合阳县农药使用现状、存在问题及应对措施

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　　[摘要]通过开展专题调研，摸清了合阳县农药使用现状和农药使用上存在的问题，提出了做好病虫害监测预报、推广新型植保，施药器械、推行科学安全施药技术、推进专业化防治深入发展、抓好技术宣传培训、加强农药监督管理等建设性应对措施，以推进合阳县农药安全使用工作，提升农药科学使用技术水平。
　　[关键词]农药;合阳县;施药技术
　　农药对保障农业生产安全功不可没，但农药又是有毒、有害物质，农药的广泛使用，不仅提高了病虫的抗药性，增加了生产成本，而且对农产品质量安全和生态环境安全造成一定影响。为此，采取实地走访群众和全面调查分析，通过开展专题调研，摸清了合阳县农药使用现状和农药使用上存在的问题，提出了应对措施，为进一步做好合阳县农药安全使用工作，提高农药科学使用技术水平提供了有价值的参考作用。
　　1合阳县农业生产基本情况
　　合阳县现有215个村委会，1762个村民小组，9.88万户乡村户，38.6万乡村人口，19.1万乡村从业人员。现有耕地面积93.6万亩，其中，水浇地45.6万亩，旱地48万亩。农作物有小麦、玉米、油菜、苹果、葡萄、桃、樱桃、蔬菜、西瓜、中药材、花椒等，常年农作物种植面积140万亩左右。
　　2合阳县农药使用现状
　　经调查，目前，合阳县市场上农药经营户232户，共有农药品种近100种，常用农药品种50-60种。农药年商品使用量500-600吨，农药年使用量商品价值2500万-3500万元。其中，杀虫剂使用量约占农药总使用量的45%左右，杀菌剂约占35%左右，除草剂约占18%左右，生长调节剂约占2%左右。市场上农药品种基本上都是中、低毒农药品种，高毒农药品种仅有3-5种，高毒农药品种主要用于土壤处理和种子处理，未发现已禁用的农药品种。大宗农作物小麦病虫草害平均年亩防治费用20元左右，水地玉米病虫草害年平均亩防治费用30元左右，旱地玉米病虫草害年平均亩防治费用20元左右，苹果病虫草害年平均亩防治费用350元左右。施药器械有手动喷雾器、电动喷雾器、背负式机动喷雾器、三缸泵类高压喷雾机、自走式喷杆喷雾机、植保无人机等，以手动喷雾器和三缸泵类高压喷雾机为主。手动喷雾器主要用在粮食作物和蔬菜、西瓜等一年生或2-3年生的小株作物上，三缸泵类高压喷雾机主要用在多年生的大株果树作物上。在农作物病虫草害防治上，防治主体以农户分散防治为主，大户集中防治为辅;防治措施以化学防治为主，农业防治、物理防治和生物防治为辅。农药使用量随年季间病虫害的发生情况而有所变化，但总体用药水平居高不下。2015年农药减量控害技术实施以来，农药的使用量逐年下降，但还属于高数量运行，仍然影响着生态环境和农业生产安全。
　　3我县农药使用中存在的问题
　　3.1农民缺乏农药使用知识，防治技术水平不高
　　随着我国城镇化、工业化进程的快速发展，农村大量青壮年劳动力不断向二、三产业转移，留在农村从事农业生产的劳动力大多是妇女或年龄偏大的中老年人，文化程度偏低，知识水平和科技素质不高，对植保知识的理解和接受能力较差，科技意识不强，接受技术的能力较差，防治技术水平不高。
　　3.2农民科学用药意识淡薄，盲目用药现象较为普遍
　　调查中发现，由于受农民植保科技水平限制，对于病蟲害发生规律及发生特点不掌握，把握不准用药适期;不了解药剂的产品性能，不能正确选择农药，随意选择农药品种与变更施药剂量，随意增加施药次数，随意混配农药，配药不二次稀释，科学用药意识不强，盲目滥用、乱用、误用农药的现象较为普遍。3.3单纯依赖化学农药防治，农民综合防治意识不强
　　大部分农民病虫害防治主要依赖化学农药防治，忽视了生物农药防治、性诱剂诱杀、释放捕食螨与赤眼蜂生物天敌控制措施，和物理隔离，及太阳能杀虫灯、诱虫板、糖醋液诱杀等物理机械防治措施，以及健身栽培、生态调控、抗病虫品种、免疫诱抗农业栽培技术措施等综合防治措施的应用，导致化学农药使用次数和用药量增加，防治成本增大，病虫抗药性增强。
