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基于精准扶贫的河南省农村电商人才培养模式研究

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  摘 要:河南作为农业大省,农村人口众多,农村电商作为精准扶贫的主要手段,是实现河南乡村振兴,全面建成小康社会的关键。分析了河南省的贫困状况和农村电商发展状况,针对河南农村电商人才培养中存在的问题,提出了发展建议。
  关键词:精准扶贫;农村电商;人才培养
  文章编号:1004-7026(2019)18-0114-02         中国图书分类号:F323.8;F724.6        文献标志码:A
   精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。发展农村电商是精准扶贫,推动乡村振兴的重要举措。农村电商快速发展,为农村贫困人口脱贫致富提供了方向和途径。河南省目前仍有14个国定贫困县、1 221个贫困村、44.7万贫困户、104.3万贫困人口,由于经济发展不同,贫困状况也有所不同,增加了扶贫的难度。因此,需分析河南省贫困现状,提高精准扶贫的实效,发展农村电商人才,借助农村电商的发展,提升农产品的销售额,从而摘掉“贫困”的帽子。
  1  河南省贫困状况
   河南省地处中原,全省105个县,近1 821个乡镇,46 938多个村。2018年末河南省总人口数达10 906万,常住人口9 605万,其中农村人口4 638万,占48.28%。2013年河南省贫困人口有698万,居全国第三。2014—2018年,实现年均脱贫120万人,2017年3月兰考县脱贫,成为河南省贫困县机制建立后首个脱贫的贫困县。2017年10月滑县实现脱贫“摘帽”。2018年舞阳县实现脱贫“摘帽”。2018年8月,新县、沈丘县、新蔡县正式宣布脱贫。2019年栾川、宜阳、洛宁等19个国定贫困县,伊川、叶县、内黄等14个省定贫困县脱贫“摘帽”。全省脱贫42.2万户,121.7万人,出列贫困村2 502个。但河南省的脱贫攻坚战任务依然繁重,仍有104.3万贫困人口,坚决打赢脱贫攻坚战,是实现全面建成小康社会,促进河南省经济快速发展的重要举措[1]。
  2  河南省农村电子商务发展现状
   2019年河南省共建40个国家级综合示范县、95个电商进农村综合示范县、121个县级电商扶贫公共服务中心、1 378个乡镇电商扶贫服务站、18 790个村级电商扶贫服务点,覆盖5 806个贫困村。阿里巴巴在河南省45个县22 800个行政村开设了农村淘宝店,在21个贫困县开通电商扶贫频道。京东开通线上地方馆和扶贫馆30家。苏宁与贫困县合作开设了“电商扶贫实训店”和100多家乡级易购直营店,并推动了产品体验中心的建设,各地培育出30个县域电商公共品牌,例如“光山十宝”“原本卢氏”“老家镇平”“水源西峡”“朝歌印象”“乡土大别山”和“新县味”等,全省地理标志特色农产品98件。据河南省商务部统计,全省农村网商达6.1万家,建立农村电商示范商铺439个,农村网络零售额达798.6亿元。2018年全省开展电商业务的38个贫困县电商交易额1 317亿元,农村电商服务站点覆盖5 806个贫困村,带动4.3万贫困人口创业和就业,帮助贫困户增收1.24亿元。
  3  河南省农村电商人才培养的重要性
  3.1  农村电商人才缺乏
   电商是信息技术与互联网相结合的产物,从事农村电商的人员必须具备较高的电商知识及能力。目前,河南省虽已培养了3.4万农村电商技能人员,但农村地区电商人才仍严重匮乏。首先,河南是农业大省,年轻人多数进城务工,留下的多为留守儿童及孤寡老人,文化素质低,对市场不敏感。其次,当前河南省高校电子商务专业的毕业生数量少,很多毕业生不愿意去农村。再次,高校人才的培养与社会脱节,不能适应电商人才的发展需求[2]。
  3.2  相关政策为农村电商发展提供了保障
   2017年中央一号文件指出,推進农村电商发展,注重农村电商人才的培养。2017年4月河南省办公厅印发《河南省农村电商技能人才培训工作实施方案》,提出实施农村电商技能人才培训3年行动计划。2018年中央一号文件提出,大力建设农村电子商务发展的基础设施,深入实施电子商务进农村综合示范,加强农村专业人才队伍建设。这些政策的出台,体现出对农村电商人才培养的重视。
  4  河南省农村电商人才培养中存在的问题
   乡村振兴背景下,相关政策的出台有力地促进了农村电商发展,省扶贫办也组织各种形式的培训,培养农村电商人才,为农村电商输送人才,但农村电商人才培养过程中还存在着诸多问题[3]。
  4.1  人才培养目标不明确,缺乏整体规划
