试述学历继续教育教学质量提升
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[摘 要] 学历继续教育是我国为终身教育事业的一项巨大贡献，但由于学历继续教育的质量水平不高，现在对继续教育事业的发展造成了一定的阻碍。影响学历教育教学的因素有：国家、学校以及个人对学历继续教育的定位存在的差异;以及事业单位用人标准以文凭为核心;学校管理、服务资源参差不齐。想要学历继续教育教学质量能够进一步提升需要相关部门规范继续教育的市场，在教学技巧和实践上需要进一步加强。如何提高其教学质量水平展开讨论，以供相关人士参考、交流。
[关 键 詞] 学历继续教育;教学;质量;提升
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）34-0184-02
在我国未来的教育事业计划发展规划中，对于继续教育事业特别要加强，贯彻继续教育理念，使得继续教育事业能够稳步推进。现阶段，继续教育与事业的地位也从曾经的补偿性教育事业加入国民教育事业的组成部分当中，对于培养我国高等教育人才有着强大的推动作用。但不可否认的是，由于继续教育的质量水平过低，已经成为制约其可持续发展的阻碍。下文将就影响学历继续教育事业发展的因素做阐述，并提出相关措施建议。
一、学历继续教育教学质量的现状
（一）继续教育学历在社会上的认可度较低
不可否认的是，我国的继续教育事业在我国教育人才的培养上做出极大的贡献，但由于实际专业水平与所给文凭证明有所出入，导致其社会认可度较低，不论是学校还是企业、用人单位都认为选择继续教育是为了得到一个更高的文凭。继续教育在教学质量中存在三点不重视的问题：办学机构不重视、教师资历不重视、学生自身不够重视。并且大部分用人单位更看重第一学历是重点大学毕业的学生，这从侧面反映出继续教育的教学质量没有得到大众的认可。
（二）缺少教学保障和系统的体系管理
学历继续教育的办学点一般都与学校的主办学点相距较远，在教学管理上不够重视属于“粗管理”，没有系统的体系管理和教学保障。虽然部分学校在学历继续教育的过程中已设立教学督导的体系，但是往往只是走形式并没有具体执行。这样一来学生的学习效率以及学习效果就没有了保障，教学质量自然就没办法提高[1]。
（三）教学条件有限，教学条件受限制成为其发展的阻碍
虽然在继续教育过程中教师有自己的计划，但是在实际教学过程中教学计划难以顺利实施，由于教学条件受到限制特别是没能够满足教学计划的要求，最终成为继续教育发展的阻碍。
（四）课后考试不能够检测学生学习的真实水平
目前，考试是对学生一段时间学习成果的较为有效的检测方式，并且能够达到督促学生学习的目的。但在学历继续教育过程中的考试，除去一些由国家组织的考试以外，其余的考试尚且不具备能够检测学生学校效果的明确目的。虽然实际对各个学校继续教育考试中都有明确的要求，但在实际考试操作中都被流于形式。从学校生源的角度来看，过高的考试门槛容易造成其生源的流失，因此高校的继续教育考试通常不会过于严格[2]。
二、影响学历继续教育的教学质量的因素
（一）社会、学校、学生对其定位不一致
国家对于学历继续教育持鼓励态度，并是以终身教育去定位学历教育的，是为了能够给国家建立良好的学习氛围。而各个高校对学历继续教育的定位则是增强学校自身的，因此对继续教育的学生重视程度远远低于普通的在校本科生。对于提升学历继续教育的地位，重点高校并不能有所帮助，与本科生以及研究生相比，其地位在边缘地带。并且当学历继续教育的人才培育计划变得无足轻重时，各个高校学历继续教育的发展将会停止发展，并且停止对外招生，这与国家提倡的终身学习的理念是背道而驰的。现阶段部分学生认为学历继续教育是为了提升自身的知识水平，向更高的职业岗位迈进。但是又有不少学生仅仅是想要提升自身的文凭，从而选择学历继续教育，因此学生自身对学历继续教育的定位，使得学生的学习质量水平难以提高。从国家、社会、高校以及学生个人对于学历教育的定位存在的差异来看，尽管国家从大的方面想要推动学历继续教育的全方面发展，但是由于没有较为全面的管理体系和严格的监督制度，高校对学历继续教育的管理没有实际的约束力，最终其教学质量的提高十分有难度。现阶段各个高校的办学力度主要集中在对普通本科以及专科的教学上，存在注重教学经济效益从而忽略对学历继续教育的教学质量保障的工作。从学生个人的角度来看，大多数学生选择学历继续教育就是为了提高自身的文凭，从而并没有足够的学习自制能力。所以，各方面对学历继续教育的定位不一致导致学历继续教育的教学质量提高存在困难[3]。
（二）过于重视文凭，忽视真实能力的事业单位用人观念，使得高校以及学生自身忽视学历继续教育
