我国金融租赁行业面临的问题分析及优化路径探讨
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摘要:金融租赁行业起源于西方发达国家,是市场经济发展到一定程度的必然产物。我国金融租赁行业是从改革开放时期开始发展的,随着我国经济的快速发展以及金融体制改革的有力进行,该行业的发展速度也在不断提升,迸发了活力。从整体来看,当前我国金融租赁行业的发展还不是十分健全,其在发展中还面临诸多问题,如何加快金融租赁行业发展,对其所面临的问题进行科学化解成了我们应当思考的重要问题。本文对我国金融租赁行业面临的问题进行了方向,并提出一系列相对应的优化路径,以便为我国金融租赁行业的更好发展提供参考和借鉴。
关键词:金融租赁;问题分析;优化路径;体制改革;快速发展
一、我国金融租赁行业的现状
当前随着经济的快速发展,我国金融租赁行业的发展速度也在不断提升,金融租赁公司越来越多,租赁形式也逐渐开始从传统向现代过渡,该行业的整体竞争力以及实力不断增强。从服务领域而言,金融租赁标的资产涵盖范围不断扩展,具体来看,其发展情况体现在如下几个层面:
1.资产规模快速增长,盈利水平以及经济实力不断提升
根据相关的信息可知,我国金融租赁行业呈现出爆炸型的增长现象,2007年合同余额为90亿元,而到2012年则直接增长到了6600亿元,翻了70多倍。金融租赁公司在资产规模快速增长的同时盈利能力以及资产质量稳步提升,并且业务领域也在不断扩大,风险控制水平以及经营实力全面提升,推动了其服务实体经济的功效全面凸显。
2.经营性租赁逐渐发展为新的增长点
经营性租赁也叫作服务租赁,主要指的是由承租人支付租金,出租人提供后续服务和资产的形式。随着社会经济的发展,经营性租赁的形式更加普遍,其已经逐渐成为我国金融租赁的新助力,推动了我国金融租赁行业的全面发展。
3.金融租赁业务品种更加丰富,公司发展方式不断转变
近年来,跟随社会经济的发展,我国金融租赁公司对自身的业务进行了有效创新,推出了多样化的业务品种,并且不断提升自身的经营特色以及专业化程度,行业分配比也越来越均衡。同时,金融租赁公司还根据自身的情况以及市场情况构建了科学化的风险管控体系,使得自身的风险管理能力以及金融服务能力不断增强。根据相关信息可知,我国金融租赁行业的不良资产率不断降低,财务管理能力不断提升,不良资产率远远低于银行业的平均水平。
二、我国金融租赁行业面临的问题
1.法律规范不健全
就当前的情况来看,我国司法界对于金融租赁的法律关系还没有进行科学化认识,从而使得租赁立法的层次较低,该方面的监管体系缺失。并且,我国没有针对金融租赁行业进行专门化的立法,这就使得行业发展没有明确的法律规范来参考,不可避免地会导致行业发展陷入困境,同时也不利于行业监管的有力进行。虽然在2014年我国银监会根据实际情况颁布了《金融租赁公司管理办法》,在一定程度上使得金融租赁的立法更加全面,然而因为我国政府没有构建专门化的监管机制,从而导致适用法律效力方面存在局限。
2.财税政策不合理
当前我国还没有科学化解决增值税抵扣问题,且营改增对于金融租赁行业带来了十分大的影响,使得其开展更为困难,行业的税负较大,因此导致其发展面临较多的阻碍。从当前的金融租赁行业实际发展情况而言,我国金融租赁行业还处于初级发展阶段,没有对国民经济带来较多的贡献,所以政府并没有从政策方面给予其较多的优惠。虽然政府出台了部分优惠政策,然而这些政策也仅仅是停留在流转税的层次,并没有涉及减免或者减少设备加速陈旧等问题,这就不利于金融租赁行业的快速发展。
3.融资渠道单一
就当前的情况来看,制约我国金融租赁行业发展的最大问题就是资本来源受限,政府对于资金来源的控制导致行业发展受到一定程度的限制。通过对我国该方面的法律规范进行分析可知,其规定金融租赁公司只能获得银行贷款或者自主出资,无法进入货币市场,也不能采用相关的手段从民众手中取得资金,从而对于其发展不利。我国金融租赁行业属于资金密集型行业,其资金基本是运用购买固定资产、技术改造等,对于资金的需求较多,期限较长,而上述规定的存在,导致金融租赁机构大多面临资金缺失的问题。
4.金融租赁人才较为缺失