   目前,河南省农村电商人才培养不明确体现在两个方面。首先,高校没有建立明确的人才培养目标和定位,使电商人才的培养与市场需求脱节。其次,县域、乡镇的农村电商人才的培养缺乏整体规划,培养目标不明确,内容设计针对性不强,培养对象有农民工、创业青年、大学生村官等不同的培训群体,培训效果不佳。
  4.2  农村电商专业教师缺乏
   目前大部分高校电子商务专业的教学,主要由电子商务、市场营销及部分计算机老师来承担,农业方面的相关知识,导致教师知识结构不合理,在教学中很难将电子商务知识和农学知识有机融合,从而影响电商人才的培养。
  4.3  培训层次低,形式简单
   目前电商人才培训中,无论从方案的设计还是培训模式上都处于较低的水平,培训形式过于简单,以普及性培训为主,主要内容为基础计算机的操作知识和电商知识,专业性不够强,因此,应推动高层次电商知识的培训,适应不同电商人才的需求。
  5  构建农村电商人才培养的模式
   农民电商人才的培养要构建多方参与的人才培养模式。政府进行统一规划,各高校和企业明确人才培养目标,加强师资队伍建设,培养双师型教师。   5.1  统一规划,明确人才培养目标,分类培养
   為了提高培训效率和质量,在农村电商人才培训中,各部门要统一规划,充分利用各种社会资源。农村电商人才培养中,要以社会需求为导向,做好分层分类培训。对电商人员进行充分调研,从而分析各类人员的需求,然后进行针对性的培训。农村电商人才主要分为3大类,一是组织管理人员,如各市县的主管部门领导、乡镇的负责人和大学生村官等。让他们了解电子商务的发展趋势,使其对电子商务的发展具有前瞻性,培养他们对电子商务项目的运营能力;二是技术人员,主要从事网站的维护和设计开发等,对他们进行电商运营技术知识的培训;三是生产运营人员,主要是农民工和大学生等,让他们精通电子商务各个运营环节,掌握实际操作,具备运营推广能力。只有明确对象,才能科学合理的制定培养方案和目标[4]。
  5.2  加强农村电商师资队伍建设
   师资作为农村电商人才培养中的重要环节,打造一支高素质的电商师资队伍迫在眉睫。把专业能力强、实践教学经验丰富、创新能力强的骨干教师培养成核心的专业带头人,树立标杆,发挥他们的表率作用。培养这些核心人员,使他们能够掌握电商领域的前沿理论和知识。加强双师型队伍建设,邀请电商领域的专家去学校培训师资队伍,鼓励实战经验较强的人员去学校教学,丰富学生们的课堂内容。为教师搭建成长的平台,鼓励老师去企业中挂职锻炼,进行顶岗实践或项目运营,使他们不但可以了解企业人才需求的标准,还提升了教学的实践能力。
  5.3  构建一体化电商人才培养管理模式
   随着河南省电子商务的发展,在光山、新密、西峡、镇平等涌现出一批发展较好的电商企业,使全省电商人员的培养向更高层次推进。拓展培训的广度和深度,通过技能培训和技术指导加强项目跟踪。搭建电商教育平台,开设各种主题的电商培训班、实战培训中期班与长期班,充分利用“互联网+”实现线上和线下的结合,调动学员参与的积极性,从而达到良好的培训效果。
  5.4  构建校地企三方参与的农民电商人才培养模式
   农村电商人才的培养要充分结合农业产业的结构特点,构建校地企多方的参与主体,共同构建人才培养联盟,为农村电商人才的发展提供全方位的支持。高校作为主要参与主体,在人才培养上具有重要的作用。高校要制订科学的人才培养方案和课程体系,针对农产品的特点及农村电商人才的需求进行针对性地培养。高校应加强与企业、村镇的合作,共建校地企实训平台,并邀请企业的专家人才到学校进行真实案例讲解和企业项目分析,让学生真正掌握理论精髓。
   企业要加强与高校更高层次的融合,搭建实践、实训平台,培养学生的实践动手能力,定期对农民进行培训,提高培训的内容和质量。作为地方政府,应加强高校和企业的密切合作,鼓励高校、企业探索农村电商人才培养的新模式,并为农村电商人才发展提供政策和资金支持。加强电商知识的培训和引导,吸引优秀的电商专业大学生及电商专业人才投身到农村电商发展中。
  6  结束语
   农村电商是推动农村经济发展的重要手段之一,“电商扶贫”作为推动“精准扶贫”事业开展的重要手段,优秀的电商人才队伍将决定农村电商发展的高度。因此,在精准扶贫背景下,各地要根据本地的实际情况制定人才培养计划,充分发挥各参与主体的作用,提高农村电商人才培养的效果,从而促进乡村振兴。
  参考文献:
  [1]李子君.精准扶贫视野下农村电子商务发展研究[D].南昌:华东交通大学,2018.
  [2]雷洋.高校跨境电子商务人才培养模式研究及政策建议[D].呼和浩特:内蒙古工业大学,2017.
  [3]钱俊,蒋良骏.村园企校协同培育农村电商人才的机制研究[J].中国商论,2017(4):191-192.
  [4]朱品文.农村电商发展困境及对策分析[J].商业经济研究,2016(10):68-69.
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