新疆供给侧创新驱动研究文献综述
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[摘 要] 随着新疆经济进入新常态,面临着速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节點交汇叠加的严峻局面。从新疆客观形势上要求改变过去把分析、解决问题的重点放在需求侧上,过多强调有效需求不足的习惯思维无法解决新常态下产生的问题,应该从供给侧创新驱动方面寻找解决的措施。通过对国内外供给侧相关理论进行分析,以期找到创新驱动的理论支撑。
[关键词] 新疆;供给侧;驱动;创新
[中图分类号] F713 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043(2019)07-0035-02
新疆需要抓住“一带一路”的诸多便利条件,深入推进供给侧结构性改革,形成新的驱动经济发展的不竭动力,与有效需求协调发展,尽早摆脱新疆滞后的局面。通过对供给侧相关理论进行分析,以期找到创新驱动的理论支撑。
一、国外研究相关理论
(一)供给理论
供给理论随着整个经济学的完善发展也在不断的成长。重农学派强调土地要素供给和农产品供给的重要性;亚当·斯密(1776)强调“供给侧”的因素主要是劳动和资本等因素在经济发展中的作用;让·巴蒂斯特·萨伊(1803)认为供给会创造自己的需求,不会存在生产过剩;大卫·李嘉图(1817)强调有限土地及其边际报酬递减规律对经济发展的限制作用;弗里德里希·李斯特(1841)强调了技术进步对经济发展的作用;罗雪尔(1843)更多强调“生产性劳动”对经济发展的重要作用;马克思(1883)创造性论证了劳动对剩余价值的核心作用;马歇尔(1890)结合了传统的生产费用论、供求论和边际效用论,论述了人力资本对经济发展重大的作用。
供给学派在强调供给管理政策方面的代表人物有:芒德尔、拉弗、万尼斯基、吉尔德、肯普、罗伯茨、费尔德斯坦、埃文斯等。供给学派更多强调经济发展的供给层面,认为需求会自动适应供给的发展变化;不会出现产能过剩。因此,供给学派认为宏观调控政策的重点应该放在刺激生产增长方面。
(二)相关学派供给侧研究
发展经济学从供给侧分析经济发展方面的研究:科林·克拉克(1940)认为决定经济进步(经济发展)的主要源泉是技术知识的增进和规模报酬递增;哈罗德—多马模型(1946、1948)基本结论是经济增长率随储蓄率增加而提高;索洛(1956)、斯旺(1956)、米德(1960)等论证了技术进步对经济发展的决定性作用;舒尔茨(1961、1981)等强调了人力资本对经济发展的关键性意义;丹尼森(1967)、肯德里克(1961)、乔根森(1967)等人按照索洛的思路,通过实证分析发现:要素生产率提高能带来“余值增长”;罗默(1986)论证了知识资本是经济发展的决定因素;卢卡斯(1988)将人力资本作为内生变量,论证了人力资本是经济增长的发动机。
制度经济学家和改革经济学认为需求侧主要强调发挥政府政策的调控作用,而供给侧则强调发挥制度的作用,如何改革制度,来优化各主体的权利配置,以优化资源配置,提高经济效益,实现经济健康可持续发展。
迈克尔·波特提出的“国家竞争力理论”认为政府应放弃重点扶持某些产业的产业政策,而应尽力创造一个有利于生产率提高和产业集群的良好环境。
(三)凯恩斯主义
凯恩斯主义认为有效需求不足,政策重心应放在刺激总需求上。主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加需求促进经济增长。从实践看,减税和减少政府干预是供给侧改革的典型做法。凯恩斯主义在经济结构调整中有一定积极作用,“三驾马车”在拉动我国经济发展、刺激经济快速增长作用明显。但过多强调有效需求不足,会抑制供给侧结构失调,国外供给学派的理论研究及实践应用,给出了借鉴作用。
二、国内相关研究
解放和发展社会生产力是供给侧结构性改革的重点,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,进一步扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,重点是提高全要素生产率;要推动科技创新,发展实体经济,保障和改善人民生活。
(一)疆外相关研究
