对新形势下事业单位经济管理相关问题的思考
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[摘要]近几年来,我国社会经济迅猛发展,这一过程中事业单位的经济管理过程中也暴露了诸多的问题,管理型人才不足、制度不完善、风险管控意识薄弱等,随着市场经济的不断深化,越来越多的事业单位意识到经济管理及改革的重要性与必要性,必须在经济管理过程中厘清各类问题,认清形势、把握方向,及时转变管理理念,提高管理人员的综合素质,强化预算管理,使得管理改革进程进一步加快,达到信息化建设的目的,进而为事业单位的发展注入新动力。文章主要针对新形势下事业单位经济管理相关问题进行探讨。
[关键词]新形势;事业单位;经济管理;管理策略
[DOI]1013939/jcnkizgsc201913101
在此新的发展形势下,事业单位的运营以及发展过程中必须做好经济管理,还需明确其中所存在的各类问题,加强思考、重视改革,逐步形成经济发展新模式,推动事业单位持续性发展,获取更高的经济收益,进而为社会经济的运作注入动力源泉。接下来笔者主要针对新形势下事业单位经济管理过程中的常见问题进行探讨。
1新形势下事业单位经济管理过程中的常见问题
(1)管理机制不完善。事业单位的经济管理过程中,需要有完善制度的保障,虽说许多事业单位都已意识到了经济管理模式改革的重要性,同时在转变管理理念的过程中取得了较为显著的成绩,但是从整体性来讲,经济管理制度的建设力度仍旧不足,同时管理理念也相对滞后,这无疑会给经济管理活动的开展带来阻碍。第一,某些事业单位针对经济管理已经转变了管理理念。但是,由于监督力度不够,未能提供有效的监管机制,使得经济管理过程中仍普遍存在人治取代法治的情况。第二,大部分事业单位均缺少完善的、系统化的管理体系,导致经济管理过程中缺乏制度保障,加之政策引导力度不足,使得经济管理的落实环节常处于无理可依的状态,经济管理人员仅能沿袭传统的管理办法,或结合自身多年来的管理经验,完成经济纠纷的处理,面对新情况以及新形势时常常手足无措、无从解决。[1-2]
(2)缺乏对于人才的重视程度。很多时候事业单位的运营以及发展过程中都没能意识到人才的重要影响,导致经济管理过程中人才普遍缺失,不仅如此,也有部分事业单位未能意识到人才引进的必要性,导致人力资源严重不足,从而影响了事业单位的发展。值得一提的是,许多事业单位都未能设立专门的经济管理部门,导致经济管理人才普遍缺失,很多时候都是由财务部门代为管理,这就会导致经济管理水平无法有效提升,更多的停留在传统的财务管理水平,无法结合事业单位的运营及发展需求进行管理,导致最终的预算管理以及资产管理、费用管理等均存在各类漏洞,管理效率极低。我国部分事业单位的领导人员很多都是技术人员或行政人员出身,他们未能参与专业的技能培训,很多时候在工作中未能提高对于经济管理工作的重视程度,使得事业单位内部的其他人员未能配合经济管理人员的工作,致使经济管理工作效率无法有效提升。[3-4]
(3)风险管控意识薄弱。事业单位的发展过程中大部分经济来源都是来源于国家财政拨款,这就导致事业单位对于国家的财政依赖过大,同时也会产生许多不必要的财务风险。部分事业单位由于缺乏财务风险管控意识,经济管理过程中面临着各类的问题。特别是近几年来市场经济迅猛发展,使得事业单位的运营压力不断增加,市场经济的参与程度也越来越深,令经济来源越发多元化,一定程度的增加了经济管理过程中的风险与问题。这一过程中,仍旧有一些事业单位能意识到财务风险管控的重要性,导致资金结构不科学、资金利用率无法提升,进而为事业单位的发展带来诸多阻碍。
2新形势下事业单位经济管理策略
(1)提高风险防范意识。事业单位的发展过程中,不仅要重视经济管理工作,同时还应当提高风险防范意识,在此市场经济不断深化的背景下,事业单位所面临的风险逐年增加。针对这一情况,经济管理人员应当提高自身的风险防范能力。加强对于贷款资金的管理,将其作为资金管理的重要内容,特别是在贷款前需要做好评估以及全面分析,还要预估事业单位的偿还能力,进而确定贷款期限及数。在此之后,事业单位领导也应当提高风险防范意识,针对性的构建财务风险防范机制,设立财务指标比对标准,要求经济管理人员做好风险识别以及防范等各项工作,提高管理力度。最后,事业单位还应当提高还款能力,重视资产负债率,将以上两项指标作为资金管理过程中的要点,进而避免出现各类的财物风险造成不必要的经济损失。
(2)转变管理理念,提高综合素质。事业单位经济活动的开展环节,应当首先意识到成本效益,在此前提下在提倡社会效益,在此过程中还应当尽可能减少资金投入,以获得最高的经济效益。不仅如此,事业单位内部各项经济活动中应当将经济效益作为入手点,从而实现资源的有效配置,还应当为公众提供高质量的服务。其次,事业单位领导人员也应当意识到提高经济管理人员素质的重要性,从而为经济管理活动的高效开展提供人才保证。最后,有必要设立经济管理部门,重点聘用经济管理型人才,逐步打造一支高综合素质的经济管理团队,负责与事业单位领导直接沟通,针对经济管理过程中的异常问题及时上报,并要求经济管理型人才在实践工作中积极肩负自身职责,提高经济管理意识,保证经济管理效率,从而提高管理水平。[5-6]
(3)加快内部经济管理改革。随着市场经济发展形势的不断变化,事业单位也应当意识到这一趋势,并加强内部管理,逐步实现传统管理模式的改革与创新,要求经济管理人员必须参与到制度建设以及模式改革环节,尽可能减少管理环节的资金投入,并降低人力成本。与此同时,提高管理水平,逐步形成完善的人事制度改革方案,其最终目的是为了调动人力资源,发掘其工作潜力,促使事业单位的运行过程更具动力,逐步达到精简机构的发展目标。此外,事业单位领导人员还应当转变以往的管理理念,向其他企业取经、借鉴成功的管理理念,实现传统管理模式的改革,并适当增加服务培训方面的资金,从而加快内部改革进程,逐步形成完善的、极具活力的内部管理体系。最后,则要制定系统化的会计师负责制,将经济管理职责落实到个人,是每个经济管理人员以及财务管理人员均可明确自身所涉及的工作任务与职责范围,真正实现责任落实到个人,日后出现经济纠纷也可明确责任人,进而提高经济管理人员的责任意识,保证其工作效率。[7]
(4)重视预算管理。事业单位内部经济管理中的预算管理可谓是极其重要的内容,预算管理主要包括预算反馈、预算编制以及预算执行等多项内容,通过预算管理可真正实现经济活动的全程监督、事先规划以及事中控制等多个目标,大大提高了事业单位的经济管理水平。在预算编制环节,经济管理人员需要对事业单位的内部资源重新配置、优化利用,而后确定支出定额,通过事先预算的方式加强成本控,避免带来不必要的经济损失。简而言之,只有重视预算管理,方可最大程度的提高资金利用率,同时获取更高的经济效益,确保事业单位高效发展。
3结语
綜上所述,文章主要针对新形势下事业单位经济管理的相关问题进行探讨,首先提出了事业单位经济管理过程中的常见问题,而后提出了经济管理方案,希望可为有关的管理人员带来借鉴与参考,进而为事业单位的运作注入动力源泉,实现长远化的发展。
参考文献:
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