浅谈对发展壮大村级集体经济的探索与思考

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　　摘要：近年来，村级集体经济的发展受到政府的广泛关注，村级集体的发展始终秉承着立足于实际的原则，这对于农村经济的协调发展带来了十分积极的影响，基层组织的凝聚力和发展水平也随之得到了提升。但就目前情况来看，在大多数的村级集体经济发展的过程当中，仍然存在着许多有待解决的困难，如果不能解决这些问题，就会对于村级集体经济的发展产生限制作用，这对于社会主义新农村的建设无疑是十分不利的。在这样的大背景下，寻求促进村级集体经济发展的有效方法是十分必要的。本文就针对如何发展壮大村级集体经济进行了探索和思考，希望可以为促进村级集体经济的更好、更优发展贡献一份力量。
　　关键词：村级集体经济;农村发展;农村经济;思考
　　一、引言
　　近几年，在宏观政策的引导下，中国的农村经济发展，正在走向科学化、规模化、市场化的农业产业之路。在这样的政策引导下，不仅村级集体总资产得到了显著的提升，村级集体中的固定资产和集体经济总收入也得到了明显的提升。集体经济的发展带动了农民生活水平的提升，同时也为农村的经济发展指明了新的方向。但所取得的成就并不代表着村级集体经济的发展是完全顺利的，积极的发现制约村集体经济发展的各类因素，并寻求有效的应对方案，成为了升级集体努力的方向。
　　二、制约村级集体经济发展的因素分析
　　尽管村级集体的收入水平不断增长，但是在集体经济发展的过程中仍然存在着一系列的有待解决的问题。具体来说，包括以下几个方面。其一，村级干部的能力素质水平有所欠缺。部分的村級领导存在着能力素质水平较差、老龄化程度高、文化结构不合理、对现阶段情况的认识程度不足等问题，还有些领导人员对于所负责的工作应付了事，缺乏责任意识，难以发挥带头作用和引导作用。加之时代在不断发展进步，如果村级干部没能够及时更新思想，其意识水平就会较为落后，所提出的发展需求也难以立足于市场的实际情况来出发，这就导致村级集体经济的发展无人引导、脱离实际。其二，村级集体经济发展的思路较为单一。部分村干部始终将资金不足、技术水平较差、人才不足等外界因素作为限制集体经济发展的因素，甚至认为当前的村级集体不具备经济发展的条件。这就导致在促进集体经济发展时难以立足于现有的资源谋求发展，没能把握村集体经济的实现形式，并且未能转变企业管理方法，这种发展观念无疑是较为单一、较为短浅的，同时，这也成为了限制村级集体经济发展壮大的一个重要因素。其三，村级集体负债较为严重。村级集体所负债务并非一朝一夕形成的，而是在长远发展的过程当中逐步累积的。通常情况下，集体经济具备着负债比重大、债务基数大等多个特点，想要有效缓解此类问题，也并非易事。其四，资产管理体系仍然不够完善。尽管目前在村级集体当中已经建起了资产管理体系，但仍然存在着一定的漏洞。举例来说，在部分地区，对于财务管理的重视程度不足，加之资产存量不准，时常会导致资产管理出现问题。还有些地区存在着较为显著的资产流失情况，这在无形中加重了村集体发展过程中所肩负的负担，导致发展效益难以获得提升。
　　三、促进村级集体经济发展的有效措施
　　集体经济想要获得更为广阔的发展空间，就必须充分发挥其带动农民家庭同步发展的引导作用。集体经济重在“集体”二字，仅仅依靠个人的发展，是难以促进整体进步的。为此，村级集体必须充分发挥自身所具备的优势性，发挥自身所具备的潜能，充分利用现有的集体资源，解决限制村级集体经济发展的关键性问题。具体来说，在促进集体经济长远发展的过程当中，应当从以下几个方面入手。
　　（一）重视基层建设，积极培养党员干部队伍
　　想要促进村级集体经济的发展壮大，领导者的能力素质水平至关重要。应当构建起一支具备足够群众基础、高素质、高水平、高能力的村党支部领导队伍。并重视加强对于党员的培训，强化他们对于经济发展的认识程度，引导他们以发展的眼光来看待集体进步。
　　（二）培育主导产业，开拓新型的收入方向
　　集体经济想要切实的获得发展，就必须充分带动当地的农民家庭共同进步，应当从培育主导产业来入手，为集体经济拓展新的收入方向。具体来说，首先，促进村级集体经济的发展壮大，必须立足于当前农村发展的实际情况，有针对性地制定发展计划，只是一味地照搬照抄别人的成功案例，是难以做到将实际情况与集体经济有机结合的，也是难以占据地缘优势的。其次，应当将集体经济的发展看作分散经营与市场推广之间的桥梁，引导各家各户融入到市场发展的浪潮当中，提升农民的市场组织化水平。最后，应当将集体经济的发展与农民收入水平的提升进行有机的融合，农业生产是农村发展的基础，因此，必须充分改善农业生产条件，以便充分带动农民收入的提升，使个人收入与集体经济发展形成相互促进、共同发展的趋势，
　　（三）深入挖掘潜力，化解村集体债务
　　应当从当前发展的具体情况出发，不断的削弱农民所承担的压力，不断强化村集体的经济能力，并不断的化解村集体债务。具体来说，可以采取以下几种方式。其一，可以通过资源竞价发包来化解债务。对于村内所具有的已经到期的土地资源均采取竞价发包的方式进行推广，并将所获得的资金用于偿还村集体债务。其二，应当不断地盘活村内闲置资产，用于偿还债务。不断深入村集体产权制度改革，出租、转让村集体内部闲置的、没有实质作用的设备、厂房、林地等的使用权和经营权，并将所获得的资金用于偿还村集体债务。其三，回收分散欠款用于偿还债务。可以采取不同的手段，在满足法律规范要求的前提之下，回收村级往来欠款，并将所得的资金用于偿还村集体债务。
　　（四）强化集体资产管理，确保村级集体资产的保值与增值
　　在农村集体经济发展的过程当中，农村集体资产是最基本的物质基础，是每一位成员努力工作、参与劳动的物质积累，合理利用所积累下来的集体资产，使这笔资产成为推进农村改革发展的有力工具，才能有效促进村级集体经济的不断发展壮大。除此之外，还应当将农村公有制视为集体经济发展的主体，不断完善现有的经营体制，加快集体经济的发展步伐，引导农村经济的健康长远发展，促进农村经济和文明的双重进步。
　　四、总结
　　综上所述，近几年，我国重视农村发展，并相继出台了一系列的新政策，为农村的发展开拓了更为广阔的空间。村级集体经济关乎着村内每一家每一户的实际利益，但在村级集体经济发展的过程当中，仍然存在着一系列有待解决的问题。我们在这篇文章当中提出了几类促进村集体经济发展壮大的有效措施，但仍然不够完善。在未来的发展过程当中，我们应当给予村级集体经济足够的重视，通过促进村级集体经济的发展壮大来带动农村经济的高水平发展。
　　参考文献：
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