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高校实验室安全事故类型与安全管理对策研究

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  摘   要:本文通过列举安全事故的不同类型与造成这些事故的诱发因素,讲述了安全事故对个人、学校、国家财产、实验工作等方面带来的严重危害,引发大家的深入思考,进而提出在实验室安全管理中应该采用的基本准则与具体对策。通过将这些基本准则及具体对策逐条落实到日常的实验室安全管理中,旨在最大限度地规避诱发因素,降低实验室安全事故的发生率,保障师生的生命和财产安全,促进实验室的安全规范化运行。
  关键词:安全事故  严重危害  安全管理  基本准则  具体对策
  中图分类号:X959                                  文献标识码:A                       文章编号:1674-098X(2020)02(b)-0160-03
  Abstract: By enumerating the different types of safety accidents and the precipitating factors that cause these accidents, the article describes the serious harm caused by safety accidents to individuals, schools, national property, experimental work, etc., and has caused everyone to think deeply. Basic criteria and specific countermeasures that should be adopted in the safety management of the laboratory. By implementing these basic guidelines and specific countermeasures one by one into daily laboratory safety management, the aim is to avoid the inducing factors to the greatest extent, reduce the incidence of laboratory safety accidents, protect the life and property of teachers and students, and promote the safety standardized operation of the laboratory.
  Key Words: Safety accidents;Severe hazards;Safety management;Basic guidelines;Specific countermeasures
  为了推动双一流高校的建设,需要培养高等教育人才,实验教学是学生参与实践和提升科学素养的重要途径,而实验室则成为师生从事科学研究和创新实践的重要场所[1-2]。实验室既是学校科学研究、知识创新、技术发明的主要载体,也是学校培养学生动手能力、创新意识、提高学生综合素质的重要基地,同时还是学校知识创新和技术服务社会的窗口。
  高校科学试验研究经常在特定试验条件下进行,实验教学经常跨学科、跨专业进行,物理环境因素、化学环境因素、生物环境因素交织,不安全因素种类繁多,危害性大,稍有不慎,极易酿成实验安全事故。一旦发生事故,将会造成无法估量的后果[3-7],甚至中断学校正常教学和科学研究工作,使师生员工的生命、家庭、事业遭受威胁,使实验室财产蒙受重大损失,还可能连带发生其他刑事或民事官司或巨额赔偿。多年来,实验室安全事故频发,人员伤亡和财产损失惨重,深入了解事故的类型及危害并及时做好预防,就成为安全管理中最核心的内容。
  1  实验室安全事故
  1.1 实验室安全事故的类型
  实验室安全事故的类型主要有:火灾、爆炸、毒害、感染、放射源辐射及设备损坏等。
  (1)火灾性事故。
  火灾事故的发生具有普遍性,几乎所有的实验室都可能发生。酿成这类事故的直接原因是:①忘记关电源,或在实验中,人离开实验室的时间较长,致使设备或用电器具通电时间过长,温度过高,引起着火;②操作不慎或使用不当,使火源接触易燃物质,引起着火;③供电线路老化、超负荷运行,导致线路发热,引起着火;④乱扔烟头、接触易燃物质,引起着火。
