应用人才培养目标下建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革研究

来源:用户上传      作者:项锦雯 蔡俊 夏莲 鲁帆 王敏

　　摘 要：该文分析了当前建筑类院校土地资源管理专业实践教学中存在的问题，阐明了实践教学改革的总体目标和基本要求，并提出了相应的对策建议，主要包括：明确实践技能培养目标，保障实践教学的改革效果;完善教学内容，适应土地资源管理学科发展的需要;充实实践教学环节，培养“技术+管理”复合型应用人才;增强专业课实务教学教师力量及实践教学相关配备建设等，以期提高实践课程的教学效果。
　　关键词：应用人才;土地资源管理专业;实践教学改革
　　中图分类号 G642.0 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）19-0130-03
　　土地资源管理本科专业是一个涵盖社会、经济、管理与工程技术等领域的交叉学科专业，本科毕业生只有小比例继续研究深造，很大比例将走向市场就业。因此，培养面向市场需求的应用人才，事关学校教育的成败及学生的就业与发展。实践教学在高等教育中占有特殊的地位，在应用人才培养目标下尤其重要。教育部在教高[2000]4号文件中明确提出要“进一步加强实践教学，注重学生创新精神和实践技能的培养”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年）》也再次提出“强化实践教学环节”。
　　安徽建筑大学是安徽第1所开办土地资源管理本科专业的建筑类高校，该专业设在公共管理学院，学校建筑类学科优势突出。在学科建设中，特别是基于应用人才培养目标下土地资源管理专业实践教学改革进程中，如何充分发挥建筑类学科背景特色和优势，同时注重土地资源管理与相关学科知识的扩展与延伸，培养复合型人才，增强毕业生的就业能力与机会，满足现实社会人才的需求，开展土地资源管理专业实践教学改革的意义重大。
　　1 当前建筑类院校土地资源管理专业实践教学中存在的问题
　　1.1 实践技能培养目标不明确 土地资源管理实务技能培养目标不明确，教学内容体系不完整，很多对口部门需要的实务技能也没有相应的教学安排;特别是安徽建筑大学的建筑类专业背景优势没有发挥出来，例如土地整理工程中需要的工程概预算、建筑设计制图等实务技能缺乏，而这恰恰是安徽建筑大学的优势学科。学生认知土地管理实践业务没有素材;课程设计是空白，实验室及配套设施建设尚在起步阶段。
　　1.2 课程体系不配套 由于实践技能培养目标不明确，教学内容也就没有进行相应的安排，实践技能培养的理论与实务课程体系也就谈不上配套。应用人才培养目标下建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革，首要是修改完善课程体系，体现实践改革的目标，课程内容要体现土地资源管理学科的发展，且与其他配套课程的衔接与深化，真正实现教学培养目标。一方面要充分发挥建筑类学科背景特色和优势，另一方面应注重土地资源管理的新发展与新动态，培养复合型人才，满足社会的需求。
　　1.3 实践教学基地建设亟待推进 当前，安徽建筑大学的专业实践教学基地建设寥寥几个，从学科实践技能培养全面性上亦是欠缺。几个实践教学基地主要是测量发面的实务，整理、规划、估价、地籍与地信管理、土地法律与房地产开发等实务课程教学都亟待建设与完善。
　　1.4 师资力量薄弱 建筑类院校土地资源管理专业大都是在原有建筑经济管理相关专业基础上设立的，师资力量偏重于地上的建筑的经济管理，专门研究土地资源管理的师资并不强，即使有也是新进的力量，教研经验不足，实践教学是需要广泛的社会工作经验积累与工作关系建立作为保障。因此，建筑类院校土地资源管理专业的实践教学改革目标实现的前提保障是高素质的专业课教师，安徽建筑大学土地资源管理专业开设时间较短，专业课程教师力量亟待加强。
　　2 建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革的总体目标和基本要求
　　2.1 总体目标 当前，随着社会经济的快速发展，以及国家职能机构的不断调整，土地资源管理所涉及专业技能也相应发生了变化，需要不断地完善和更新，在确定应用人才培养目标下，建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革总体目标时，按照社会经济发展、国家职能机构调整与专业教学大纲更新等，突出安徽建筑大学建筑类专业优势知识背景，兼顾学科发展一般要求，完善实践课程体系、建立课程完善与更新动态机制，改革实践教学模式和方法手段，为社会输送“技术+管理”复合型土地资源管理应用人才[1]。
　　2.2 基本要求
　　2.2.1 动态性 随着国家自然资源部的成立，各级政府在原来国土资源管理业务范畴的基础上也相应地调整了业务职能。当前的教育界土地资源管理专业课程结构安排和内容体系亟待相应调整，如增加城市规划内容、林业用地权属管理等内容、完善国土空间规划理论与实务。而这些新增加的业务职能与实际业务息息相关，在教学内容的改革过程中，特别是针对基于应用人才培养目标，更应密切关注实践，建立课程完善与更新动态机制，体现课程内容改革的动态性。
　　2.2.2 系统性 基于应用人才培养目标下建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革，是一项长期而系统性的工作，需要坚持不懈的更新、调整与完善。土地资源管理本科专业需要土地土地资源管理专业知识为核心，多领域的交叉学科专业为辅，才能满足培养面向市场需求的应用人才的需要。因此，有必要维持在原有的公共必修课、学科基础课等这一国家教学大纲规定的渐进式课程和实践教学体系下进行改革，减少课程重复与交叉，增强学科特色，统筹土地资源管理与其他交叉学科的关系，形成系统性、整体性的教学课程体系。
