浅谈甘肃陇东地区校园足球特色学校发展的现状及启示
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摘 要：本文通过对甘肃省陇东地区16所中小学校园足球特色学校的调查发现，校园足球特色学校存在亟需解决的问题：组织机构健全，但规章制度有待完善;师资不足，场地设施层次不齐;课时基本保障，活动开展有限;足球队基本成立，训练效果高低不一。建议：完善各项规章制度;加强教师队伍建设及充分利用场地资源;设立足球专项经费;建立班级男、女足球队;搭建校园足球文化平台;配备安全、医疗应急方案及措施。
关键词：校园足球 特色学校 现状
中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2020）02（b）-0170-02
本着足球要从娃娃抓起的足球教育理念，发展校园足球，“做大分母”，让所有的孩子都能学会踢足球，把足球当做运动的载体，通过足球运动，让孩子们能够得到全面的发展。2015年开始中国足球改革发展总体方案已经发展了5年时间了，在这5年来教育部在全国38万所中小学中认定了近25000所校园足球特色学校。本文通过对甘肃省陇东地区16所中小学校园足球特色学校的调查研究，将校园足球发展的不平衡性及存在的问题进行了分析并提出建议。为更好推进甘肃省青少年校园足球特色学校可持续化发展提供一定的理论依据。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
本文以甘肃省教育厅批准建设的16所中小学校园足球特色学校的校园足球作为研究对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
根据本研究的需要，通过检索中国知网收集关于“校园足球特色学校”的相关期刊、数字报纸和学位论文方面的资料;并以全国青少年校园足球特色学校指标体系为标准，为研究提供理论支撑。
1.2.2 实地调查法
借甘肃省教育厅开展青少年校园足球特色学校抽查复核工作之机，对甘肃省陇东地区16所中小学校园足球特色学校的进行实地调查研究，并对各种数据资料进行分析。
2 结果与分析
本文对陇东地区的校园足球特色学校随机抽取了16所进行调查研究，按全国青少年校园足球特色学校按照指标体系进行分析。
2.1 在组织领导方面：组织机构健全，规章制度有待完善
（1）16所学校都能落实国家政策，将校园足球纳入学校发展规划。每所学校都能把校园足球作为学校发展的一部分，校园足球能得到各个特色学校的足够重视;16所学校都有比较健全的工作机制，在文字材料方面做的比较健全。
（2）在完善制度方面，4所学校没有制定校园足球招生、教学管理规章制度，占所有学校的25%;2所学校没有课余训练和竞赛规章制度，占所有学校的12.5%;10所学校没有师资培训制度，占所有学校的62.5%。绝大多数特色学校的领导能够重视开展校园足球活动，建立校园足球工作机制，大部分学校将招生、教学管理、课余训练和竞赛等工作纳入学校发展规划和年度工作计划，并制定有相应的规章制度。但真正科学、有效地开展校园足球活动并没有落到实处。
2.2 在条件保障方面，师资不足，场地设施层次不齐
（1）16所学校共计体育教师147人，其中足球专项教师19人，7所学校没有足球专项教师，足球专项教师缺乏。16所学校教师每年都有1次以上培训机会。体育教师的缺乏是陇东地区的普遍现象，尤其是足球专项教师，甚至在有的学校是其他学科的教师教授足球课，组织学生训练、竞赛等足球活动，这样就无法保证校园足球活动的质量。
（2）其中2所学校未能把开展体育教学和足球训练及活动计入工作量，13所学校在工资待遇方面不明确。受传统和地域的限制，部分学校没有给予体育及校园足球足够的重视，认为体育和足球是“副科”，很自然足球教师的工作也没有相应的重视起来。
（3）在调查的16所学校中，共有11人制足球场8块，7人制6块，5人制1块。其中3块是硬化场地;1所学校没有足球场地;16所学校足球器材比较充足，但没有明确的补充机制。没有足够的足球场地就无法開展正常的足球教学、训练和竞赛，一部分学校要借助校外的场地进行足球活动，这给足球活动造成很大的不方便。
（4）没有设立专门的体育专项经费，每年生均体育经费和生均公用经费的投入无从复核，但校方表示每年体育器材能及时补充，学校都能为学生购买校方责任险，并能为校队学生购买运动意外伤害险。学生每年的体育经费都比较模糊，但在购买保险这方面做得比较完善。
2.3 在教育教学方面，课时基本保障，活动开展有限
（1）国家学生体质健康标准，其中4所学校优良率在30%以上，4所在30%以下，8所未提供数据。体质健康标准的数据是要测量的，很显然部分学校没有进行体质健康的测试，没有真正把学生的健康放在第一位。
（2）高中学校每周都开设2节体育课，3所初中学校1周2节体育课，缺1节，其中3所学校未能把足球作为体育必修内容。足球课是除体育课之外独一的一门课程，部分学校把体育课和足球课没有区分开，对校园足球精神和意义理解不够透彻。
（3）其中10所学校每年以足球主题组织的校园足球文化活动在4次以下，其中4所学校没有建立校园足球平台，没有动态报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果。部分学校对足球文化建设和宣传不够重视，对相关资料的收集整理欠规范，忽视了校园足球文化的建设是对学生足球素养的最好培养。
2.4 在训练与竞赛方面足球队基本成立，训练效果高低不一
（1）其中13所学校建有班级足球队，13所学校建有年级足球队，16所学校建有学校男子足球代表队，只有3所学校建有女足球代表队，13所学校学生基本实现全员参与足球。在足球活动中“重男轻女”的现象比较严重，部分学校只对校足球队进行训练，而班级足球队的建立只是个形式，没有真正做到班级联赛的要求;在地区校际的比赛中常常会出现大比分的现象，这种现象与一个学校的足球普及和训练时分不开的。
（2）其中10所学校配备有安全、医疗等应急方案，5所学校每学期邀请校外专业教练员提供专业技术指导不少于5次。校园足球活动安全是重点，不但对学生的安全是有力的保障，还直接影响到家长对孩子踢足球的支持力度。
3 建议
（1）在组织机构的健全下完善规章制度，特别是足球招生、教学管理、课余训练、竞赛规章制度和师资培训制度。
（2）加强教师队伍建设，特别是足球专项教师，在积极组织教师培训的同时，应不断引进足球专项教师;场地设施的建设是一切足球活动的保障，应充分利用可利用的空间和资源增设足球场地。
（3）设立足球专项经费，专款专用，做好校园足球经济保障。
（4）在保障体育课时的前提下一定要保证每个班级1周1节足球课;建立班级男、女足球队，让每一个学生都参与到足球活动中来。
（5）要搭建校园足球文化平台，重视校园足球文化墙、雕塑、球队标识等宣传环境的设计，使学生切身感受到足球文化的熏陶，提高学生的足球素养。
（6）必须配备安全、医疗应急方案和配备安全、医疗应急措施，做到校园足球运动的安全保证，解决学生家长后顾之忧，确保校园足球学校可持续化发展。
参考文献
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