城市各区域功能节点，将单一的交通通道转化为串联城市生产生活发展走廊，可有助于紧凑地将城市中心和空港地区之间的土地空间进行紧凑充分的发挥，最大程度地发挥“功能节点-交通轴带”之间的相互促进作用。然而，此类布局也存在着对沿线城市公共环境和景观形象的不良影响。机场高速穿越城市组团必然造成沿线居住和产业地区的噪声污染和环境污染。并且在机场高速两侧的城市组团在景观视线和常规交通连接上将在较大范围内承受难以避免不便和影响。
　　2.2 绿地轴心组团型布局的特征与影响
　　此类布局主要适用于具备良好城市生态环境资源基础，市域规矩较大的城市。该类型布局需建立在城市节点功能环绕各组团的区域性绿地布局的基础上，通过机场高速公路与区域性公共绿地连接，进行串联城市各个组团。如此布局有益于将机场高速和城市整体空间布局逻辑相互咬合，既满足城市整体组团式布局的基本结构，也发挥了机场高速高效串联组团的作用。此类布局大多出现在巴黎、伦敦等有着优质自然环境基础，且整体空间布局呈组团式发展的地区，对城市基础发展的要求较高。与此同时，此类布局方式也可适用于新城市的规划建设，通过预留组团发展隔离绿地和“城市-空港”交通走廊，实现“通道-绿地-节点”的有机整合。 　　2.3 功能主题分段型布局的特征与影响
　　此类布局主要适用于具备一定发展基础，城市外围仍具有较大发展空间的大中型城市。该类型布局一般出现在上海、南京等中心城市发展成熟，空港门户位于外围发展起步区域的城市，进而形成鲜明的内外功能区段之分。结合城市中心城区腹地的产业和服务功能特点，机场高速公路城区段一般起到串联产业园区和功能服务中心的作用；结合城郊腹地发展特点，机场高速公路城郊区段一般起到串联大型景观绿地、临空航空产业园区和城郊居住片区的作用。虽然该类布局方式有助于与城市整体空间结构的契合，但由于城郊区域往往会造成对居住片区和生态景观绿地的穿越，在一定程度上对城市环境和景观形象造成影响。
　　3 广州空港大道沿线城市功能布局启示
　　广州空港大道是继广州机场高速后又一条连接城市中心和空港门户的重要廊道，也是广州市白云区承接广州传统中轴线产城功能北延的重要载体。应发挥广州白云区自身产业发展特点，结合全区发展布局对空港大道沿线产城功能进行合理布局和预判[7]。
　　3.1 强化主题功能区段，分段串联功能节点
　　广州空港大道南部和连接穿越白云新城、广州设计之都等设计创意产业和总部经济集聚区，中部连通白云中央湿地和嘉禾望岗公共服务中心，北部串联广州航空产业经济区、高新技术产业制造园等临空航空制造和服务片区，具备鲜明的功能主题分段型特点，未来可形成“北部制造+服务”、“中部生态+服务”、“南部創意+总部”三大主题区段，进而串联沿线重要城市功能节点，综合发挥主题功能分段型和复合功能紧凑型沿线布局优势，进一步强化空港大道对产城功能的带动作用。
　　3.2 着重连接区域性公共服务中心，形成“通道-节点”之间的转换空间
　　应进一步强化空港大道与沿线嘉禾望岗轨道交通枢纽中心和北部临空公共服务中心的连通性，借鉴巴黎戴高乐机场高速布局经验，将绿地轴心转化为公共服务中心，形成交通通道、服务节点、腹地功能之间有机转换的过渡空间，即实现了空港大道对沿线城市功能的高效连接，同时减少了相应的城市环境和景观环境影响。
　　4 结语
　　城市中心与空港门户之间的区域往往是一个城市展现城市形象、布局产城功能的重要载体。针对不同城市的发展定位，整体空间结构和沿线腹地功能特点，机场高速公路沿线城市功能基本上会形成复合功能紧凑型、绿地轴心组团型、功能主题分段型等三种布局方式。广州空港大道沿线的城市发展虽已有一定基础，但仍然具备较为充裕的发展空间，应因地制宜，结合自身功能区段特点和发展基础，创新形成有益于自身发展的布局方式，进而为沿线地区在新时代高质量提供空间支撑。
　　参考文献
　　[1] 金真，张砺，文许刚，多机场都市圈的产业结构演化与临空产业选择[J].区域经济评论，2018（5）.
　　[2] 包世泰，李峙，王建芳，夏斌，楼旭逵，王科，空港经济产业布局模式及规划控制引导研究—以广州白云国际机场为例[J].城市规划汇刊，2008（5）.
　　[3] 沙永杰，纪雁，陈婉婷，新加坡公共交通规划与管理综述[J]. 国际城市规划，2018，239.
　　[4] 佟宇竞，全球超级城市经济体发展的共同特征及对我国的启示借鉴[J].城市观察，2018（3）.
　　[5] 宣培培，上海城市空间形态与骨干路网发展关系探讨[J].交通与运输，2018（6）.
　　[6] 郭帅新，林久人，上海市城市空间功能结构研究综述[J].南都学坛，2018（6）.
　　[7] 周琦，广州市航空产业城空间形态规划方法与实践研究[D].华南理工大学风景园林专业硕士学位论文，2012.
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