浅析新常态下农业经济管理的优化路径
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摘 要：目前，我国正处于农业经济转型的关键时期，在这样的背景下如何顺应时代潮流，对当前农业经济管理进行升级和优化，增强农业经济管理的时效性，是值得从业人员思考的问题之一。围绕经济新常态的概念和特征，分析了新常态下农业经济管理的现状，探讨了其优化路径。
关键词：新常态;农业;经济管理;优化;路径
文章编号：1004-7026（2019）11-0069-02 中国图书分类号：F323 文献标志码：A
农业经济管理是基于国家经济政策，以社会经济条件为媒介、国家市场环境变化为参考因素的一项重要管理活动[1]。随着经济发展，我国农业产业保持着逐年增长态势。近年来，我国对农业经济管理的研究和实践探索越发深入和广泛。但是，当前新常态下我国农业经济体制和基础设施建设都存在着不足之处，严重影响我国农业经济管理水平。因此，在新常态背景下，必须对我国农业经济管理进行模式创新，促进我国农业经济结构的升级和优化。
1 新常态下农业经济管理面临的困境
1.1 基础设施落后，缺少技术创新
目前，我国农业经济管理的有关部门不够重视农村基础设施的建设工作，致使农业基础设施不完善，加上在农业基础设施建设中的资金投入过少，导致农业基础设施缺少资金，不利于农业经济管理工作的正常开展。而农业基础设施是否完善，直接决定了农业生产效率的高低，农业生产效率低就无法形成集约化和现代化，进而影响农产品的收益，严重制约了农业经济的发展，造成恶性循环。
1.2 体制建设滞后，缺乏龙头企业
以往我国农业经济管理采用的是传统小农模式，具有极强的局限性，无法适应现代化农业生产的需求，影响我国现代化建设。我国农业经济管理体制建设存在严重的滞后性，跟不上新农村建设的步伐。农村土地承包制影响了土地经营权的有效流转，农村出现大量闲置农田资源，若不能对这部分闲置农田资源进行有效开发和利用，就难以提高农业生产效率[2]。除此之外，我国农村严重缺乏从事现代化农业生产的龙头企业，大部分企业规模比较小，抵抗风险的能力较弱，与农户之间的业务关联不多，容易受到各种因素的影响。而且企业对现代化的生产和经营理念应用不足，导致企业发展水平较低，进而造成农业生产效率低下，农业经济管理无法落实。
1.3 管理人员过少，能力有待提高
农业经济管理从业人员自身的专业水平，直接决定了农业经济管理水平的高低。我国有着大量流动人口，其中大部分都是农民外出寻求发展，导致农村劳动力流失严重。农村剩余劳动力以儿童和老人为主，但是这部分人群因为年龄的限制，无法参与到农业经济管理工作当中，导致了新农村建设速度较慢，进而影响我国的农业结构升级和优化。我国农业经济管理起步相对较晚，在人才储备方面有着较大的缺陷。在新常态下，农业经济管理需要更多的管理人才，但是目前我国的农业经济管理人才储备过少，无法满足农业经济管理对人才的需求。
1.4 金融体系待完善，产销联合不健全
农业经济的发展需要金融体系的支持，但是我国目前的金融体系不够完善，产销联合制度也不健全。虽然我国为提高农业经济出台了很多有倾向性的政策，但是政策执行未达到预期效果[3]。
2 新常态下农业经济管理的优化策略
2.1 加强基础设施建设，提升农业科技水平
农业基础设施完善与否直接决定农业生产效率的高低，加强基础设施建设、提升农业科技水平是新常态下农业经济管理工作的重点内容之一。我国要注重农业基础设施建设，加大科技创新资金投入，积极进行新常态下的农业基础设施建设工作，不断更新和升级农业生产设备，减少人力物力的成本投入，全面提高农业生产的效率和水平。政府要给予农业生产财政优惠，积极引导农民优化农业生产设备，必要时可引进先进的技术设备，帮助农民建立起机械化的农业生产模式，提高农民的农业生产收入，进而促进农业生产结构升级和优化。
2.2 建立健全农业经济管理体制
我国农业经济管理体制长期缺失，致使农业经济管理工作较为混乱和随意。在新常态下优化农业经济管理，从根本上确保农业经济管理体制发挥最大作用，成为了政府部门的核心研究方向之一。建立健全农业经济管理体制是农业经济管理工作的核心内容，也是农业经济管理发展的前提条件。在建立健全農业经济管理体制的过程当中，政府相关机构和部门必须对农业生产进行全面而系统的分析，结合实际情况完善和健全农业经济管理体制，以保障农业经济管理体制发挥出最大的效用，满足新常态下我国农业经济发展的需求。
2.3 培育龙头企业，发挥带头作用
我国要重视培育现代化农业生产的龙头企业，让这些企业发挥带头作用，不断提高我国农业的生产效率和质量。面对新常态下复杂的市场环境，现代农业生产企业要想在市场上谋求立足之地和提高市场竞争力，就必须对市场环境进行分析，结合实际情况。构建科学合理的企业结构，制定有实际效果的战略目标，形成品牌优势。
除此之外，从事现代农业生产的企业必须强化品牌意识和危机意识，将市场强大的竞争力转化为促使企业不断进步和发展的动力源泉，及时淘汰弱势产品，扩大优质产品的优势，进而形成品牌效应，扩大企业的影响范围。在培育龙头企业的过程当中，只靠企业的努力是远远不够的，各级政府要给予相应的支持，引导企业拓展农产品的附加值效益空间，找到提高市场竞争力的最佳切入点，以确保企业的效益最大化，进而让这部分龙头企业成为鼓励其他企业不断创新发展的榜样力量。
2.4 加大培训力度，提高管理人员能力
在新常态下，对农业经济管理人才的要求日益增高。从事农业经济管理工作的人员不仅要掌握较强的成本核算和资本运作等专业能力，还要具备较高的道德素养。为从根本上提升农业经济管理人员的专业能力和水平，必须提高农业经济管理人员的选拔标准，让具备较高能力的人员进入到农业经济管理行业，筛选并提拔优秀的农业经济管理人员。
除此之外，相关部门要定期对农业经济管理人员进行培训，采取岗位培训、导师讲座或对外交流等方式，提高农业经济管理人员的管理技能，培养其责任感和荣誉感，进而培养出一支具备高能力和高素质的农业经济管理队伍。
3 结束语
目前我国农业经济管理存在着许多问题，制约了我国农业经济管理工作发展。在新常态下，要不断革新农业经济管理模式，解决现存问题，全面推动我国农业经济建设和发展。
参考文献：
[1]邢庆乐.浅谈新时期农业经济管理的分析[J].农民致富之友，2019（13）：247.
[2]王虎忠.新常态环境下农业经济管理的优化路径分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（4）：65.
[3]邓东元.新常态下农业经济管理的优化路径[J].农业开发与装备，2019（3）：27.
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