张培刚(1949)认为工业化的驱动因素为企业家的创新管理才能、生产技术、(有利)社会制度;胡培兆(2004)系统研讨有效供给在供求关系中主导意义;厉以宁(2015)供给侧改革的重点是短板行业要加大投资;李佐军(2016)从六个结构方面:产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等,阐述供给侧改革存在的误区;张茉楠(2015)从供给侧发力提升我国资本形成效率;刘世锦(2015)认为供给侧改革的主战场在要素市场;贾康(2015)认为解除供给抑制、放松供给约束是提高中国经济潜在增长率、变微观潜力为发展活力的关键所在,要优化供给侧环境与机制,释放潜力,托举经济质量,实现“升级”式增长;滕泰(2015)认为未来的新需求和新供给在五大“软财富”领域:知识财富、信息财富、文化财富、金融财富以及其它的社会服务业;周天勇(2015)认为宏观调控从需求侧管理转向供给侧管理;迟福林(2015)结构性改革的首要任务是服务业市场的开放。
(二)疆内相关研究
梁峰源,吴双(2017)以阿克苏地区为例以援疆建设来推动农业供给侧改革;朱岗(2018)认为新疆农业供给侧改革的主攻方向是利用现代科技,提高农业竞争力,打造现代农业产业,特别是把质量和绿色放在供给侧改革的重中之重;田立文(2018)认为,新疆棉花供给侧改革问题重点应该放在降低棉花生产成本,推广全程机械化,大幅降低人工成本,确保新疆棉花性价比与国际市场接轨;自治区党委农村工作会议(2017)提出,要紧盯市场需求变化,切实提高农产品有效供给,有效解决农产品供求结构失衡的问题;财经珂柯(2018)供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使各个要素之间实现最优配置,推动新疆棉花产业经济快速增长;杨晓宇,孟梅(2017)从调结构、去库存、降成本、补短板、提品质、促融合等6个方面提升新疆农产品竞争力,以推进新疆农业供给侧结构性改革;张朝辉,王太祥(2017)认为新疆生产建设兵团农业供给侧结构性改革主要是加快兵团农业战略性结构调整、优化农业要素配置效率、实现农产品有效供给、挖掘农民增收潜力;黄蓉蓉(2017)提出把握工业供给侧改革重点领域、着力推进工业供给侧改革。杨珂(2016)结合新疆职业大学近几年的教育改革,认为以教育供给侧改革来推进现代职教持续发展。 三、基本结论
随着改革的深化,新疆经济同样进入新常态,经济面临着速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点交汇叠加的严峻局面,客观上要求改变把分析问题和解决问题的重点都放在需求侧层面上来。过去分析经济问题主要主张是需求方面的力道不足,从“三驾马车”——投资、消费、出口上想办法,来解决问题。这种过多强调有效需求不足的习惯思维,导致经济出现下滑以及深层次的一些其他问题。特别是2009年全球金融危机以后,在经济上暴露出许多问题。客观上要求,利用长期的时间序列数据,建立回归模型,根据定量分析和规范分析结果,对新疆驱动结构进行调整,以此来提高新疆和谐发展的程度,促进创新驱动发动机引领经济健康发展,尽早摆脱新疆落后发展的局面。
从研究层面上来看,国内供给侧研究基本包括两个方面:一是全要素生产率提高,主要由制度变革、结构优化、要素升级三大发动机决定,其中制度变革是根源性发动机;二是生产要素投入,主要包括:劳动、资本、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入。供给侧还隐含三个因素:第一是主体发展,主要是主体素质提高,这些主体可以是劳动力、创业者、企业家、投资者、政府管理者等全方位的提高;第二个因素是产业发展,不断的优化升级及新興产业的成长等;第三个因素是区域合理化发展、优化及新极点的形成发展。可以看出,供给侧的改革并形成新的驱动力,是从全方位进行的改革。
从全面来看,新疆研究供给侧改革主要还是在农业方面研究较多。研究主体来看,新疆供给侧改革的研究,专家学者研究的较少,政府组织机构涉及的较多;研究时点来看,新疆主要是近几年才开始注重供给侧方面的研究,要晚于内地。研究内容上看,新疆供给侧改革方面的研究,没有把有效需求也融入进来。同时供给侧改革更多是要解决经济的长期结构性问题,有很强的改革推动压力。
在新常态下,新疆需要抓住“一带一路”诸多便利条件,深入推进供给侧结构性改革,把提高供给质量作为主攻方向,把制度改革作为根源性发动机,把深化改革作为根本途径,提高全要素生产率,加大主体发展的投资力度,促进新疆经济结构调整优化、加快经济转型升级步伐,形成新的驱动经济发展的不竭动力。新疆不仅需要从需求侧找问题,同样需要从供给侧去分析问题的根源,更需要把供给侧和需求侧有效协调统一起来,找到问题、分析问题、解决问题,拿出行之有效的措施和办法。
[参考文献]
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[责任编辑:赵磊]
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