落实产业带发展规划　加快金衢丽地区发展

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　　代表建议:落实产业带发展规划　加快金衢丽地区发展
　　
　　近几年来，省委、省政府为加快金衢丽地区的发展，做了不少工作。特别是省政府《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》的制定和实施，为金衢丽地区加快发展注入活力。三地人大代表和人民群众对该规划的实施十分关注。在今年省人代会上，三地省人大代表分别提出建议，要求加大金衢丽产业带规划的实施力度。代表们要求，省政府要把加大组织实施《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》的力度，提高到省政府战略高度，列入2006年的重要议事日程，切实抓紧抓好。
　　代表们建议：一要建立省级组织协调机构，协调解决金衢丽产业带规划实施过程中的有关具体问题。二要加快区域重大基础设施建设。加快推进临金、杭新景、龙丽高速公路建设，及早启动有关公路、铁路，水运、机场建设工作。三要研究出台特色产业扶持政策。对金衢丽地区产业带规划重点培育的产业集群，要进一步加强产业指导、政策扶持、市场研究和信息咨询。四要加强区域人力资源开发力度。五要加大省级财政支持力度。六要进一步建立健全生态补偿机制。
　　
　　办理结果：加大支持力度　实现协调发展
　　
　　对三地区代表的建议，省人大常委会十分重视，把它们作为今年的重点建议，要求省政府及有关部门重点办理，并在今年第一次接待代表日活动中，专题安排接待金衢丽地区的代表，徐宏俊副主任率有关承办单位领导听取了代表的意见和要求。
　　省政府高度重视三地区代表们的建议，王永明副省长亲自领办。6月8日，王永明副省长召开座谈会，当面征求提出建议的部分省人大代表的意见。主办单位省发展和改革委员会，会办单位省财政厅、省农办、省教育厅等部门负责人汇报了办理工作情况。
　　座谈会上，代表们对进一步办理好建议提出了具体意见。
　　承办单位表示，将进一步修改和完善办理意见，并着重做好以下工作：
　　一、抓好金衢丽地区产业带2006年度实施计划的落实和重点项目的推进。金衢丽产业带2006年度实施计划共有60个项目，根据三地的申报要求，省里共安排金衢丽地区2006年新增省重点项目56个，总投资136亿元，省发改委将会同三市发改委加快推进一批项目的前期工作和一批项目的建设工作。
　　二、积极配合国家有关部门在金衢丽地区搞好大型核电站规划选址，并加快前期工作。同时积极与国家发改委、铁道部、民航总局联系，争取早日批复杭新景建德至白沙关段、龙丽高速公路项目建议书，争取将衢州机场迁建、钱塘江中上游水运开发列入国家建设规划。
　　三、加大区域人力资源开发力度。一是积极推进“四项工程”建设。省财政根据各地经济状况实施分类补助，对金衢丽地区列入一类地区、二类地区的县市区，省财政分别给予50％(食宿改造工程60％)、30％的补助。二是实施义务教育阶段中小学生免除学杂费，加大对金衢丽地区转移支付力度。预计省财政对金衢丽转移支付达1．6亿元。三是继续争取中央财政补助资金，并对金衢丽地区倾斜安排。四是突出对金衢丽地区的倾斜政策，促进金衢丽地区职业学校建设。
　　四、逐步建立健全生态补偿机制。今年4月，省政府下发了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》，在建立生态补偿机制方面迈出了重要的一步。经过考核，对开化、江山、衢江、常山等9个钱塘江流域干流和一级支流源头所在地的经济欠发达县（市、区），实行省级财政专项转移补助，以帮助上述地区全面落实生态建设与污染整治措施，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。
　　五、研究出台特色产业扶持政策。省发委改已于2006年5月出台了《浙江省发展和改革委员会关于推进欠发达地区加快发展的实施意见》，省直其它有关部门也已经根据自己的职能陆续出台了相关的配套政策。
　　六、建立金衢丽产业带规划实施协调制度。省里已建立了省政府规划协调会议制度，由省长主持，有关副省长和省级职能部门负责人参加，承担省级各项规划的综合协调和议事职能。下设省政府规划协调会议办公室，由省发改委牵头，各有关厅局参加。有关金衢丽产业带规划实施过程中需要省里协调解决的问题，可以提交省政府规划协调会议办公室进行协调解决，重大问题提交规划协调会议讨论研究。省发改委作为牵头部门，将全力做好具体工作。
　　（袁薇）

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