多数学生选择学历继续教育是源于企业用人单位的聘用原则，文凭更高的被聘用的机会更大。虽然在改革开放后，企业对于用人的制度和观念发生了改变，但是无法否认的是，文凭高于能力的现状仍然存在。甚至部分用人单位只会聘用重点大学毕业的毕业生，其他文凭的学生一律不予录用。这样重视文凭、轻视能力的社会现状导致各个高校对于学历继续教育的教学培养不够重视，也使得学生自身仅仅看重学历教育背后的文凭，而不是其本身能够给学生自身带来的知识水平的提高。经过学历继续教育的学习之后，学生更加意识到了文凭的重要性，对于文凭和能力，更为看重文凭而不是真实能力。在招生过程中，较为容易获得文凭或者学费较低的高校开设的学历继续教育更多学生选择，这种利益关系严重导致学历教育的人才培养质量下降[4]。 （三）学生工作和学习时间矛盾，学生自身基础参差不齐
现阶段，学历继续教育招生的主要对象是已经在职进行工作的学生，所以学生除了学习还要同时进行各项工作。由于工作时间不能够调整，就会导致学生没有办法全天进行足够的学习，并且充足的学习精力也很难得到保证，最终学习质量难以得到保障。继续教育的学生基础参差不齐，与普通本科学生相对比不仅是基础上还有年龄、学生来源上都存在较大的差异。这对进行学历继续教育的教师来说，制定合适的教学计划是相对困难的，侧面也会影响其教学质量。
（四）学历继续教育市场的恶性竞争，校外教学、管理和服务难以到位
对于普通的高考招生的学校来说，高校想要寻找的学生是高分优质的学生。但是在学历继续教育市场中，学校对学生的要求仅仅只是更多的学生数量，反而对学生的质量没有过多的要求。以筹集更多的资金来扩大办学为核心目的的开展学历继续教育，这必然会使得其生源质量没有保障。因为不论是高校自身以及学生对于学历继续教育的目的都是急功近利的，所以人才培养的质量只会更低。虽然目前已经有高校意识到了学历继续教育的教学质量以及教学责任的重要性，高校自身也在不断提高教学质量，重视学生的学习能力的培养和监管，也提出了更高的要求，但是这些补救工作在现阶段还是抵不过经济效益以及社会现状带来的压力。最终高校对学历继续教育的办学只能随大流，保住数量从而丢失质量。
各个高校的扩招工作现阶段仅仅只够满足本科生的教学条件要求，为了能够保障本科学生的教学质量，大部分高校会选择在校外设立新的办学点来展开学历继续教育相关课程。由于在办学点建立在校外，所以高校会负责对学员的接送工作以及管理工作。由于管理和接送服务是由高校完成的，一定程度上缓解了在职学员的学习时间和空间的矛盾问题。但不可否认的是，由于教学点设立在校外，所以教学环境上与本科的教学环境无法比较。所以，新教学点的在职学生体会不到高校应有的教学氛围，以及不能享受较为丰富的教学资源、设备。并且由于各个高校的资金准备不充足等原因，导致对学生的部分服务工作常常不到位。
三、对策与建议
（一）强化法制、机制建設，让高校以及学生个人对外部环境造成压力
从上文可以看出，学历继续教育的地位处在边缘地带，学生的学习目的受到高校对其设置的管理制度的影响，也产生了对学历教育课程的忽视。想要改变现状，必须设立严格的法律条款来约束和管制高校学历继续教育的教学质量。高校自身也根据国家出台的政策积极响应，并作出教学上的转变。尽最大可能使开办学历继续教育课程的目的是提升学生的学习知识水平。
（二）规范学历继续教育的市场
教育部门应当采取较为强硬的措施来提升其入学门槛，进一步保障学生质量进而推动教学质量的提高。对于一些不符合资质的办学点，应停止对其的办学资格授予，将学历继续教育的毕业条件和标准也相应提高，以保障学生的学习质量。
（三）增强实践教学，提升学生实际能力
由于学历继续教育属于大众化的教育，因此应该将教学重点放在对学生实践能力的提高上。高校应注重校外实验以及实验基地的建设，将教学中的实践教学环节真正进一步落实。
（四）加强学习资源建设，严格落实考试和学习督促管理
高校想要加强学习资源建设，可以通过开展远程教育的方式。因为现有的传统的教学方式已经不足以满足现阶段学生的学习要求，需要建立远程的互联网建立网络教育资源共享平台，与此同时严格的考试制度和督促力度也不能落下。
四、结语
学历继续教育教学质量提升，还需要社会、高校、国家、学生各个方面的共同努力。
参考文献：
[1]魏子华.上海市区办高校学历继续教育学习支持服务体系构建研究：英国开放大学学习支持服务带来的启示[J].经济师，2019，362（4）：98-99+101.
[2]刘萍，熊静，胡蓉，等.MOOC助力高等学历继续教育教学改革：以深圳大学继续教育学院为例[J].现代教育技术，2018（S1）：90-92.
[3]张治理，刘幸.高校学历继续教育的困境与思考：安徽财经大学的实践与探索[J].中国成人教育，2018，No.442（9）：123-125.
[4]邓亚楠，白俊杰，赵思佳，等.我国中医药成人继续教育现状信息分析及发展对策探微：以北京地区成人学历教育招生录取情况为例[J].中医教育，2018（2）：211-219.
◎编辑 张 慧
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