建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施

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　　摘    要：纵观我国社会经济发展历程，建筑行业作为国民支柱产业，处于蓬勃发展阶段。在建筑工程招投标期间，工程造价属于其中必不可少的环节，造价管理作为建筑工程项目管理中的重要组成部分，直接关系到建设项目与企业的经济效益，为此，加强建设项目的造价控制是非常重要的。文章对工程投招标工作的影响因素进行研究和分析，针对如何能保证建筑工作在投招标阶段的造价费用得到有效控制、提升费用使用效率等问题提出了相应解决措施。
　　关键词：建筑工程;招投标;造价;影响因素
　　1  导言
　　建设工程项目都具有一次性、金额大、周期长等特点。工程的全过程主要包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段。工程造价通常是指建设工程项目在建设期支出的建设费用。在建筑工程招投标环节，工程造价和实际情况尚存一定差距，使工程质量受到负面影响，甚至危及了建筑行业的健康发展。与此，建筑企业必须控制好招投标阶段的工程造价，确保资金配置的合理性。
　　2  工程造价的价值论述
　　建筑行业作为国民经济支柱产业，正处于快速发展和扩张时期，通过对建筑工程项目实施科学合理的造价控制，有利于控制建筑工程项目的施工周期，使资金得以优化配置，让建筑企业的经济效益得以保障。由于建筑工程项目具有不可复制的特点，在招投标期间，涉及到多方面内容，存在诸多危及招投标稳定性的因素。另外，对建筑工程项目实施强有力的造价控制，有利于维护合同双方的合法权益，对双方谋取经济效益最大化大有裨益，让双方权利及义务处于合同规范下，为建筑工程项目的顺利开展做好铺垫。
　　3  建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
　　3.1  造价管理工作缺乏规范体制
　　建筑工程项目缺乏规范性体制主要体现在以下三个方面：第一就是管理体制不够完善，缺乏针对性的指导规范;第二，对于造价管理工作而言，其内容是较为复杂的，会涉及到多个部门，不同环节的造价管理工作也多有交叉，缺乏统一性管理;第三，政府对于建设项目的造价管理工作有较多干预，导致管理工作与市场竞争相互脱离，影响建筑工程造价控制质量与效果;最后，关于造价管理工作的法律法规仍然是缺失的，管理工作违法成本相对较低，经常会出现不正当竞争。
　　3.2  投标策略对于工程造价控制的影响
　　在招标过程中，招标策略的确定在工程造价的工作中也发挥了重要的作用。在合理、合法的情况下，需要通过充分的竞争更好地进行实施方案的选择。在投标工作进行过程中，需要根据投资方和竞争方的实力分析进行目标和竞争策略的安排，在报价中采用扬长避短的方式，对于项目的资料进行分析后，确定投标方案。在竞标过程中，要避免不正当竞争手段。
　　3.3  招标图纸设计的精准度不够
　　通过对招投标活动造成影响因素的分析，可知与招标图纸设计是否规范、精准关系重大。在建筑工程项目中，若建筑设计单位的设计时间不足，则难以保障图纸设计的各个细节落实到位，必然危机整体工程招投标活动的开展。另外，有些施工单位在未接收到经过审核批准的图纸时，便开始施工，可能导致实际施工和图纸设计不一致的问题，进而影响到施工成本。
　　3.4  受招标文件编制质量的影响
　　在招标投标期间，招标文件的编制质量直接关系到工程造价质量。若建筑企业所编制的招标文件不够全面规范，存在遗漏和疏忽，则所计算的工程造价预算必然与实际施工费用不符，会使建筑企业的经济效益收到严重损害。
　　3.5  工程造价管理工作的信息化水平较低
　　随着科学技术的发展，信息化技术融入了各个行业，但是当前在建筑行业，信息化水平还是较为落后，无法掌握建筑工程市场信息，在行业信息的收集及整合、处理方面都存在滞后性，数据信息无法实行规模化的量化，导致了信息资源的浪费。另外，建筑工程行业缺乏信息技术人才，导致现代化管理技术无法应用于造价管理工作中，这对于造价管理效率及效果的提升都起到了阻碍作用。
