建筑工程项目管理之施工成本管理
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作者: 李琦 何朋
关键字 工程项目管理；成本管理
工程项目管理中要求三控，包括成本、质量、进度控制。在确保质量和工期的前提下，成本的控制成为了项目参与各方最关心的问题，承包方力求在满足合同质量要求的前提下降低成本损耗，获取较高利润。
企业是以盈利为目的，因此成本和利润直接决定着企业的生存和发展，作为工程企业，每个项目都必须进行完善的成本管理，以促进企业的项目管理水平持续提高。
工程项目成本的概念是承包单位在进行工程项目的施工过程中所发生的全部费用支出的总和，包括各种人工费用、机械设备费用、各种材料的消耗和周转费用等。它可以分为直接费用和间接费用，其中直接费用又包括人工费、材料费、施工机械使用费；间接费用包括环境保护费、文明施工费等。此外，按照工程项目的特点和管理要求划分预算成本、计划成本、实际成本；按照费用与工程量的关系划分固定成本、可变成本。
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。施工成本管理的任务和环节主要包括：1施工成本预测2施工成本计划3施工成本控制4施工成本核算5施工成本分析6施工成本考核。
1. 成本预测的程序是指通过企业内部的以往工程成本分析资料，结合不同项目特点，采用经验总结、统计分析及数学模型的方法对成本进行判断和推测。它包括不同项目的全方位比较，通过选择合适的预测方法、建立数学模型、对以往结果分析比较、提出新工程的成本预测报告。
针对企业而言，一般采用定量方法较有针对性，便于管理。
定量预测方法是根据公司内部比较完备的历史工程成本核算资料，运用一定的数学方法进行科学的加工整理，从而揭示不同因素对成本的影响大小，找出主要影响因素，发现其普遍的规律性，结合当前实际市场环境，推测未来一段时间内工程项目成本的变化趋势。
2. 施工成本计划，编制施工项目在合同工期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。先根据企业确定的实施方案、投标预算、计划成本和利润率等，确定人工费、机械费；再根据以往工程经验计划材料消耗量，确定各种材料损耗和周转费；根据项目责任合同确定项目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。同时按照计划工期，制定出不同阶段的项目内控成本计划，便于在项目实施过程中及时发现偏差，进行纠偏。通过编制工程项目成本计划表，将各分部分项工程以及各成本要素、成本控制的目标和要求，落实到成本控制的责任者，并针对拟订的成本控制措施、方法和时间，进行检查和改善。进而，实施有效的工程项目成本控制。
3. 施工成本控制，是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本控制对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。
利用施工预算进行控制：
（1）开工前，编制整个项目的施工预算，并作为指导施工、加强管理的依据。
（2）安排施工任务时，签发任务单和限额领料单。
（3）施工中，根据实际完成的工程量以及实际耗用的工、料情况做好原始记录，作为限额领料单结算的依据。
（4）施工后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算, 支付相应的报酬。利用成本分析表进行控制。
工程项目成本控制的主要措施：a. 组织措施；b. 技术措施；c. 经济措施；d. 合同措施；e. 信息管理措施；
其中合同措施占据重要地位，是工程开源节流的法律依据，同时，对工程变更的管理和施工索赔的管理至关重要。
工程变更的管理是指项目施工过程中，由于各种原因，经常会出现工程量变化、施工进度变化等问题，并由此影响工程项目的成本和工期。
索赔的概念是工程合同履行中，当事人一方因为对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。
四.项目成本核算：定期或按照不同计划周期确认、记录施工过程中发生的费用支出，以反映工程项目发生的实际成本。建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求，可以反映、监督项目成本计划的完成情况，促进工程项目改善管理、降低成本、提高经济效益。
项目成本核算在满足基本核算要求的同时，更注重责任成本的核算。
①. 人工费核算。建立单个项目直接人工费和间接人工费的明细，按照不同核算方法确定项目实际发生人工费。
②. 材料费核算。必须建立健全严格的收、发、领、存、退制度，定期盘点库存。
③. 机械费核算。自有机械设备所发生的各项费用，由项目部根据实际使用情况直接计入成本。租赁机械，每月可按台班及租赁合同计算发生的成本。
④. 其他直接费发生时直接计入成本。间接费按规定的核算标准和费用划分标 准核算。
5. 工程项目成本分析的内容 工程项目成本分析是利用项目成本核算资料，对于成本的形成过程及影响成本升降的因素进行系统地分析，以寻找降低成本的有效途径。
按项目施工进展进行的成本分析
（1）分部分项工程成本分析。
（2）月（季）度成本分析。
（3）年度成本分析。
（4）竣工成本分析。
按项目成本构成进行的成本分析
（1）直接费分析。
（2）间接费分析。
6. 项目成本考核及奖惩兑现
施工项目成本考核的目的，在于贯彻落实责权利相结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，更好地完成施工项目的成本目标。
在施工项目的成本管理中，项目经理和所属部门、施工队直到生产班组，都有明确的成本管理责任，而且有定量的责任成本目标。通过定期和不定期的成本考核，既可对他们加强督促，又可调动他们成本管理的积极性。
施工项目的成本考核，可以分为两个层次：一是企业对项目经理的考核；二是项目经理对所属部门、施工队和班组的考核（对班组的考核，平时以施工队为主。通过以上的层层考核，督促项目经理、责任部门和责任者更好地完成自己的责任成本，从而形成实现项目成本目标的层层保证体系。
考核评价是成本管理的“灵魂”。通过考核评价，按照既定的奖惩制度，奖优罚劣。只有奖罚分明，才能有效调动每一位员工完成内控成本的积极性，切实提高全员参与成本控制的积极性。
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