事业单位人力资源管理创新与改进思考
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摘 要 事业单位的运行，离不开人力资源的支持，人力资本不仅是“人力成本”的概念，随着人力资源管理引入，人力资本逐渐变为一种未来“投资”，顾名思义其收益不仅仅在当下，而在未来。人力资本的投资带来长远收益。在事业单位运行过程中，存在人力资源管理问题。本文根据列举问题、分析原因，结合实践找出一些创新思路。
关键词 事业单位 人力资源管理 创新与改进
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。在人力资源管理中，大多数事业单位对于人力资源管理存在管理观念，仍然等同于人事科、劳资科的概念，模式仅限于事业单位人事管理的例行公事。在实际工作中，事业单位人力资源业务涉及面广，对单位运行和发展起着至关重要的作用，大部分单位都在积极探索从传统人事管理向现代人力资源管理的转变。
一、事业单位人力资源管理的不足
（一）存在管理机制僵化、不能灵活发展的现象
当前社会发展迅速，单位本身应积极地调整以适应多变的工作需求。在对于传统的人事制度上，很多事業单位形成一套固化的管理模式，并未随着社会发展革新。由于事业单位的落实需要“红头文件”“政策支持”，因此自行创立、改变人事方法是很困难的。但是，随着社会发展，我们认识到在事业单位中引入人力资源管理与传统人事政策并不冲突，越来越多的事业单位都将人力管理的重点放在资源管理方式上，将管人转变为培养、规划、设置人力资源上。
（二）事业单位引进人才政策不严谨、岗位设置定岗定编、工作模式死板等问题，造成人员流失严重
有些应届生初次就业，看到事业单位的工作模式与校园内书本中学习不同，或与企业高薪现象不同，对事业单位产生怀疑，不愿意脚踏实地踏实锻炼。企业人员不稳定，单位也不能长久地培养人员，造成人员流失现象严重。
（三）在对人员的考核上，影响作用甚微
事业单位虽然制订了绩效考核方案，有具体操作过程，但对于考核结果及反馈，效果甚微。往往是随着考核完毕，不再进行工作整改或改进，忽略考核过程发现的问题，职工没有深入认识到考核的目的，考核激励效果甚微。
二、健全事业单位人力资源管理的思考
（一）转变思想，丰富人力资源部门职能
现代人力资源管理方法日益成熟，采用科学、有效率的管理方法，对人与事进行有效分类和管理，发挥人力资源专员的专业性，培养专业人员的独立工作能力。对人员进行培训，发挥人的主观能动性，挖掘潜能，提高人力效率，属于对质的提高，增强人力资源的核心竞争力。
（二）在岗位设置管理方面加大自主调整权
如果将事业单位人力资源岗位做到动态管理，可以在岗位设置上，在政策允许的情况下加入自主权。自主权主要包括对人力资源岗位设置方案的多角度制订，对人力资源岗位要求的设置，对人力资源岗位类别、比例等条件的限制，可根据单位工作需要调整设定。
人力资源岗位设置方案在遵循科学合理、精简效能的基本原则上，进行自主制定，如人力资源岗位的总量、结构比例;对人力资源岗位标准根据实际工作需要设置，如人力资源岗位的名称、职责任务、工作标准。在招聘时，事业单位在人力资源岗位管理的开展过程中必须严格遵循组织人事纪律，对事业单位的工作人员在实际工作过程中可能存在的违纪失责问题加以严肃处理;依照所需岗位合理制定职位需求，对需求岗位的标准客观设立，并合规公开甄选条件。在招聘遴选人员时，可以通过一系列招聘流程，依照单位所需决定人员聘用。
（三）运用绩效管理手段，发挥人力资源作用
增强激励效果可以促进员工工作积极性，实现员工与单位战略目标的全面统一，这就要求事业单位不断修改、完善绩效管理的方法和手段，制定科学化的激励机制。首先，在对工作的绩效考核之外，增加人文上的需要。可以全面分析职工个体需求，并针对个体需求进行适当的激励，促进员工满意度的提升。其次，结合实际情况，调整绩效目标。“无规矩不成方圆”，明确人力资源绩效管理目标，这对绩效管理质量的提升意义重大。具体实施中，可以基于业务开展的完成度、质量结果、数量结果、完成效果、满意度、有无投诉等多个角度进行评价，并核准相关目标的执行人员，实施绩效考核责任制。
（四）强化人员的专业培训
事业单位人员的初始专业素质参差不齐，学习层次并不均衡。因此，企业有必要对各岗位根据其职位特点进行培训。培训内容不局限于知识，还有法律法规、单位的历史沿革、未来发展趋势等。在对受训人员培训过程中，选拔努力、表现优秀的员工作为单位的储备人员。培训的效果力求人员的纵向发展，从入职到提升能力上，随着培训力度加大，为组织培育所需人才。按照组织工作岗位和技能的要求，建立和完善相应的知识库，创造实时学习和自我学习的条件。鼓励员工利用业余时间学习，接受管理或专业方面的学习。对于事业单位中层管理人员，应提供相应的管理技能培训，使其掌握工作必要的技巧和处理手段;对于基层管理人员，更加突出关注其具体实际工作的效果。
三、结语
社会公众对事业单位的执行能力、日常运营能力要求越来越高。在新时代思想指导下，事业单位的人力资源管理工作者，更要开动脑筋，运用有效的管控，达到人员的最优配比，结合不同人才的优势，引入创新管理对策，合理进行相应岗位的安排，实现人力资源的合理、高效管控。
（作者单位为北京市东城区社区卫生服务管理中心）
[作者简介：王子阳（1984—），女，北京人，本科，人力资源专员，研究方向：人力资源管理。]
参考文献
[1] 李俊贤.分析新形势下如何创新事业单位人力资源管理工作[J].经济管理，2019（15）：67.
[2] 刘学江.完善事业单位人力资源岗位动态调整机制[J].才智，2019（14）：235.
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