  (2)爆炸性事故。
  爆炸性事故多发生在具有易燃、易爆物品和压力容器的实验室[8-9]。酿成这类事故的直接原因是:①违反操作规程,引燃易燃物品,进而导致爆炸;②设备老化,存在故障或缺陷,造成易燃、易爆物品泄露,遇火花而引起爆炸。
  (3)毒害性事故。
  毒害性事故多發生在具有化学药品和剧毒物质的化学化工实验室和具有毒气排放的实验室。酿成这类事故的直接原因是:①违反操作规程,将食物带进有毒物品的实验室,造成误食中毒;②设备、设施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物质泄漏或有毒气体排放不当,酿成中毒;③管理不善,造成有毒物品散落流失,引起环境污染;④废水排放管路受阻或失修,造成有毒废水未经处理而排放,引起环境污染。
  (4)放射源辐射类事故。
  这类事故主要表现在:①短时间大剂量的射线照射导致人员机体的病变;②长时间小剂量的射线照射可能引起机体的病变;③大量吸入放射性物质,可能导致人体中毒。   (5)仪器设备事故。
  仪器设备事故分为仪器设备伤人事故和设备损坏事故。仪器设备伤人事故多半是由于操作不当,违反防护措施,缺乏保护装置所致;设备损坏性事故多发生在用电加热的实验室。酿成设备损坏事故的直接原因是:由于线路故障或雷击造成突然停电,致使被加热的介质不能按要求恢复原来的状态而造成设备损坏。
  1.2 实验室安全事故的危害
  按事故危害的对象分类,可以分为以下四类。
  (1)对个人的危害。
  实验室是实验人员的工作场所,事故一旦发生首先会给实验操作人员和身边的其他人员造成人身伤害,严重时可能危及生命。如果由于自身的原因造成了重大安全事故,事故责任人会受到行政和经济处罚,严重时还会受到刑事和法律的制裁,并记录在档。这不仅对事故责任人将来的工作和事业发展产生重大不利影响,更严重的是如果自身受到伤害,致伤致残,还会给个人的生活、家庭造成影响。
  (2)对学校的危害。
  校长是学校法定代表人,也是安全责任第一责任人,当发生恶性安全管理事故时,情节严重的可追究法人的刑事责任。此外,恶性安全事故会在社会造成巨大负面影响,直接影响学校生源的质量和第三方评价质量,影响学校的长远发展。
  (3)对国家财产的危害。
  实验室通常都放置有贵重仪器设备。随着科技的发展以及国家对科技投入的增多,实验室的仪器设备不断更新,各种贵重先进的仪器逐渐增多。有些仪器少则几十万元,多则几百万甚至上千万元,发生安全事故会给国家财产造成重大损失。
  (4)对实验工作的危害。
  实验室通常都承担着繁重的科研和教学任务,其中涉及国家国家重点工程、国防军工的科研任务都有严格的实验计划。一旦实验室发生事故,就会严重影响实验进程,进而影响整个工程和科研任务的进程。许多重要的实验室都存放着贵重的样品以及科学家和实验技术人员多年积累的实验资料,若一旦发生火灾和爆炸事故造成损坏,就会给科研工作造成长期的不利影响。
  2  实验室安全管理
  2.1 实验室安全管理基本准则
  “以人为本,预防在先;安全第一,预防为主”是实验室安全管理的基本指导思想。“以人为本、以防为主,技术到位、责任到位”应成为现代大学制度下实验室安全建设与管理工作的基本准则。
  (1)以人为本,把安全管理的理念传递到每一个人。
  人是安全工作的决定性因素,以人为本抓安全,才能抓到安全工作的实质。以人为本要求领导高度重视学校安全管理工作,统筹安排学校各项事务,采取切实措施,确保师生员工的人身安全,建有事故应急处理专门组织和出台人性化的善后处理办法。以人为本也要求每一个生命个体自尊自爱,爱惜生命,珍惜健康,同时尊重他人,关爱社会。只有每个人充分认识到安全管理上各自承担的义务、权利和职责,形成人人要安全、人人管安全的共识[10],才能持久激发每一个人的安全工作积极性、能动性和创造性,使每个人主动参与安全管理,才能确保安全管理无死角。
  (2)以防为主,把安全管理的预防机制贯穿到每一天。
  ①根据国家、国际有关专门组织的实验室标准制定、出台实验室安全与环境保护规章制度,健全安全管理体系,加强安全制度化、标准化、规范化建设,建立长效预防机制;②依据各类实验室安全设计标准和基本要求,加强实验室规划布局工作,减少实验室安全先天设计缺陷;③是制定有关的操作规程,如仪器与设备的使用操作规程,动物及动物室专用的检验技术与方法,化学试剂及溶液的配制与管理等;④是加强安全教育培训,提高安全意识和工作技能,通过制度保障和机制建立,保证预防措施到位;⑤是尽快建立安全质量保证体系,引入ISO9000制定实验室安全运行、安全条件以及安全操作的标准化文件。同时,制定以实验室安全运行为目标的实验室安全管理全过程的各项详细的、可操作性的管理标准,加强对仪器设备、实验室设施、实验室建筑、操作间、实验动物和档案资料的管理,并在管理中严格贯彻和执行。
