浅析民营第三方检测机构存在的问题及对策

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　　摘 要：在注重高质量发展的新时期，计量、标准、检验检测等发挥着日益重要的作用。随着经济发展和国民消费水平的提升，人们越来越注重消费质量的好坏，因此对产品的质量和安全的要求和期望也日趋提高，开始关注产品的质量安全检测，民营第三方检测机构异军突起，但是在发展过程中面临着很多迫切需要解决的问题。通过查阅相关资料，结合自身实习经验，对民营第三方检测机构在国内的发展情况进行综述，分析当前我国民营第三方检测机构存在的主要问题，进而给出推动其发展的几点建议，并展望其未来的发展前景，以期能够更好地开展自身业务并为我国民营第三方检测机构指明方向。
　　关键词：民营第三方检测机构;发展现状;存在的问题;对策
　　中图分类号：F203        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）09-0174-03
　　一、民营第三方检测机构的发展现状
　　民营第三方检测机构起步于21世纪以后，在技术和渠道方面稍显逊色，占据较少市场份额。国外的众多检测机构，在20世纪末21世纪初争先进入中国市场，这些机构大都拥有悠久的历史和广泛的知名度，被广大民众认可并迅速占领国内市场。由于受到社会性质、思维模式、处事方式及自身保护主义等因素的影响，国内的检测机构很难得到国外买家的广泛认可，国内检测行业在一定程度上也受到制约。但是相比政府机构和企业内部检测机构，民营第三方检测机构的优势在于它可以在不同城市或地区设立办事处或分公司，建立多个不同行业的实验室来适应需求日趋多样化的市场，具有检测范围广、周期短、专业性较强、服务质量较高等特点，并因其作为第三方，处于买卖利益之外，从而能够提供更加安全、健康、平等的检测环境，受到多方的重视，使得近年来得到快速发展。
　　近年来，政府逐步加大政策支持力度，放低市场门槛，更新观念，统筹好“放”“管”“扶”的政府职能，形成大市场监管格局，营造公平、公开、公正的检验检测市场氛围。随着行业的发展，民营检测机构快速发展时代已来。通过参加行业展会或博览会、举办研讨会、网络推广等方法，民营检测机构发展优势明显，近年来，市场占有率不断上升，业内普遍看好其发展前景。截至2017年底，我国共有各类检验检测机构 36 327家，延续了数量逐年上涨的趋势，年增长率较2016年增加9.3%，共实现营业收入2 377.47亿元。2018年3月21日，国家市场监督管理总局正式成立，检验检测行业应履行与其相关的职责，承担属于其自身的社会责任。民营第三方检测机构凭借其良好的服务来吸引客户、开展业务，并根据新出台的政策及时调整自身的业务范围。
　　二、目前民營第三方检测机构存在的问题
　　1.专业技术人才缺失，技术设备落后。技术人员是软件，是保证检测质量的重要因素;技术设备是硬件，是保证检测结果精确性的坚强后盾。但从目前民营第三方检测机构的普遍现状来看，人员方面：首先，技术力量参差不齐，培训、学习和交流的机会较少，技术人员基础理论和技术水平较低;其次，民营第三方检测是新兴行业，缺乏工作经验丰富、技术能力过硬、具有高度责任心的专业技术人员，难以克服一些突发事件或难检项目;最后，民营第三方检测机构在人员数量不变的情况下，不断扩展检测领域、增加检测项目，使人均检测量加大，工作强度变高，且晋升空间小，导致第三方检测机构技术人员流动性较大。技术设备方面：设备仪器更新改造太快，民营第三方检测机构很难跟进，无法时时保证检测数据的精确性。一是高精尖设备的成本太高使其望而却步;二是缺乏精通设备维修、改造的人才。
　　2.品牌意识不强，不注重品牌建设。品牌就是生产力，是最宝贵的无形资产，也是一个企业核心竞争力的体现。而我国民营第三方检测机构在发展过程中，大都只关注眼前利益，把盈利作为企业的第一追求目标，品牌意识不强，忽视了品牌建设。此外，国内大多数民营第三方检测机构实验室的增值服务意识薄弱，客户关系管理系统不完善，加上平时疏于宣传，检测服务能力和公信力没有得到广泛认可，亦没有建立起企业的品牌体系，只有少部分检测机构依靠比较强的检测能力初步建立自己的品牌。
　　3.缺乏社会责任意识，造假屡见不鲜。由于政府部门对第三方检测机构的管理和监督体系不完善，使得部分第三方检测机构责任意识不强，不愿意承担相应的社会责任。很多产品虽经过第三方检测，并且委托方也拥有第三方检测机构出具的正式报告，但真正当安全事件发生后，我国一些民营第三方检测机构并没有意识到自己对所出具的报告应承担的社会责任，也没有对发生的事件做出及时反应，而扮演了沉默的角色，这给我国第三方检测机构带来了整体的公信度缺失。加之第三方检测机构内部管理和监督不到位，甚至一些检测机构为了蝇头小利，与受检企业勾结，通过随意更改实验数据或直接出具虚假报告来应付国家的监管。
　　三、推动民营第三方检测机构发展的对策建议
　　1.重视人才培养、引进及使用。人才是民营第三方检测机构质量管理重点，民营第三方检测机构应合理规划人员，根据职位职责需求，选择最合适的人才。第一，充分利用现有教育资源，开展一些相关技能的培训项目，让技术人员掌握最新的检测标准和技术，实现知识和技能的不断更新，同时所有实验操作人员必须经过相关培训才可上岗。第二，实施合理的绩效考核制度，制定合理的奖惩制度来激发机构人员的工作潜力和动力，强化和完善“公开、公平、公正”的竞争机制，使每个人都可以获得事业成就感，实现个人与公司的协同发展。第三，企业设备和技术的更新改造也要跟上专业领域的步伐，避免因设备落后而淘汰，相关技能人才需掌握新技术新设备的维护检修方法。