　　3.4施药器械落后，农药利用率偏低
　　合阳县现有施药器械以手动喷雾器和三缸泵类高压喷雾机为主，占所有喷雾器的90%以上。据调查，全县大型植保施药器械不足100台。自走式水旱两用喷杆喷雾大型打药机的特点是防效好，适宜于土地平整、规模较大、连片种植的同一作物田间使用。但因小麦、玉米等大田作物农户普遍种植面积规模小，不方便使用，只能用在家庭农场、农民专业合作社、农业科技园区等规模大的连片种植的同一作物田。无人机飞防航化作业不受地形限制，防治速度快、防治效果好，省时、省力、省工，是未来病虫害防治药械发展的方向，但无人机适宜于大田作物使用，不适宜果园使用，果园防效不理想。手动喷雾器主要用于粮食作物施药，农药利用率粮食作物为50%左右，果树为20%左右。三缸泵类高压喷雾机主要用于果树施药，农药利用率为30%左右。综合测算，全县农药利用率为40%左右。调查表明，由于施药器械，喷头多是圆锥形喷头，而且不善于保养维修，“跑、冒、滴、漏”现象严重，同时，喷药采用大容量喷淋式喷雾，农药分布不均匀，药液大量落人土壤，导致农药利用率低。
　　3.5对废弃农药包装物缺乏科学有效的管理
　　农药废弃包装物一直以来未采取有效措施进行妥善处理，随意丟弃，都处乱扔，废弃的农药瓶、农药袋在田埂、地头、沟渠内外以及路边、河边、池塘边随处可见，日积月累，年复一年，农药废弃包装物对农村环境的污染日趋严重。
　　3.6农药面源污染严重
　　目前，合阳县农药平均有效利用率仅为40%左右，其它大部分农药都流失到非靶标作物、土壤或水域中。尤其是夏、秋季用药频繁，药后常遇大雨淋洗漫流，农作物及农田内部分农药流失污染水源，导致农业生态环境特别是水体的污染。被农药长期污染的土壤将会出现明显的酸化、碱化，对土壤中的微生物、原生动物及其它节肢动物产生危害。另外，存在于土，壤中的有机硫、有机磷等持久性农药，有可能渗透到地下水中危害人体健康。个别农民甚至在水源处洗刷喷洒农药的机具、容器，对土壤、水源和河流造成污染。 　　3.7农民安全用药意识不强
　　调查显示，农民安全用药意识较差，70%的农民选购农药时，只注重农药的防效而不考虑农药的毒性，在生产中大量使用广谱性杀虫剂，在杀死害虫的同时，也杀死了瓢虫、草蛉、蜘蛛等有益昆虫，破坏了生态平衡;65%的农民在配药、喷药时不采取安全防护措施，喷药间歇或喷药后，不洗手就吸烟、喝水、吃东西，常常造成农药中毒事故的发生;50%的农民用药后随意扔掉空药瓶;35%的农户在屋内随便摆放农药。
　　3.8农药市场管理不到位
　　目前，合阳县农药经销户基本上为个体经营，农药经销人员植保科技素质普遍偏低，农药植保知识知之不多，个体农药经营者在销售农药过程中多以赢利为目的，随意推荐用药品种，误导农民用药现象时有发生。受农药经营门店较多和经营网点分散影响，农药管理部门力量限制，农药市场管理不到位。
　　4做好我县农药使用工作的应对措施
　　使用农药仍是当前农业生产中防治病虫害的重要手段。要做好农药使用工作，实现农药使用量零增长目标，必须贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，树立“绿色植保、公共植保、科学植保”的植保理念，多方共同努力，采取综合措施，才能实现工作目标。
　　4.1做好病虫害监测预报工作，指导农民适期科学防治
　　一是加强测报体系建设，充实测报技术力量，更新测报仪器设备，改进测报技术手段，完善规范测报办法，实行系统监测与大田普查相结合，专业测报与农民测报相结合，全程监测农作物病虫害发生动态。围绕产业布局，分作物分区域，突出重大病虫，优化监测网点，配备自动化监测设备，规范开展监测，及时准确掌握病虫害发生发展动态。二是及时发布病虫信息，指导农民适时防治。充分利用现代传媒技术手段，加大病虫预报发布方式创新，努力实现病虫情预报的多元化、可视化发布，提高病虫害监测预报的时效性和准确性，提高病虫预报信息的人户率和覆盖面，让广大农民群众及时掌握最佳防治时机，减少盲目用药。真正做到信息发布及时、主攻对象明确，使用药剂对路，防治技术到位，防治方法可靠。