  (3)技术到位,把安全管理的觀测监控技术落实到每一点。
  先进的安全技术设施是安全管理方案顺利实施的关键,也是减少损失的重要手段。既要根据安全事故发生的基本类型,配置基本的实验室防范设备和个人防护装置,又要根据实验室的特殊性配置专用的防护设备和环保设施。同时加大安全观测监控信息化、智能化建设力度,在第一时间发现危险,把危险控制在损失最小的范围内。
  (4)责任到位,把安全管理的要求落到每一层。
  ①要构建学校、职能处室、学院、实验室和实验技术人员、实验者的安全管理网络体系,使实验室安全管理横向到边,纵向到底,一层抓一层,一环连一环,层层相促,环环相扣;②在安全管理中要加大监督、监控、检查、整改和责任追究的力度,在执行层面上要运作规范,依法按章办事,工作落实到点到位;③辅之以签订安全责任书,落实安全责任与要求,层层落实安全管理责任。
  2.2 实验室安全管理的对策
  (1)健全实验室安全管理机构,完善组织功能。
  安全管理问题是个系统工程,由于专业不同、门类较多,需要有专门的机构负责实验室安全方面的管理,管理机构的重要性在于形成严密的组织与管理体系,明确分工落实责任。
  (2)理顺实验室安全管理体制,明确职责范围。
  理顺实验室安全管理体制,安全管理职能相对集中,实行一把手牵头,主管副校长总抓,主管部门落实,分管部门协调,监管部门奖罚,学院按章执行、实验室有人管、大型仪器设备有技可防、环境污染有点可控的安全管理体制。该体制有利于安全工作各个方面的协调和实施。
  (3)重视实验室安全设计工作,加强安全标准化建设。
  为了保护实验室内外工作人员的安全,同时也为了不慎外泄病源时不会导致社区民众或动物的感染,有些高校实验室必须加强规划设计工作,按照安全标准建设管理实验室。   (4)加大实验室安全设施的投入,提高安全防护系数。
  实验室的安全防护硬件设施和仪器设备的安全运行状态监控,是保证实验室安全的重要条件。要对现有的实验室在防火、防爆、防毒、防盗、防辐射、防传染等安全设施方面加大投资力度,根据实验室危险因素的具体情况,更新、改造、配备必要的劳动防护设施和用品,安装必要的实验消防、通风、防爆设备,及早发现隐患,杜绝事故发生。
  (5)应急预案和日常隐患排查相结合。
  科学制定实验室安全事故应急预案及救援预案,应对突发事件。同时,应该加强日常安全检查[11]。安全隐患排查对警醒工作人员的安全责任心,强化安全意识,及时发现并消除安全隐患具有非常重要的作用,通过各种排查,使得实验室的安全工作始终保持警醒状态,安全意识不松懈。
  (6)加强安全教育,加大宣传力度,营造安全文化氛围。
  加强安全教育,加大宣传力度,营造浓厚的安全氛围是确保实验室安全的有效措施之一。要充分利用各种载体和安全宣传阵地,广泛开展安全宣传教育活动,搭理倡导安全文化,在不断创建安全文化建设的活动中,树立安全的价值观念、安全的责任意识,开展安全技能培训,安全知识竞赛和安全维护讲座等活动,树立“我懂安全、我要安全、我保安全”的思想意识,形成人人重视安全,人人具备安全技能的良好氛围。
  (7)加大安全监管部门惩罚力度。
  安全工作对教学、科研和其它管理工作具有否决权,充分体现了安全工作的重要性。关键时刻,安全主管部门不仅要行使发整改通知的权利,还要行使贴封条、停工作的权利,在教学、科研、实验室建设管理考评工作中行使安全否决权。
  (8)做好安全管理制度创新工作。
  科学的体制要通过一系列的制度创新来丰富和完善,制度创新是做好实验室安全管理工作的保证,高校往往率先涉足新的科学研究领域,对深层次的安全问题,潜在的安全威胁具有先知先觉性。因此要敢于突破和创新,在安全管理制度建设上,为政府安全法律法规制定建言献策,防患于未然,减少天灾人祸发生的可能性,为社会安全提供技术服务预警功能,为社会作贡献,承担社会责任,利己利民。
  3  结语
  实验室的安全运行是做好所有工作的重要前提。诱发实验室发生事故的因素有很多,只有充分了解了这些诱发因素,才能从根源上切断发生安全事故的可能,最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失与危害,保障国家、集体和人民的生命财产安全,长治久安,才能实现科学发展,实现安全生产[12]。
  参考文献
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