市政建设和市政管理的若干研究
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【摘 要】市政建设工程是城市发展不可缺少的重要部分,在我国社会经济快速发展的过程中,市政建设工程也越来越多,因此市政管理工作也越来越重要,为了更好的保证市政工程的建设质量,还需要从根本上提高市政管理的质量,这样也才能够更好的促进城市的健康发展。主要介绍了市政建设以及市政管理的相关内容,以供参考。
【关键词】市政建设;市政管理;研究
1市政建设
所谓市政建设,就是指政府根据市政的规划的总体部署,为城市建造各种公共性基础设施和事业的建设,比如道路、桥梁等等,目的就是为了繁荣城市的经济,方便市民的生活,促进城市的物质文明和精神文明的全面发展。在我国,市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴,比如常见的城市道路,桥梁,地铁,比如与生活紧密相关的各种管线:雨水,污水,上水,中水,电力,电信,热力,燃气等,还有广场,城市绿化等的建设,都属于市政工程范畴。
1.1市政建设的重要性
市政建设是城市发展所必须的一项重要工程,其中基础设施对于城市的发展也有着非常重要的意义,是城市发展中的必不可少的重要环节,对于国家经济效益以及社会效益的增长也有着重要的影响,特别是在我国社会经济快速发展的过程中,对于市政架设的要求也越来越高,而市政建设的重要性也就越来越明显,因此我们也必须要明确市政建设的重要性,进而更好的做好城市的市政工程建设。其中市政工程建设的重要性主要可以通过以下几方面内容来加以表现:(1)市政工程在城市发展的过程中,能够更好的保证社会经济的各项活动的正常开展。社会经济是城市发展的重要保证,如果城市经济发展水平低,那么城市也难以实现更好的发展,在这样的前提下,对于市政工程建设也有了更多的现实意义。(2)市政工程建设是城市现代化的必然要求,现代化的城市发展对于市政工程的要求也越来越高,从某种程度上来说,市政工程建设也是生产力的一种重要体现,反映了城市的物质生活质量。在市政工程建设的过程中,人们往往也更加注重是否达到现代化的基本要求,这也表明了当前城市市政工程建设的重要性。(3)是合理化布局经济的前提。在目前“要想富,先修路”已经深入人心的基础上,市政的建设也是解决贫困地区发展经济、脱贫致富的重要措施。
2市政建設中的质量管理
2.1质量目标
承包商为了创品牌工程根据企业的实际情况来确定总质量目标,然后根据各分项的工程施工的难易度和技术要求,再与施工人员的施工经验和技术水平相结合,层层分解目标,并且对监控重点和质量管理进行确定。
2.2质量控制
质量控制就是进行质量的事前预控、事中控制和事后纠偏控制,并且依据全面全过程质量管理的思想和动态控制原理来进行控制。(1)事前预控。从字面可以看出,事前预控就是指在没有发生事情之前进行的控制。在市政建设中,事前预控主要是以施工准备工作为核心,把组织的技术和管理方面的整体优势充分发挥出来,把已经形成的先进技术、管理方法和经验智慧灵活地运用到工程建设中去。找出即将建设的工程的薄弱环节并提出相应的预防措施;(2)事中控制。这个过程中的控制的目标就是促进工程顺利完成,杜绝质量事故发生。在施工过程中要始终坚持质量标准,发挥操作者的自我约束和自我控制,再加之他人监控,质量控制要是没有自我控制或者他人监控那么都是错误的。由此可见,事中控制的有效性就在于一种过程控制的机制和活力的创造;(3)事后控制。事后控制就是对完成的工程进行质量检验,主要目的就是保证最终检验的顺利进行。事后控制就是改善和处理不合格的产品。以上三种控制从表面上看,他们是独立存在的个体,但是事实上,他们是分不开的,他们之间构成了有机的系统过程。
3市政建设质量存在的问题
3.1管理机制不适应市场经济需要
市政建设的质量是由于很多因素和环节影响的,并不是仅仅只与施工环节有关。也就是说,如果把影响市政建设质量的因素看成是变量,那么市政建设就是一组变量的函数。因此,在市政建设中只有企业自控、专业监督和社会监督等是不能够保证质量的。影响市政建设质量的因素有很多,例如:建筑市场的不规范性,招标的不公平性,胡乱地节省成本等等。
3.2质量意识不强
在实现中,市政建设经常会出现拆了建、建了拆等现象,从而使得工程质量难以得到保证。由于市政工程的特殊性,在市政建设中有的目的较私自,例如应付检查、向媒体交代等,此时他们只重视工期而不能保证质量。对于强制性标准各责任主体不够严或者不熟悉。
3.3施工单位质量管理不严
施工企业质量管理存在问题已经是不公的事实,有些建筑企业实行内部项目承包制,项目部只需交一定的管理费就行了,这类转包挂靠的行为使得企业对项目部的质量管理大大地削弱了,质量低劣的现象也就非常容易发生;有些施工单位根据就不具备相应资质,只好挂靠施工;有的不按图纸进行施工,擅自对设计进行变更。
4加强市政建设质量管理的途径
4.1加强人的管理
人是质量管理的根本。市政工程质量的形成受到所有参加市政工程项目施工的管理技术人员、操作工人、服务人员共同作用,他们是形成市政工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高他们的素质。首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立五大观念;质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及经济效益(安全、质量、成本、工期相结合)、社会效益、生态效益观念。其次是人的技术素质。管理人员、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风、严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证市政工程质量。
4.2严格控制材料关
对于工程材料要严格把住四关,即采购关、检测关、运输关以及使用关。把好采购关首先要把采购人员的选取作为重点,选择优秀的采购人员,在工作过程中,对他们的政治素质和质量鉴定水平通过各种方法进行提高。采购人员要具有专业知识和专业素质;其次,掌握好信息,进行货比三家。只有这样才能够选出性价比比较高的材料来,不仅能够保证工程的质量,而且能够保证工程的费用。总而言之,掌握质量、价格、供货能力的信息,对供货厂家的选择要选择那些具有国家认证许可的并且有一定技术和资金保证的,在那些具有产品合格证、有社会信誉的产品中进行选择。
4.3推行市政工程领域科技进步
市政建设质量控制水平得以提高是与技术因素密切相关的。技术因素包括人员自身的技术、信息技术、装备技术、检测技术等。随着科技的不断进步,这些技术因素都也快速的发展,对于工程的质量控制起到了促进作用。可以从另一角度来理解,科技的发展都体现在产品质量上。因此,只有重视新技术和新工艺的先进性,才能够使得市政建设质量得到有效的保障。
5结束语
市政建设和市政管理是加快推进城市化进程的重要手段,就目前而言,在城市化的建设和管理中还存在着许多的问题,一些建设施工单位视法律为儿戏,一些管理人员对执法人员的约束不严,导致了市政管理与人民利益上存在极大的偏差。因此,必须加强市政建设和市政的管理,将社会效果和法律效果高度统一,以人民的利益为出发点,这样才能更好的服务人民,为人们的生活创造一个更加美好的城市。
参考文献:
[1]戴泽光.关于市政建设工程的工作管理探讨.现代物业(中旬刊),2018.10.156.
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