改革政府会计制度防范财政负债风险
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[摘要]随政府会计制度在政府部门中占据着极为重要的位置，为此，政府会计制度的制定是否具有科学性，政府会计是否能够将真实、完整的财政信息提供出来，会对各级政府部门之间的工作，以及对各级政府部门的财政风险等带来直接的影响。为此，为了能够更好地防范財政风险，提升财政安全，需要对政府会计实施相应的改革，从而为政府各级部门创造良好的财政环境，并带动政府更好地发展。
[关键词]群众文化工作 经济效益 社会效益 平衡发展
1.前言
随着政府改革的进行，政府会计内部控制工作也备受关注，当前政府会计内部控制在一定程度上掌握着政府的所有财务状况，加强政府会计内部控制对保证整个政府能否正常运营起到了重要的作用。目前在我国很多政府的会计内部控制管理制度还仍然不完善，影响了会计信息的准确性，也影响了工作效率，给政府带来了一定的压力。
2.现行政府会计制度
通常来说，政府内部的会计制度有两种形式。从广义上来看主要以预算会计为基本工作，通常是确认、计量以及记录、报告政府等多个环节的财务内容;从狭义上来看政府会计主要是以确认、报告政府以及行政单位财务收支等内容为主。
3.政府会计内部控制中存在的主要问题
3.1会计内部控制体系有待完善
政府内部控制包含许多内容，所以说其复杂程度不言而喻，由于其存在许多的漏洞，所以有待完善，有些政府甚至还存在严重的制度缺失现象，根本无法做到严格执行和贯彻。内部控制体系无法做到针对外界的环境变化而作出有关的改变，导致财务管理制度与实际情况严重脱节。面对着各种新兴技术的更新和调整，往往很多政府都不能及时的作出，科学的调整，造成财务核算容易发生非常严重的失误现象。同时，财务人员由于其具体责任不清晰。
3.2会计内部控制执行力度缺乏保障
财务管理内部控制虽然有一系列的措施，但是缺乏一定的执行力，严重影响了制度的正常发挥，所以说，执行力是保证内部控制能够发挥作用的基本保障。主要还是单位内部的管理层没有一定的风险意识，内部审计环节没有一定的独立处理能力，很容易被其他因素所干扰，忽略了工作当中的违规操作，进而产生了严重的影响。所以，提高政府的财务管理贯彻执行力显得十分必要，进而使得财务工作能够顺利开展，确保财务体系可以有效发挥作用。
3.3财务监督管控不到位
监督体系是工作得以顺利开展的重要基础保障。正是由于其严格财经规定、细化财务收支，才使得资产安全合法性得到根本性的保证。现阶段我国的政府相关财务监督调控环节大多都过于形式化，监管不彻底的问题也十分普遍。有些政府因为缺少对预算资金合法流动的有效监督，极易导致该项资金被挪作他用，因此相关部门一定要提高对财务管理部门的监管能力，进而减少财政资金不必要的损耗，推动财务工作的顺利进行。
3.4政府会计设置不科学
现阶段政府内部的显性负债并没有在财政部门的相关资产负债表中对其流动性大小进行划分，其债务记录手段相对笼统，因此无法真正做到有效进行核算。政府会计的这种设置方式是十分不科学的，由于其没有按照期限长短进行分类，将会对政府财政部门的相关负债信息决策有着直接影响，无法真正依据负债相关信息进行科学规划偿债资金，同时也不能有效判断政府负债的短期和长期偿债能力。
4.防范政府财政负债风险的策略
4.1健全财务会计管理内部控制体系
健全体系要先从最活跃的因素：相关管理工作人员出发，从根本上宣传提高财务管理内部控制的关键作用，打下坚实的思想教育基础，然后才能推进体系的不断完善和贯彻。然后，要正确认识到该体系是伴随社会政策的进步而不断进行优化的，是一个长期的过程。伴随我国经济、政策的不断进步调整，同样的政府也要持续的进行不断优化调整财务管理体系，即使摒弃不能满足发展需求的规定，才能由内向外的持续进行优化以此来满足社会的发展需求。
4.2严格贯彻内部控制的执行力度
规定的执行要有保障才能得以实施，所以说一定要建立严格的财务制度以确保其可以遵守执行、深入落实。单位管理层自身更要加强监管，推进对财务体系的学习和掌握，提升思想觉悟，从自身做起去认真贯彻遵守财务制度，进而让全体工作人员主动遵守相关制度，确保相关体系的权威性，增强其深入贯彻程度，进而创造一个良好健康的环境。其次还要设立相关评价考核制度，做到奖惩分明，充分激发员工的主观能动性。通过对各个部门的周期性审查评价进行考核，划分责任，做到人人有责，一旦出现问题必须严格追究责任，真正做到保证相关财务体系的权威性与实施性。
4.3提高财务会计监管水平
首先要做到提高对政府的财务风险预判和防范能力。要想真正实现对政府的财务风险管控，就一定要准确辨别其中的风险隐患并及时的采取预防措施，通过模拟风险来检测具体财务状况，找出其中的潜在风险因素，从而建立有效的风险应对机制。提高政府抵抗财务违纪的综合水平。
其次还要不断提高财务监督管理人员的综合能力。这既要求具备最基本的道德素养，提高其相关法律意识，还要不断加大对于金融专业知识的培养考核，全面提升财务监督管理人员的综合业务能力。
最后还要不断设立健全相关的财务监督管理制度，保障能够实现对财务的全过程监管。财务监管在整个财务过程贯穿始终。为了能够实现对政府财务内容的全过程监管，有关单位有必要针对具体情况开展措施，优化健全财务监管体系，进而推动财务监管体系持续稳定的开展。
5.结语
随着我国政府的不断调整和转变，财务管理内部控制工作显得尤为重要，因为其既可以为单位提供完善的制度保障，还能够持续有效的推动政府健康发展。只有通过不断优化内部控制体系，提高控制制度的贯彻执行力，推进对财务活动的监管调控，才能从根本上提升财务管理能力，增强单位的核心竞争力，推动政府向着持续稳定的方向不断发展。
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