在新形势下发电集团联合储备工作的探索①
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摘 要：随着国家宏观调控、供给侧改革深入推进，发电集团联合储备工作又有了新需求、新定位，为适应形势变化，需要调整联合储备工作思路，适应新形势带来的新变化，探索按照“联合储备、共享资源、互利共赢、动态管理”的原则，建立基于互联网的备品备件及服务联合储备管理体系，进一步降低库存，促进提质增效，推进联合储备工作健康可持续发展。
关键词：联合储备 发电集团 互联网
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2019）09（b）-0242-02
多年来，发电集团积极探索完善联合储备工作，在降低库存、提高设备保障能力等方面取得较好成效，有力地促进和保障了发电集团经营发展。随着国家宏观调控、供给侧改革深入推进，联合储备工作又有了新需求、新定位，为适应形势变化和发电集团战略发展需要，对发电集团联合储备工作探索如下。
1 总体思路
1.1 指导思想
以开展基于互联网的备品备件及服务联合储备工作为总体思路，以提质增效为引领，以控制库存成本为导向，拓宽合作制造厂范围，拓展与制造厂合作深度和广度，按照“联合储备、共享资源、互利共赢、动态管理”的原则，建立工作规范、运转高效的联合储备体制机制，搭建联合储备统一平台。上下联动、有机衔接、相互支持、密切配合，推进联合储备工作健康可持续发展。
1.2 基本原则
（1）坚持共享资源、互利共赢。参储各方共享联储资源，促进库存此消彼减，同时共同承担联储风险，在互惠互利的基础上，形成合作共赢为主要特征的联合储备体系。
（2）坚持融入创新、安全有序。树立创新意识，积极与互联网相结合，推动服务产品化，增强安全意识，提高联储备件质量，提升安全保障能力，促进联合储备有序发展。
（3）坚持备件采购、联储实现。各单位原则上不新增库存，备品备件的需求，通过联合储备解决，或结合工作实际，发起联合储备，积极探索联储途径，解决备件需求。
1.3 主要目标
（1）安全支撑进一步夯实提升。共享联合储备资源，获取大范围的备品备件储备，发挥制造厂家技术和服务优势，提高备件质量、提升技术保障。
（2）库存金额进一步显著降低。有效整合现有资源，科学合理的开展联合储备工作，减少资金占用，优化库存结构，逐步降低库存金额。
2 联合储备业务工作
2.1 联储内容
（1）备品备件。包括保障性和流动性两类备品备件。保障性备品备件指事故备件、应急备品，以及价值高、消耗周期长的备件;流动性备品备件指合作制造厂生产的消耗性易损备件。
（2）服务产品化。合作制造厂所提供的服务，通过统一的服务标准，可衡量的服务质量和体系的定价机制来体现，形成具有特定属性，服务内容具体化，资源配置可量化的服务产品。
2.2 储备方式
开展制造厂与相关发电企业共同参与，实物储备与协议储备两种方式并存的联合储备工作，利用实物储备逐步消耗实物库存，稳步过渡至协议储备方式为主的联合储备。
（1）实物储备。各参储方利用各自库存资源作为实物共享来源，采用虚拟联合库存储备的方式，不设共同的实体联合仓库，共享的备件分别存放于各参储方的仓库中，所有权属各参储方。
（2）协议储备。包含备品备件和产品服务化内容，采用制造厂统一集中储备的方式，协议内备品备件全部由制造厂储备，备品备件可为成品，也可为半成品。制造厂为参储发电企业事故备品提供保障性支持，同时建立事故备件定期轮换机制，保障事故备件处于随时可用状态;各参储发电企业为制造厂生产的易损备件和产品服务化内容提供流动性支持。
2.3 运作模式
（1）集团层面。组织开展与主设备、重要设备、大型设备制造厂，以协议储备方式为主的联合储备工作，发挥集团公司示范和带动作用。
