中印两国发展服务外包的比较分析
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作者: 段晓丹
摘要：以“服务外包”为特征的新一轮国际产业转移正在兴起，多年来，印度服务外包业发展迅速，一直处于全球领先地位。尽管中国的服务外包产业近几年取得了很大的成就，但与印度相比差距还是很大。本文希望通过比较分析中印两国发展服务外包的发展，从而对中国发展服务外包提出一些对策和建议，使中国趋利避害，努力承接国际服务外包。
Abstract:To "service outsourcing" as the characteristics of the new round of international industrial transfer are emerging, over the years, India's rapid development of service outsourcing industry has been is a global leader. Although China's service outsourcing industry in recent years has made great achievements, but the gap is still very large compared to India. In this paper, a comparative analysis of hope that China and India to develop service outsourcing development, and thus the development of service outsourcing in China put forward some countermeasures and suggestions to make profit and avoid loss of China, efforts to take the international service outsourcing.
关键词：中国 印度 服务外包 启示
Key words: China; India; service outsourcing; Inspiration
作者简介：段晓丹，女，河南漯河人，北京理工大学珠海学院管理与经济学院，助教。
【中图分类号】C812 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-05-0053-02
一、 印度服务外包的发展现状及优势
据印度全国软件和服务公司联合会（NASSCOM）统计，不包括印度国内大型软件公司，2008年印度服务外包业相关从业人员约为70万人，总产值约为110亿美元。在2003年到2007年期间，印度服务外包业发展迅速，产值年均增长35%。印度服务外包如此迅速地发展，得益于以下几大优势：
1、人力资本优势
一方面，印度政府非常重视推动本国的软件教育，培养出了大量的软件人才。在印度，一般信息基础教育始自中学，全国近3000所中学都设有计算机课。一般理工学院已大量培养工程师（不限信息科技），每年大学毕业生约有73580人，但由于国内外大量需求信息科技人才，市场需求高达150000人，仍显示出供不应求现象。因此，自1999年开始，除原有理工科技学院外，政府与民间企业（如IBM、甲骨文与微软等）通力合作推广信息教育，针对国内外业界需求在各地成立信息科技理工学院，这类信息科技理工学院聘请产业人士授课且学生到企业实习，以确保学以致用。这种“产学研”结合的教育模式为印度软件外包的发展储备了丰富的、标准化的软件开发人才。
另一方面，印度雇员的职业道德普遍较高，很受欧美企业的欢迎。像呼叫中心、后台服务之类的工作属于低层次、重复性高的繁琐工作，在欧美，这类工作职位很不起眼，员工没有特殊的抱负与目标，工作散漫且流动性很大。然而在印度，这类职业是受到尊重的职业。在印度企业中，有一大批英文流利而且具有高等教育背景并训练有素的职工。
而且，印度软件科技人员的月工资水平为800~1000美元，虽然远远高于普通印度人的工资水平，但只有发达国家软件人员的1/5~1/10。雇用这些从业人员为欧美公司降低了生产成本。
2、地理位置优势
印度与美国的时差正好相差12小时，晚间印度企业将完成的操作报告发送给正在工作的欧美客户，隔天早上，客户审评处理结果就能出来，这样就形成了一个24小时全天候工作的操作过程，使得很多跨国银行的客户服务效率大增，服务水平也跃上了一个新台阶。
3、健全的法律法规优势
健全的法律法规支持和保障是服务外包业发展的基础。印度政府1986年制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确了印度软件产业发展战略目标，并对从事IT外销的企业给予特别的优惠政策。