金融租赁行业的健康持续发展离不开人才,然而就当前的情况来看,我国金融租赁行业的人才却比较欠缺。具体来看,金融租赁行业属于一个跨部门跨行业的综合性行业,涉及法律、会计、财务、金融等各个方面的知识,对于从业人员的要求较高,且我国金融租赁行业的发展时间并不长久,专业理论工作者较少,目前还没有几所高校开设与金融租赁相关的专业,甚至很多租赁行业的从业人员没有经过专业化的培训以及系统化的学习就上岗,专业知识较少,专业化的人才十分匮乏。
三、我国金融租赁行业健全发展的优化路径
1.健全法律规范
完善的法律规范对于我国金融租赁行业而言是十分重要的。因此,为了对该行业的发展进行规范,政府应当统一融资租赁行业的法律规范,对当前现有的法律规范进行完善,对当事人双方的权利和义务进行规范,并对租赁公司的融资途径、租赁标的、违约处理、租赁物件、租赁期限的折舊等问题进行详细化规定。同时,还可以针对金融租赁行业制定专门化的法律规范,对于其发展的每一个环节都进行健全规定,提升法律规范的精细化程度,以便更好地对行业进行约束,促进行业健全长远发展。另外,还应当改善金融租赁行业的监管体系,对监管秩序进行梳理,避免多头监管,构建详细的退出以及准入机制,做好经营原则的制定,要根据金融租赁行业的实际发展情况对相关的监管要素进行调节,使得行业发展更加规范。不同的部门还应当建立联合监管的机制,合理对不同类别的金融租赁机构进行分类监管,使得监管更加全面高效。
2.从财税方面给予行业优惠
国家以及各级政府应当根据金融租赁行业的实际发展情况出台相关的政策,不断提升金融租赁行业在税收方面的优惠力度。我国政府可以对国外发达国家该方面的财税经验进行借鉴,比如可以允许承租企业运用加速折旧法,合理将当期租金计入当期成本中;并对采用融资租赁方式引进先进技术的企业进行关税减免;针对补偿贸易的承租企业进行增值税以及关税的减免等,从而更好地提升投资者的参与积极性,为金融租赁行业的全面发展做好基础与铺垫。另外,要对我国当前的税收政策进行完善,使得其更加科学,能够为金融租赁行业的有效发展提供有利作用,以便推动其更好地发展。 3.拓宽融资渠道
金融租赁机构的规模通常与其融资能力存在较大的关联性,因此各个租赁机构要积极进行融资方式的探索,以便获取稳定性较高、成本较低的资本金,如此一方面能够提升资金的安全性与流动性,另一方面能够降低资金的运作风险。政府部门也应当充分发挥自身的作用,从政策方面给予金融租赁机构引导,使得其能够更好地进行融资渠道的拓宽,比如,可以引导其采用基金、信托等形式进行融资。就当前的情况来看,我国已经有少数金融租赁机构开展了资产证券化试验,取得了不错的效果。因此政府可以选取该行业发展水平较高的地区进行资产证券化试点,并对相关的金融租赁机构进行鼓励,只要其满足条件就应当进行资产证券化操作,且允许其采用发债等形式实现直接融资,使得其融资渠道不断得到拓宽。
4.加强人才培养
第一,我国应当积极对国外发达国家的人才培养方案进行吸收和借鉴,采取有效措施推动高校开设金融租赁专业,满足条件的高校还可以与国外相关的金融租赁专业高校开展联合办学,不断提升金融租赁研究方面的资金投入。而且还可以在其他相关专业中引入金融租赁方向,更好地培养复合型人才。第二,西方国家当前已经有一部分专门从事金融租赁研究的专家,我国政府可以将这些专家邀请到我国,并召开我国金融租赁行业的管理者召开培训会,使得这些专家能够为他们讲述详细化的金融租赁技术。我国还可以与国外大型的金融租赁机构开展合作,派相关的人才到国外租赁机构进行学习,而对方也可以派人才到我国进行业务方面的指导,以便提升我国金融租赁行业的业务能力。第三,要构建全国性的租赁行业协会,并与金融租赁业主管部门相互研究构建准入制度和资格认定标准,为从业人员提供学习资料,并开展继续教育培训,使得其知识面以及专业知识得到有效丰富。
结束语
我国金融租赁行业的发展水平虽然一直处于不断提升的状态,然而实际发展中还存在诸多问题,本文对这些問题进行了总结,并针于具体问题提出对应的解决对策。
参考文献:
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