（2）区域层面。开展集团层面未覆盖到的，与各类设备制造厂的联合储备工作。纵向集合区域内需求，开展区域内的联合储备工作;横向联系其他区域，协同开展跨区域的联合储备工作。
2.4 价格机制
（1）实物储备。制造厂购买发电企业共享备件时，购买价格應不低于备件原采购价格。发电企业之间购买共享备件时，备件单项金额在100万元以下的，购买价格应依据当期市场价格;备件单项金额在100万元及以上的，由具备相应评估资质的第三方机构进行价格评估。
（2）协议储备。备品备件、服务产品化内容的协议价格应不高于当期价格的110%。服务产品化内容的价格采用“基准价+浮动价”的定价方式，协议价格为基准价，参储发电企业根据具体实施中的服务质量、内容的变化，与制造厂协商确定浮动价。
2.5 工作流程
2.5.1 工作发起
（1）集团层面。发起与主设备制造厂的联合储备工作，并在条件成熟时，发起与重要设备、大型设备制造厂的联合储备工作。审核区域层面发起申请，根据集团公司联储工作整体开展情况，批复区域层面的发起申请。
（2）区域层面。依据区域自身特点，结合生产建设实际，根据市场导向以及制造厂的合作意愿，提出本区域内或跨区域的联合储备发起申请，经区域采购决策机构审核后，上报集团公司并按批复组织实施。 2.5.2 参储单位确定
集团层面参储单位为制造厂和集团内所有相关发电企业;区域层面参储单位为制造厂和区域所有相关发电企业。参储单位实行动态管理，每半年定期更新一次，同时有区域公司新加入区域层面的跨区域联合储备时，参储单位相应变化。
2.5.3 需求管理
与主设备制造厂的联合储备，流动性备品备件金额应占备品备件总金额金额的5%～10%;与其余制造厂的联合储备，流动性备品备件金额应占备品备件总金额的10%～20%。储备清单需求未覆盖到的，由需求方自行与制造厂协商解决。
（1）集团层面。集团公司物资管理部门负责集团层面联合储备的需求管理，汇总、整理备品备件储备需求清单，组织有关职能部门、参储发电企业、制造厂共同对备品备件储备清单进行匹配;组织有关职能部门对服务产品化内容进行审核，确定与制造厂协议联合储备内容，并与制造厂就价格进行磋商。
（2）区域层面。各区域公司物资管理部门负责区域层面联合储备的需求管理。组织编制、汇总参储发电企业备品备件储备需求清单，上报集团层面的联合储备需求清单，组织审核区域层面的联合储备需求清单，与制造厂确定联储内容的价格。
2.5.4 协议签署
参储各方应制定比较完整的备品备件及服务使用协议细则，保证制造厂能够准确快速有效地为需用发电企业服务。
（1）集团层面。集团公司物资管理部门组织参储发电企业共同与制造厂签订集团层面的联合储备合作协议。
（2）区域层面。区域公司物资管理部门组织参储发电企业共同与制造厂签订区域层面的联合储备合作协议。
3 保障措施
3.1 管理措施
将联合储备工作开展情况，纳入采购与物资管理绩效考核评价细则与星级发电企业考评标准，促进区域公司与发电企业有效开展联合储备工作。
3.2 技术措施
（1）制订科学合理的与制造厂联储备品备件目录及定额，保证联储清单的科学性和准确性。
（2）建设基于互联网的联储平台，将互联网与联合储备工作深入融合。
（3）建立对服务产品化内容进行供应商评价的机制，动态管理服务产品化内容。
（4）建立实物储备鉴定与处置机制，为采购实物储备提供制度依据。
（5）建立服务产品化内容的鉴定機制，保证服务产品化内容科学合理。
4 结语
通过开展基于互联网的备品备件及服务联合储备，适应新形势带来的新变化，上下联动、有机衔接、相互支持，推进发电集团联合储备工作健康可持续发展。
参考文献
[1] 曹俊超，戴克商.物资管理理论与实务[M].北京：清华大学出版社，2006.
[2] 吴敬琏，厉以宁.供给侧改革引领“十三五”[M].北京：中信出版社，2016.
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