　　2.2.3 应用性 土地资源管理专业是实务操作能力要求较高的专业，技能应用的对口职能部门也涉及较广，例如自然资源、房地产、规划、城建、农业、测绘等行政、企事业单位以及相关单位。因此，土地资源管理课程的实践教学改革，应紧紧围繞我国城乡土地制度与利用活动的实际，密切关注对口职能部门对人才技能应用的要求，及时更新、调整与完善实践教学课程的体系、模式和技术方法，提高实践教学整体效果与实现课程改革的总体目标。 　　3 提高土地资源专业实践课程教学的对策建议
　　3.1 明确实践技能培养目标，保障实践教学的改革效果 安徽建筑大学土地资源管理本科专业培养目标是：培养适应国家经济建设与社会发展需要，德、智、体、美、劳全面发展，具备土地资源管理学、公共管理学、社会学、建筑工程学与资源经济学等土地资源管理及相关学科的基本理论，掌握测量、地籍、地信、房地产开发、规划、评价、法律与整理工程等基本技能，可以在测绘、自然资源、房地产、规划、城建、农业等教学科研、行政、企事业单位以及相关单位工作的“技术+管理”复合型应用人才。基于应用人才培养目标下建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革的目标必须与专业培养目标一致，同时为实现专业培养目标而需要明确实践技能培养目标。为保障实践教学的改革效果确定实践技能培养目标是：掌握测量、调查、地信、房地产开发、规划、评价、法律与整理工程等基本应用技能的“技术+管理”复合型应用人才。
　　3.2 完善教学内容，适应土地资源管理学科发展的需要 在教学内容的改革过程中，应充分发挥建筑类学科的优势，结合新引进土地资源管理高学历优秀人才，理论联系实践，及时获得和发现土地资源管理学科领域的新知识、新问题，相应对课程教学内容体系教学进行完善与更新，体现安徽建筑大学该学科领域的建筑类专业强大背景，又要反映学科最新前沿问题和最新动态。应当增强房地产开发、规划与整理工程等基本技能的课程，这是安徽建筑大学该学科领域的建筑类专业强大优势的发挥;增加评估、法律与地信等基本技能的课程，这是反映当前土地资源管理学科领域的新知识、新问题，例如乡镇建设用地基准地价评估、农村建设用地入市法律修改、土地信息系统建立等技能讲解与应用。
　　3.3 充实实践教学环节，培养“技术+管理”复合型应用人才 实践教学环节的完善是培养应用型人才为目标的重要支撑，为实现安徽建筑大学土地资源管理专业人才的培养目标，也就是“技术+管理”复合型应用人才的培养，需要整合实践教学内容，改变当前内容不全，特色不突出现状;重构实践教学新体系，充实实践教学环节，为切实培养“技术+管理”复合型应用人才提供保障[2]。首先，兼顾学科要求与学校专业特色整合实践教学新体系。围绕实践技能培养目标，整合测量、调查、地信、房地产开发、规划、评价、法律与整理工程等基本应用技能的实践教学新体系。其次，兼顾本校师资力量与外部实习基地所涉及技能重构实践教学模式与方法。案例教学、课程设计与实习是实践教学必不可少的模式与方法。案例教学是培养学生土地管理、法律实务、规划、开发与估价能力的重要实践环节，案例教学应该是一直贯穿始末于土地资源管理实践教学全过程中，充实且恰当的案例使教学起到事半功倍的效果。课程设计对土地资源管理实务能力的1次模拟演练，是对学生所学专业知识、培养实际应用能力的1个重要实践环节。实习是让学生亲身进入实践，把所学土地资源管理技能从黑板上搬到土地上，作为实際工作者身份的一种实践教学方式。
　　3.4 增强专业课实务教学教师力量及实践教学相关配备建设 基于应用人才培养目标下建筑类院校土地资源管理专业实践教学改革的目标实现的前提保障是高素质的专业课教师。在实施教学改革中，需要对现有师资的培训与引进专业实践技能强的师资相结合的方式对师资力量进行增强，为实施教学改革提供动力和保证。首先，应建立专业课教师进修制度，增强专业课教师实务教学的素质。建立专业课教师进修制度，及时获得和发现土地资源管理学科领域的新知识、新问题，进而充实到课程教学内容体系中，体现该学科领域的前沿问题和最新动态;其次，增强实践教学相关配备建设，为顺利开展实践教学提供保障。围绕测量、调查、地信、房地产开发、规划、评价、法律与整理工程等基本应用技能的实践教学新体系，加强同地方对口单位联系，建立学生实习基地与基地实践指导老师制度。建立土地估价、法律纠纷处理与地信开发等模拟实验室，是完善实践教学课程设计环节的重要保障;与此同时，模拟实验室的使用管理规章制度与先进的硬件设备是实验室运行正常化与规范化的必要保障。
　　参考文献
　　[1]程文仕，江晶，乔蕻强，等.基于应用人才培养的土地资源管理专业实践教学体系构建[J].河北农业大学学报（ 农林教育版），2015，17（06）：109-112.
　　[2]蔡俊.基于课程设置小型化的土地估价教学探讨[J].安徽农学通报，2011，09：226-230.
　　[3]黄凌翔，罗培升，李雪梅，等.城建类大学的土地资源管理专业课程体系改革思路——以天津城建大学土地资源管理专业为例[J].当代教育实践与教学研究，2018，32（04）：31-34.
　　[4]张笑寒.房地产估价课程教学的改革与创新[J].高等农业教育，2002（7）：76-78.
　　（责编：张宏民）
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