基于危机管理理论的幼儿园安全管理研究
来源:用户上传
作者:
摘 要：由于近几年幼儿园频频爆出安全事故，导致家长对部分幼儿园的安全管理出现质疑，在择校上出现不安心理。平安校园的打造不仅可以平复家长的担忧，也是一个学校可持续发展的前提，文章通过分析幼儿园安全事故爆发的原因和影响因素，结合管理学中的4R危机管理理论和5s原则，首先事前坚持预防为主，尽量避免安全危机的爆发;事中注重态度协调和利益协调以及行为协调，加强监管反馈，争取将安全事故的影响降到最低;事后及时总结教训并采取修复措施，重塑自己的形象，营造平安校园，打造和谐社会。
关键词：平安校园;危机管理;幼儿园;安全管理
一、绪论
《幼儿园教育指导纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”新修订的《幼儿园工作规程》也进一步强调“幼儿园应当把安全教育融入一日生活”，系列政策均强调了幼儿园安全管理工作的重要性。安全管理的效果直接关系到幼儿本身的健康、家庭的幸福感以及幼儿园自身的发展前途。但由于幼儿园的学生年龄普遍较低，同时带有很强的好奇心，急于探索外部世界，但同时又由于缺乏经验导致对安全隐患以及危险的判断力差，使得幼儿的自我保护能力差，属于高危人群，因此幼儿园的安全管理工作必须高度重视。
二、幼儿园安全事故产生的原因分析
（一）幼儿园安全事故的类型
近年来，幼儿园安全事故频频爆发，如2018年曝光的安徽芜湖某幼儿园用过期食物给幼儿做饭菜吃，导致多名幼儿出现腹泻现象，严重者出现危机生命。2019年曝光的广东珠海5岁男孩在校吃完饭出现食物中毒现象，抢救无效死亡。同时，虐童事件也是层出不穷，包括针扎、扯耳朵以及冷暴力等事件也时有爆出，家长担忧，质疑现在幼儿园教师的师德何在？冯宝安，周兴平通过对2010-2015年的幼儿园安全事故进行统计分析，列出11种安全事故[1]。除了校车交通事故以外，校车的车内窒息死亡、午睡时死亡和其他窒息死亡是主要安全事故，综合占比49.41%。另外还包括了食物中毒、摔跤死亡以及建筑物坍塌事故等，均需引起重视。以2岁-6岁为时间段，3岁是安全事故主要爆发的年龄，而安全事故爆发的时间主要集中在开学季和放假前夕。由于幼儿园的学生人数多，且幼儿本身活泼好动、自我保护意识弱，安全事故的产生概率远高于其他类型的学校。
（二）幼儿园安全事故产生的原因
（1）学校和教师监管不力。在造成众多事故的原因分析中，老师的失职、操作疏忽等是造成安全事故发生的主要原因，如四川一幼儿园爆出开学季家长刚送去孩子到学校返回家里不久被通知孩子走失，至今没有找到，原因竟是孩子送去时还未到上课时间，由于老师的疏忽和门卫的大意导致孩子走失。另外监管不力以及缺乏安全管理条理导致部分教师的责任意识不强，出现安全隐患时不能及时排除，最终导致安全事故的发生。由于二胎政策的放开，幼儿数量逐渐增多，幼儿园的师资出现短缺现象，大部分学校的幼师压力较大，部分幼儿园在招聘教师时素质与能力的考核标准较低，爱心、耐心以及细心不达标，为安全事故的产生带来隐患。目前部分幼儿园安全事故出现后只会开除教师或者将责任推到临时教师身上，权责不清，安全事故爆发后缺乏系列完整的应急预案，不能尽快开展事故的处理，导致事态愈加严重。
（2）幼儿本身属于高危群体。幼儿院孩子的年龄普遍在3-6岁，部分托班的最低年龄者甚至在2岁多，自身好奇、好动，但其自身的保护能力差导致自伤的情况也偶有存在，如模仿老师为其他孩子削水果，但由于不能很好的掌握力度，出现划破手指的现象。好心帮老师干活出现踏空板凳的现象，喜欢玩衣服上的扣子、带子等，如果老师没有及时发现也可能会出现安全隐患。
（3）家长与老师沟通不足。学校的安全管理需要家长的配合，部分家长担心孩子在学校吃不好，提前在家加餐，未告知老师，导致在校继续按照标准餐量致使孩子吃多，在午睡期间引发食物倒流窒息死亡。广东一所幼儿园就出现了这种情况，由于孩子年龄较小，如果家长和老师没有很好的沟通很容易出现类似的情况，该男孩告知了老师吃的很饱但老师误以为孩子找借口、贪玩等告知其不能浪费食物，在其吃完饭在未消化的时候令其入睡，导致食物倒流出现了窒息，很令人疼惜。类似的事故时有发生，如果家长和老师之间加强交流，老师在午睡时及时查看幼儿的睡觉情况，也许可以避免类似事情的发生。一旦幼儿安全事故爆发，轻则幼儿产生心理障碍、学校招生受到影响，重则幼儿生命受到威胁、学校停止招生甚至相关人员面临刑事处罚，引发社会不安。最痛心的是不管惩罚多少，孩子的成長只有一次，孩子也是一个家庭的唯一，因为安全管理必须重视。
三、基于危机管理理论的幼儿园安全管理对策
