高职院校教学督导面临的主要问题及对策研究
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[摘要] 教学督导是学校教育教学质量监控系统的重要组成部分，是提高教学质量的重要手段，教学督导成效直接关系到学校人才培养质量。该文分析了高职院校教学督导中所面临的主要问题，提出了提升教学督导水平的策略。
[关键词] 高职院校;教学督导;对策研究
[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2019）08（b）-0135-02
2015年教育部发布了《高等职业教育创新发展行动计划》（2015—2018年），文件要求高职院校要以立德树人为根本，深化教育教学改革，提升人才培养质量。而教学质量的提高是人才培养质量提升的前提和保障，提高教学质量是一个系统工程，教学督导在其中发挥着至关重要的作用。教学督导是学校教育教学质量管理、监控和评价的重要环节，是提高教学质量的重要手段。各高职院校越来越认识到教学督导的重要性，逐步建立了教学督导制度和体系，全面开展了教学质量监控工作。但各个院校对督导职责、内涵的理解以及具体实践操作还存在较大的差异，实施效果与预期目标还有一定差距，如何解决教学督导工作中存在的问题，提升教学督导工作实效，还需要进一步的探索和思考。
1 高职院校教学督导存在的主要问题
1.1 教学督导队伍结构不合理
目前在各高职院校教学督导队伍中，其主要人员是已退休的老专家、老领导，有的学校还有一些在职的中青年教师。但普遍存在队伍年龄偏大，专业素养有待进一步提高等问题，有的学校督导队伍中还缺乏行业企业专家及技术人员。虽然退休教师有着敬业的工作态度、充足的工作时间、丰富的教学经验，能扩大教学督导范围，有利于青年教师的指导和帮助。但是，由于退休专家长时间脱离教学一线，对高职教育发展了解的不是很深入，对高职教育教学政策掌握的不够及时，对微课、幕课等现代化信息技术和手段的应用也不是很清楚，他们的教学理念和方法已不能适应职教形势的发展。督导队伍的不尽合理，在教育教学观念和督导方式方法上与在职教师存在很大差异，势必影响督导效果，导致督导作用不能得到充分发挥。
1.2 督导过程中存在重“督”轻“导”的现象
教学督导过程中应该坚持以“督”促“导”，以“导”为主，重在“指导”的基本原则，促进教学质量的全面提升。但在实际督导运行过程中，大多数学校的教学督导存在着重“督”轻“导”，或只“督”不“导”的现象。据调查显示，目前多数高职院校的教学督导有50%～70%的工作是听课，而且工作方式单一，缺乏与教师全方位沟通，缺少教育教学客观全面的评价，甚至造成了教师对督导的反感和抗拒[1]。听课后没有和教师进行有效的沟通，是问题的症结所在。教学督导还存在重“教”轻“学”的现象，主要是围绕“督教”开展工作，而忽略了“督学”环节。对学生学习的关注主要是学生的出勤、课堂纪律、携带教材等情况，而对学生的学习态度、学习方法、学习效果等评价甚少。
1.3 督导评价的指标体系不合理
很多高职院校教学督导工作虽然已经开展了很多年，但督导评价的机制并不完善，还存在一系列的问题，突出表现在：①在设计评价指标时没有考虑不同类型课程的实际情况，忽视了不同课程之间差异。高职院校课程类型有：理论课、理实一体化课程、实践课、体育课、选修课等多种，理论上说各类课程的评价指标应有所区别和侧重[2]。但在教学督导的实际运行过程中，不同的课程却使用同一个评价标准，针对性不强，督导评价的可靠性、公正性令人质疑。②没有考虑不同职称级别的教师其评价标准要有所不同，要区分开来。高級职称、初级职称教学评价的侧重点要有所区别，高级职称教学要求要高于初级职称，否则无法凸显高级职称教师的教学优势，也忽视了青年教师的努力，不利于激励教师教学的积极性和主动性。
2 高职院校教学督导提升策略
2.1 加强督导队伍建设，提升督导水平
教学督导队伍建设是督导工作开展及其成效的基本保证，高校教学督导人员的素质直接关系到督导工作的成效[3]。因此，必须加强督导队伍建设，全面提高督导人员的水平和能力。
2.1.1 督导人员选聘要多元化、专业化 建立健全教学督导员资格准入制，把好入口关。要充分考虑年龄、经验、能力、专业等多方面因素，既要教学经验丰富，综合素质较高又要年龄结构和知识结构合理，尤其知识结构要科学合理，根据学校学科专业的实际需求，按学科种类选聘专家。督导队伍既要专兼职结合，又要老中青合理搭配，更要有来自行业企业的管理人员、技术专家，保证督导队伍具有较高的专业化水平，以适应当前督导制度发展的需要。有研究者提出“理想的教学督导人员应具有深厚的专业知识、丰富的教学管理经验和很强的教学研究能力，他们是学科专业教授和教学管理专家、教学研究专家的“三统一”[4]。充分发挥督导专家在学科专业上的优势，督导才更具权威性和信服力，评价更科学、合理，更具针对性和实效性。