　　4.2推广新型植保施药器械，提高农药利用率和防效
　　当前，影响农药利用率的最大制约因素是陈旧的植保施药机械。在粮食作物上，无人机、自走式喷杆喷雾机的农药利用率较常用的背负式手动喷雾器高出10-20个百分点，防治效果高出5-10%。在果树上，风送式施药雾化性能高，雾滴较小，增加了在叶片上的展着性，农药利用率大幅提升，较三缸泵类喷淋式施药可节省药液50%以上。在设施栽培作物上，烟雾水雾施药技术的农药利用率和防治效果较压力式喷雾器都有较大提升。
　　4.3推行科学安全施药技术
　　对症下药。根据病虫害发生的实际情况，筛选出使用剂量低、防治效果好、对环境安全的农药，推荐给广大农民使用。
　　抓住病虫发生关键时期施药。要在病虫害抵抗力最弱的时期及其发育阶段中接触药剂最多的时期施用农药，提高防治效果。
　　按规定使用量施药。认真阅读农药标签使用说明，严格按比例配制农药浓度，严禁随意加大用药量和浓度。
　　配药采用二次稀释法，先将农药原液或原粉用水单独溶解于小桶内，搅拌均匀后再按照所规定的浓度添加相应的水量，这样可以使药剂在水中溶解更均匀，效果更好。
　　提高施药技术。指导农民科学混用和交替适时施药。根据病虫的为害和发生部位不同，选用不同的农药和施农药的方法，送农药到位，增强对靶标病蟲防治的针对性。特别要注意选择使用对害虫有毒力而对益虫杀伤力较小，且可以兼治多种病虫的农药。
　　积极推广使用新型植保药械，加快药械更新换代，严把施药质量关，实现科学安全用药，提高农药利用率。
　　喷药人员必须戴防毒口罩，穿长袖、长裤等衣物。施药期间禁止吸烟、喝水、吃东西。喷完药后，要用肥皂洗手，洗脸。高温季节中午严禁喷药，以防中毒。
　　4.4强化政策支持，推进专业化防治深入发展
　　专业化防治服务组织是搞好科学用药、减量用药，提高农药利用率的最重要组织形式。大力扶持发展以专业合作社、种植大户、家庭农场、农药经销商为依托的多元化植保服务组织。加大对新型高效施药器械的政策补贴力度，加快老式喷雾机具的替代和淘汰速度。结合生产实际，尊重农民意愿，创新服务方式，规范管理制度，转变传统的施药防控方式，有效开展病虫害专业化统防统治。
　　4.5抓好技术宣传和培训，提升农民植保科技素质
　　针对广大农民缺乏科学用药知识的现状，必须加强多层次、多形式的科学用药技术宣传培训与指导。有针对性地对种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营组织的经营者和专业化防治组织中的有关人员进行植保专题技术培训，提升技术素质，提高新型植保器械和农药使用技术水平。着力强化对各类农药经营人员的培训指导，帮助其熟悉、掌握科学用药知识。组织农业科技人员，扎扎实实、坚持不懈地开展科技下乡活动。通过技术培训会、现场会、示范田，并利用手机微信、手机腾讯QQ、电脑互联网、电话、电视、广播、明白纸、现场咨询等方式，将植保技术系统化渗入到农民的思维和意识中，以此影响和指导行为上的正确性，不断提高农民的植保科技素质和科学用药防治技术水平。
　　4.6加强农药监督管理，规范农药市场经营和农药使用行为
　　坚持“标本兼治，打防结合，综合治理”和属地管理原则，提高农药市场的监管水平，加大对农药市场的监管力度。农药监督管理机构要切实履行其职能。一是加强对农药经营人员的管理和培训，提高经营人员业务素质和职业道德素质，使其守法经营，建立详细进销登记档案;二是加强对禁限用农药的管理。严格实行高毒农药定点销售制度，杜绝限用农药的超范围使用;三是加强对农药市场的监督检查，规范农药经营行为;四是建立对种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营组织和专业化防治组织的农药使用登记制度;五是建章立制，对农药包装废弃物进行有效回收和管理。
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