对于幼儿园安全管理的应对措施，很多一线教师和管理者进行了研究。樊婷婷，梁小丽指出应该优化幼儿园的环境设施，强化幼儿对意外伤害的认知及自我保护能力，帮助教师提升对意外伤害的认知与救护技能[2]。刘翠霞、王雯认为幼儿的安全教育需要从成人和幼儿两个层面进行保护[3]，其中教师在整个安全教育中的地位尤为重要，幼儿在校期间比在家时间都要长，大部分幼儿园是一整天，教师对幼儿的安全保护意识的培养尤为重要。本文引入管理学中的危机管理理论从事前、事中和事后阐述幼儿园的安全管理。预防是幼儿园安全管理中代价最低的方法。美国危机管理专家罗伯特·希斯在《危机管理》一书中提出4R模式，即缩减力、预备力、反应力、恢复力，整体可以从事前、事中和事后三个方面健全幼儿园的安全管理，其中事前阶段里的缩减力和预备力是关键。
（一）加强安全事故的事前预防
针对上述提到的安全事故产生的原因，建议从学校、幼儿、家长层面进行安全事故的预防。一是幼儿园要按照国家安全质量标准对学校的设备、室内环境优化布局，从硬件上消除安全隐患。二是提高师资教学能力的同时关注其素质能力，有爱心和耐心，定期组织教师分析公开的幼儿园安全事故和处理对策，总结经验和教训，并对教师进行安全事故应急处理培训，能够熟练掌握简单的应急技能，如针对幼儿常见的误吞异物的现象应掌握海姆立克急救法。针对上述事故中易发生的窒息问题，做到“一听”、“二看”、“三摸”、“四做”及时掌握幼儿的情况，将隐患及时消灭。三是幼儿园要通过一日活动，从早晨的入园-就餐-上课-入厕-午睡-自由活动等各个环节，结合常见的刀具、电器、交通工具等以及在各个环节中可能出现的各种险情，给幼儿传递避险、逃生、自救的知识和技能[4]。通过情景模拟的方式让幼儿直观感受安全隐患，要比单纯的说教效果好很多，帮助幼儿提高对危险的认知。四是加强与家长的沟通。《幼儿园教育指导纲要》明确指出“家庭是幼儿园重要的合作伙伴”，对于幼儿的特殊情况，如过敏史、容易出现的情况要及时告知老师，院方要积极提升家长对意外伤害的认知，如通过微信公众号向家长推送预防幼儿意外伤害的知识与方法，定期邀请家长参与幼儿园安全管理，开展幼儿园特有的亲子安全教育活动等，从而提高家长对幼儿意外伤害预防的意识，共同规避风险的发生。 （二）加强安全事故的事中监管
幼儿园的安全管理包括多个层面，从校门口的门卫到校园里的建筑设施以及幼儿的吃穿住行，学校应建立健全的安全管理制度，明确幼儿园工作人员的职责，提升包括园长和教师队伍在内的安全素养[5]。黄豪，范超提出幼儿园安全教育应遵循“多元”化评价以保证结果更全面、更客观，评价主体包括评估机构、教师、幼儿和家长[6]，树立各主体对生命的敬畏。在事故发生后按照危机管理中的5S原则进行处理，本阶段首先按照速度第一原则及时上报相关部门并迅速启动原有的应急预案，按照真诚沟通原则将事件的进展及时公示，对该负的责任敢于承担，通过利益协调、行为协调等，摆明真诚的态度，防止因为公众对事件的不了解导致舆情的进一步扩展。
（三）加强安全事故后形象的修复并强化管理
安全事故很严重的幼儿园按照相关法律执行，甚至面临关门和刑事责任，如果对于无中生有的，或者安全事故情节较轻的幼儿园发生后则需要对形象进行修复。按照5S中的系统原则和权威证实原则尽可能的降低不良影响。向相关部门和公众公告后期的改进方案，并接受社会监督。安全隐患的发生主要还是源于日常监管不利，虽然大部分幼儿园建议了安全管理制度和监管方案，但很多流于形式，一定要利用定期检查和随机抽查的方式对幼儿园的各项内容进行监管，对于发生了安全事故的家长一定做好安抚情绪的工作，本着真诚的态度妥善处理赔偿要求，承认应有的责任，并对相关负责人进行追责，后期管理引以为戒。
参考文献：
[1]冯宝安，周兴平.2010～2015年在园幼儿死亡事件统计分析与解决对策[J].学前教育研究，2016（2）：12-21.
[2]樊婷婷，梁小丽.近二十年来我国幼儿园意外伤害研究[J].宁波大学学报（教育科学版），2018（7）：127-132.
[3]刘翠霞，王雯.基于师幼关系视角浅析幼儿园安全教育的演变[J].现代教育科学·普教研究，2015（3）：17-19.
[4]祁娜.引入危機管理意识 浅谈幼儿园安全管理[J].中国现代教育设备，2012（9）：37-39.
[5]宗红丽.浅析幼儿在园一日生活安全教育问题[J].中国校外教育，2018.7：159-163.
[6]黄豪，范超.安全教育融入幼儿园一日生活：要义、原则与路径[J].重庆第二师范学院学报，2017（1）：85-88.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15230994.htm