2.1.2 加强督导队伍的培训和学习交流 一方面，各高职院校要高度重视督导人员的培训学习，为其提供和创造学习交流的机会，促进督导人员的业务能力和知识水平紧跟职业教育发展的步伐。另外一方面，督导人员也要树立学习意识，要与时俱进，更新教育教学观念，不但要深入学习现代职教理论和政策，还要了解、掌握现代化信息技术在教学中的应用，不断提升督导的能力和水平，要将先进的教学理念、先进的技术手段应用到督导工作中，不断更新督导的思路、手段、方式方法，切实发挥好教学督导在教学管理中的保障作用。
2.2 坚持以“督”促“导”，重在“导”的原则
教学督导的目标是促进教学质量的提升，其是为教学服务的[5]。因此，通过教学督导，进一步促进教师专业发展，全面提升学校的教学质量和人才培养质量。教学督导应该“督”“导”结合，但以“导”为主，督导工作的重心由原来的由“督”向“导”转变。 2.2.1 以督促教，促进教学质量提升 教学督导要以“督”促“导”， 以“督”促“教”，重在对教学的指导，引导，促进教学质量的提高。要树立以人为本的工作理念，关注教师的成长，及时发现教师在教学过程中所存在的问题，致力于帮助教师找到更好的教学方法和手段，提高自身的素质和修养，调动教师教学积极性，致力于提高课堂教学效果。督导人员听课后，要选择适当的方式向任课教师反馈听课结果，最好面对面进行交流与沟通，在充分肯定教师教学效果的同时，指出存在的问题与不足，并提出合理化的、专业化的指导性意见和改进措施，使教师心悦诚服的接受指导，不断改进与提升教学水平和技能，促进教师专业发展，进一步形成良好的教风。教学督导中要真正做到“督要严格，导要得法，帮要诚恳，评要精准”。
2.2.2 以督促学，促进人才培养质量提高 学生是教学活动的主体，是体现学校教书育人质量的载体，应成为教学督导的重要对象[6]。教学督导人员通过深入课堂听课，能详细的了解学生学习态度、学习方法、学习能力、学习效果等整体学习状况，以及通过学生评教、学生座谈会等渠道所反映出的学习方面的问题，及时掌握学生的学习需求和对教学要求，及时向任课教师、所在院部以及相关管理部门提出合理化的意见和建议，对学生的学习过程进行指导和帮助，引导学生树立自主学习的意识，促进良好学风的形成，进一步提高人才培养质量。
2.3 构建科学合理的评价指标体系
评价指标体系是否科学决定教学督导工作开展的效果，因此要根据不同的课程要求、不同的职称级别分别制定多元化的评价标准。
2.3.1 评价标准要和课程类型相匹配 既要体现现代职业教育教学理念、突出教师的主导地位和学生的主体地位，又要体现不同类型课程之间的差异和特点。应根据课程特点设计与课程要求相匹配的标准，体现课程的差异性。理论课教学评价应主要注重考核教师教学环节的设计、教学方法的运用、注重学生学习能力的培养等，而实验实训课则应侧重教师对学生实验操作的指导、培养学生动手能力、学生实验技能掌握情况等作为课程的主要考核点。
2.3.2 评价标准要和职称级别相适应 不同职称的教师，其知识结构、教学能力、学术水平等有很大差异，初级职称的助教无论知识结构还是教学水平和能力与高级职称的教授差异都比较大，因此，应有不同的评价标准。助教从事教学工作时间短，教学经验相对不足，对其教学工作的考核评价，应主要注重考核教师的教学基本功、传授知识的准确性和熟练性、教学内容难易程度的适宜度等[7]。而对教授的考核評价则应注重对前沿知识的传授、对学生学习能力、创新能力的培养等。
有效的教学督导工作能充分调动广大教师教学的积极性和创造性，促进教师潜心教学研究，深化教育教学改革，提高教学水平和质量，从而进一步推动高职院校整体教学质量的提升和人才培养质量的提高。因此，各高职院校要有效开展教学督导工作，使教学督导切实发挥好教育教学质量的保障作用，促进高职教育持续健康发展。
[参考文献]
[1] 徐晨.高职“立体式”、“多元化”教育督导体系的探索与实践[J].北京经济管理职业学院学报，2016（12）：47-52.
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[4] 毛庆峰，黄婕，阴其俊，徐佩若.加强高校督导建设“以督促导”提升教学质量[J].化工高等教育，2017（4）：64-67.
[5] 陈宝琪.新形势下有效推进高校教学督导工作的思路[J].教育教学论坛，2017（11）：213-214.
[6] 陈铁山，杨雪.论高校教学督导体系的整体构建[J].现代教育科学，2011（3）：118-120.
[7] 李香梅，应连春.课堂教学评价之管见[J].公安海警学院学报，2017（5）：53-56.
（收稿日期：2019-05-13）
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