起初，欧美软件发包商对将其重要产品开发与客户服务放到知识产权尚未健全的海外地区去，心存顾虑。而印度政府率先积极调整其保护知识产权的条例与政策，营造出有利承接外包工程的外部环境。一方面，印度政府为了改善商业环境，使那些心存芥蒂的西方企业消除顾虑，制定出一个10年IT发展规划，给予软件外包以强有力的法令政策与环境支持。针对外包产品的产权所属问题，印度政府出台了一系列保护专利、保护客户知识产权的相关法规，并成立了专门机构，监督并强化知识产权保护的执行力度。印度正在向《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）的实施迈进，并签署了很多国际协议，严厉打击盗版行为。
4、行业自律组织优势
行业协会建设是促进服务外包发展的关键。印度服务外包协会NASSCOM在帮助印度成为全球外包行业基地中发挥了重要作用，它能为国外发包商提供详细的本国接包商名单，并经常组织会议，促进本国企业与发包商的交流。
二、 中国服务外包的发展现状及优势
根据中国商务部提供的相关统计显示，2007年，中国服务外包出口合同执行金额20.94亿美元，比2005年增长118%。而在2008年，在国际经济形势较为困难的情况下，中国服务外包出口仍保持较快增长，2008年1-8月共执行服务外包出口合同金额19亿美元，比去年同期增长17%。另根据统计，截至2008年8月底，全国共有服务外包企业1800多家，就业人员33万多人，取得各类国际资质认证的服务外包企业450多家。中国作为新兴的服务外包承接国，服务外包发展速度非常快，其优势主要有以下几个方面：
1、 国内市场规模优势
印度的离岸外包业务占业务总额的比重达到80%，而中国只占到15%左右，在岸外包业务却占到了大约80%。究其主要原因，中国国内市场需求十分庞大。作为发展中国家中对外直接投资的最大受资国，中国有数千家的跨国企业，再加上国内10多万家大型企业和1000多万家中小型企业，对于服务外包的市场需求非常大。
2、 人力资源优势
中国在全国建有250所大学，具有强大的人才培养能力。2007年普通高校在校生1700多万，2008年中国高校毕业生559万。中国的人才培养能力大大超越印度。再具体到服务外包产业的人才供给来看，据不完全统计，中国高校有80%以上的高校开设了英语专业和计算机专业。而且中国软件人员的工资水平比欧美国家要低很多，这也是中国承接服务外包的一个主要优势。
3、 良好的政治环境和基础设施优势
中国实行改革开放以来，政治稳定，经济稳步增长，人民安居乐业，显示了良好的发展态势。同时，我国的公路、铁路、桥梁、机场、水电等基础设施建设十分完善。相比之下，印度政局非常不稳，尤其是近两年来，经常发生恐怖袭击事件，而且印度在基础设施方面非常落后。
4、 一定的地缘优势
由于中国文化对东亚国家的影响，以及中国在日语语言方面具有优势，尤其是大连、烟台等地有充足的懂日语、韩语的软件人才，使得中国在日本、韩国这些国家的软件外包市场上有绝对的优势。
三、 印度服务外包发展对中国的启示
比较中印两国服务外包的发展，我们发现中国在发展服务外包方面有自己的优势，但也有不足的地方，如中国因为教育体制不合理、产业起步相对较晚等因素，目前市场上的真正符合服务外包企业要求的人才并不多，那种既有软件专业知识，又有较高英文水平的综合型人才较少；人力资本供给结构矛盾，中国大学毕业生接受的教育过于理论化而缺乏实际操作经验，这导致中国只有160000年轻工程师适合在跨国公司工作，只占中国年轻专业人员的1/100；中国企业缺乏承接欧美服务外包市场的经验，导致市场开拓能力不足等等。
综合我们的优劣势，再加上从印度服务外包发展得到的经验，我认为今后在我国服务外包发展的过程中应该趋利避害，尤其要注重以下几点：一是注重培养综合型的人才，加强高等院校的实践教学活动，使高校毕业生尽快适应工作需要；二是创造良好的政策环境，我国政府可以借鉴印度政府的一些成功做法，在推动服务外包发展、保护知识产权、建立高科技园区等方面出台优惠的政策，并完善相关的法律法规；三是鼓励企业的研究开发和创新，尤其是要提高我国软件产品的质量，吸引更多国外的发包商；四是积极开拓国际市场，在发展国内外包市场和日韩外包市场的同时，也要积极开拓欧美市场，实现市场的多元化；五是建立中国服务外包协会，发挥其行业自律作用。
参考文献：
[1] 李惠中、程大中，国际服务贸易，高等教育出版社，2007年11月。
[2] 武阳，印度服务外包发展的思考与借鉴，对外经贸实务，2007年第1期。
[3] 李蕊，印度软件外包的发展及启示，企业改革与管理，2007年第11期。
[4] 李志强、李子慧，当前全球服务外包的发展趋势与对策，国际经济合作，2004年第11期。
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