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江西生产性服务业发展现状及路径探究

作者:未知

  摘 要:近年来,随着江西省产业结构的调整,对服务业投入的增大,生产性服务业呈现逐年增长的趋势,但是仍存在发展速度缓慢、发展动力不足、各行业之间发展不协调等问题。因此,应明确江西生产性服务业的发展方向,保证各行业协调发展,加强生产性服务业与各行业的融合,加强专业化人才队伍的培养,制定相关政策,从而促进江西省经济的发展。
  关键词:生产性服务业;发展现状;路径
  中图分类号:F719        文献标志码:A      文章编号:1673-291X(2019)13-0054-02
  一、生产性服务业的内涵与特征
  生产性服务业已经成为世界经济中增长最快的行业之一。关于什么是生产性服务业的说法有很多。1966年,“生产性服务业”这一概念由美国经济学家H.Greenfield最先提出。随着社会经济的不断发展,生产性服务业的定义被各国学者不断地细分和完善,它所涉及的行业也越来越多。各国学者和机构从不同的角度对生产性服务业进行定义,认为生产性服务业是一种中间行业,它是一种中间投入,与各行业相互影响,相互促进发展,用来生产其他的产品和服务。生产性服务业在各行业中也起着重要的作用,与各行业相互融合。而我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中将生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业和商务服务业。
  二、江西生产性服务业的发展现状
  1.江西生产性服务业总产值呈现总体上升趋势。近年来,江西生产性服务业2003年增加值为686.63亿元,到2017年为4 413.17亿元,但发展速度趋缓,2017年增长率下降至16.36%。从生产性服务业细分行业来看,江西省金融业发展较快,2017年江西省金融业增长率为31.01%,远远高于其他行业,金融业在江西省服务业中的地位越来越突出。批发零售业在江西省服务业中具有举足轻重的地位,但增长较为缓慢,2017年增长率仅有8.51%。交通运输业的发展最为缓慢,2017年增加值为736.15亿元,增长率仅有3.88%。此外,房地产业的增长速度较快,2017年增加值达到1 518.5 亿元(见表1)。
  2.生产性服務业是促进就业的重要渠道之一。积极发展本省生产性服务业,有利于扩大就业,提高江西省的就业率。从就业结构上看,近年来,江西生产性服务业就业比重不断加大,但增长空间仍然很大,房地产业、金融业和科研技术服务业所占比重仍然偏低,与发达省份相比仍有较大差距(见下页表2)。
  3.江西生产性服务业对外开放取得新进展。外商在赣投资呈现逐年上涨趋势,批发零售业所占比重最大。其中,房地产业所占的金额比重较大,江西省可继续发展房地产业,吸引外商投资。而信息传输业也是外商投资的热点,2017年与外商合作项目已达13个,发展势头良好。金融业合作项目仅有4个,投资金额也仅有7 735万美元,与其他生产性服务业相比,比重低,发展动力不足。
  三、江西生产性服务业发展路径探究
  1.明确生产性服务业的发展方向,使其与社会经济匹配发展。江西生产性服务业发展不均匀,政府要根据本省的经济结构确立一个方向。未来要想实现制造业的转型和升级,应当使制造业的发展方向、发展水平与生产性服务业的发展水平、发展方向相匹配,才能最大程度地发挥两个产业之间的相互促进作用。因此,江西省要确立以经济发展相协调的生产性服务业的发展方向,让其发展成为整个经济发展中重要的拉动因素。此外,应当大力发展科技含量高的生产性服务业,为江西省制造业转型升级发挥强有力的推动作用。
  2.加强生产性服务业人才队伍建设,完善人才的培养和引进机制。生产性服务是一种高智力、高素质的服务产业,要想实现江西省生产性服务业健康发展,离不开专业人才的培养。要建立完善、健康的生产性服务业发展体系,需要鼓励职业院校、各大高校、科研院所等开展相关的服务业课程,加快设立一批紧缺的生产性服务业专业。社会各科研机关单位及机构也应积极响应,积极创办各种服务业培训机构,培养一批专业化、国际化的高素质服务业人才,加强专业人员的技能素养、知识素养和职业素养的培养。
  3.加强生产性服务业与制造业的互动。随着江西省经济水平的不断提高,生产性服务业与制造业的联系越来越紧密,两者相互融合、共同促进发展。因此,江西省应该大力促进两个产业的互动发展。生产性服务业可以积极承接制造业的服务外包,这样不仅可以提高制造业的生产效率,而且还能提升生产性服务业的发展。而生产性服务业是服务类行业,它的发展依赖于合作的企业对其存在足够的有效需求,才能推动制造企业的发展。因此,制造业的服务外包能够加强两者之间的合作,让制造企业专注于自身核心环节的发展。例如,对于制造业生产制造过程中的物品运输和销售环节,制造业企业可以与生产性服务业企业进行合作,将一些运输环节外包给一些专业的物流公司,将销售及售后服务交给专业化的服务业企业去完成等等。生产性服务业和制造业要建立紧密和有效的合作机制以及合作内容,生产性服务业对制造业发展的促进作用必定会越来越强,而制造业也必定会迎来良好的转型。此外,制造业需求的增长也会使生产性服务业更好、更快地发展,进而实现两产业的快速促进、相互融合、相互发展。
  4.结合江西自身区位优势,寻找生产性服务业发展的重要领域。生产性服务业的发展应该立足于江西省的省情,要结合自身的区位优势,优先发展潜力大、竞争力强、产业附加值高的生产性服务业。江西省北部九江市水陆交通便利,基础设施建设较好,可以进一步发展港口物流业。而南昌市又是江西省的经济政治文化中心,是江西省的中心枢纽,区位优势明显。所以,江西省可依靠北部九江市和全省中心城市南昌市的交通区位优势,大力发展物流业。而位于赣南的赣州市毗邻珠三角和闽南三角洲,与深圳、广州、香港等发达城市仅一日车程。依靠这一区位优势,可扩大江西省南部城市赣州市的开放水平,加快赣州市生产性服务业的发展创新。积极承接珠三角的产业转移,大力引进生产性服务业高级技术和人才。同时,应制定相关优惠政策,吸引外商在赣直接投资。这里面最重要的一点,就是落实最近国家提出的大规模减税降费政策,进一步降低各类企业包括生产性服务企业在内的交易成本,大力优化营商环境,实行普惠性减税和结构性减税相结合。着重吸引外商的研发中心、软件开发中心在赣投资设点。另外,结合江西省近年来金融业发展势头强劲,应进一步开放江西省金融市场,鼓励外国银行和金融机构的进入。相应地,需要完善本省信用管理机制,扩宽企业的融资渠道,营造良性的竞争市场,活跃资本市场的发展。
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