　　2.以客户为中心，树立品牌意识，注重品牌建设。客户是民营第三方检测机构的核心，是其生存与发展的基础，因此要以客户为中心，时刻关注和重视客户，及时与客户沟通吸收采纳有益建议，让客户满意并取得其信任，以便进一步促进机构的发展。对具有不同价值的客户分类管理，并采取对应的管理措施，不断增加机构客户源，提高机构效益，保证机构的可持续发展。同时，民营第三方检测机构应树立品牌意识，加强品牌建设，在平时的经营管理过程中要大力宣传，使其检测服务能力和公信力得到社会各界的广泛认可，必要时可设立专门的部门，来发现目前建设中的问题，预测未来趋势，最终建立起自己的品牌体系。 　　3.积极接受社会监督，勇于承担社会责任。第三方检测机构不能因眼前利益而丧失自己应承担的社会责任，应对所出具的检测报告负责，避免因出具的检验结果不实而给委托方和消费者造成损失。为此，《产品质量法》第57条对此进行了明确规定，第三方检测机构应当承担相应的赔偿责任。另外，应接受新闻媒体的监督，对相关方的投诉要迅速回应，不要推卸责任，向相关方清楚地说明事件的原委，并力争在最短时间内全面解决问题，给相关方一个满意的结果;一旦遇到负面舆论事件，要及时与新闻媒体进行沟通联系，把事实尽可能详细地告诉新闻媒体和社会大众，积极承担社会责任。
　　四、民营第三方检测机构的发展前景
　　国内的第三方检测作为新兴行业，发展时间较短，市场份额占比较少，尚有较大发展空间，但与此同时来自国内外的竞争也较激烈。面对竞争日趋激烈的检测市场，优胜劣汰是必然趋势，有特色、专业技术能力强及实验室网络化布局强的检测机构有望从中受益、脱颖而出。其次，我国的检验检测行业依旧存在“小、散、弱”的不足，缺乏国际性的检测认证平台，未来，民营检测机构应打破固有发展模式，从单一化向多元化、宽领域业务扩展，打开市场竞争新空间。第十届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会嘉宾强调，在中小微检验检测追求品质生活不可逆转的当前，我国在衣食住行等多领域呈现出强烈的市场需求。工业检测、医学检测、环境检测、食品检测领域等领域都将激发出更广阔的市场容量。
　　在此背景下，民营检测机构亟待修炼内功，为提升质量发展共同发力。切勿好高骛远，应更加紧随市场脚步，关注政府发布的新标准新要求，随时调整实验检测方法，提高检验检测能力。同时，要注重技术的专和精，做好精细化管理和售后服务，努力提升应对市场的能力。此外，还应树立自动化、智能化的意识，学会运用移动互联网思维、结合物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术和新概念，拥抱跨界融合创新的检验检测大时代。
　　五、结语
　　随着我国对于食品安全以及其他产品质量安全问题重视程度的不断提高，必须要充分发挥第三方检测机构在保证产品质量及安全方面的作用。第三方检测机构必须要正视自身发展过程中存在的问题，采取必要的改革措施解决这些问题，从而更好地适应社会的发展需要以及产品检测的要求。在民营第三方检测机构的激烈变革过程中，应该着眼于自身服务能力的提升、品牌意识的建立、人才的引进与培养及社会责任的承担，这样才能够更加有效地推动民营第三方检测机构的发展，使其在市场上分得更大蛋糕。
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　　Abstract：In the new era of high-quality development，measurement，standards，inspection and testing are playing an increasingly important role.With the economic development and the improvement of the national consumption level，people pay more and more attention to the quality of consumption.Therefore，the requirements and expectations for the quality and safety of products are increasingly raised，and people begin to pay attention to the quality and safety testing of products.Private third-party testing institutions have sprung up，but they are faced with many urgent problems that need to be solved in the development process.The paper summarizes the development of private third-party testing institutions in China by consulting relevant materials and combining their own internship experience，analyzes the main problems existing in China’s private third-party testing institutions，and then gives some suggestions to promote its development，and introduces the prospects for its future development，in order to better carry out their business and indicate the direction for private third-party testing agencies in China.
　　Key words：private third-party testing institutions;development status quo;existing problems;countermeasures
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