　　4  建筑工程招投标阶段造价控制措施
　　4.1  招投标控制
　　根据《中华人民共和国招标投标法》，工程施工招标分为公开招标和邀请招标，招标人根据实际情况确定招标方式，选定中标人，确定中标价格。
　　作为工程量清单的基础，招标图纸应确保其准确性，避免由于深度不足等原因影响招标控制价的准确性，也能降低由于投标方采取不平衡报价法导致工程结算造价远远超过中标价，原来的低价中标就变成高价结算。另一方面，不平衡报价掩盖了工程实际投资成本，扰乱了招投标工作的正常进行，不利于业主选择最具实力的投标单位，给建筑市场公平竞争机制的发展带来了负面影响，不利于行业的规范化发展。严重的不平衡报价有可能进一步增大项目建设的风险，甚至成为目前有些建设项目最终投资失控的主要原因之一。
　　4.2  切实保障招标所需文件的精准性
　　为确保所编制招标文件的准确性和规范性，必须以保障有关于招标的文件、勘察资料的精准性为前提，以此作为编制招标文件的理论支撑，切实保障所编制的招标文件符合标准要求。基于此，建筑企业可以在相应标准的指导下，设置专门的代理机构，针对招标工作实施全面严谨的监督管理，督促招标工作开展。除此之外，为有效防止恶性竞标问题的产生，可以结合实际情况，采取具有针对性的评标方式，综合考虑经济、技术等要素，保障竞标工作的规范性和严谨性。
　　4.3  提高建筑工程造价管理工作的信息化水平
　　信息化技术的应用能够有效的提高建筑工程管理效率与效果，在互联网技术高速发展的现在，要推动互联网技术与建筑行业的高效融合，推动造价管理工作的信息化发展。为此，施工企业在造价管理工作中要不断提高信息化，借助现代化技术水平，提高建设项目造价管理水平，对造价管理工作中的信息进行收集与整理，为造价工作提供基础性数据。企业要加强对员工的培训，吸引信息技术人才，为提高企业的信息化造价管理水平奠定基础。
　　4.4  采用合理的投标策略，控制招标价格
　　在进行投标策略的研究中，既要从成本的经济性及执行方案的合理性等方面考虑，又要保证投标策略符合建筑工程的投标需求，并且设置好合理的投标价格。只有保证对成本的合理操控，才能为投标工作提供强有力的后勤保障。对待价格的设置要合理科学，避免冲动投资、盲目投资。要确立合理的造价体系，对于造价的确定，既要保证造价具有相当的合理性还要有符合标准的科学性，要通过工作人员的反复研究论证，保证能以科学方式进行造价控制，及时更新造价的管理控制理念和完善相关造价控制管理体系。造价控制不仅能有效提高施工效率还可以节约成本，完成建筑施工资源的合理配置。
　　4.5  建立健全招投标管理体制
　　在实际的招标工作进行时，加强工程造价的管理制度是非常重要的工作。在工作中建立有针对性的规章制度和预算定额，根据相应的章程进行的统筹规范要向着有利于企业发展的工作方向进行，提升工程预算的工作力度。
　　5  结束语
　　综上所述，伴随着建筑行业的快速发展，招投标环节作为建筑工程项目中必不可少的环节，该环节的实施效果直接关系到建筑工程项目的施工周期及施工质量，關系到建筑企业的资金投入及经济效益，与建筑行业的未来发展休戚相关。工程项目因其建设周期长，影响工程成本的因素诸多;因其工程造价高，任何因素微小的波动都可能会对造价造成巨大的影响。对工程项目进行全过程的造价管理，不仅能够确保工程造价的准确性，同时能让工程成本更加可控、更加高效。
　　参考文献：
　　[1] 黄碧娟.关于工程建设项目在招标投标阶段造价控制的分析及对策研究[J].建材与装饰，2019（9）：137～138.
　　[2] 叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011（3）：119～121.
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