太阳岛风景区再开发的成本分析与估算

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　　摘要：从会计学角度出发，研究了太阳岛风景区现有景点项目再开发的背景意义，并对太阳岛风景区再开发进行了成本分析，其中包括绿化成本分析；环境治理成本分析；社会成本分析，及太阳岛风景区再开发的成本估算，其中包括绿化成本估算；环境治理成本估算，从而对太阳岛风景区再开发提出相应建议。
　　关键词：太阳岛风景区；再开发；成本分析
　　中图分类号：F234.2 文献标识码：A
　　文章编号：1005-913X（2019）05-0156-02
　　一、背景及意义
　　太阳岛是黑龙江省哈尔滨市松花江中的一个河岛，位于哈爾滨市新旧城区之间，其总面积为八十八平方公里，其中规划面积为三十八平方公里，外围保护区面积为五十平方公里，太阳岛风景区是一处由冰雪文化、民俗文化等资源构成的多功能风景区，也是中国的沿江生态区。作为哈尔滨市重要的旅游景点之一，其旅游资源丰富，开发潜力巨大。为证明太阳岛风景区开发的必要性，将着重分析太阳岛景区再开发中各项目的成本并进行成本估算。太阳岛风景区再开发的投资存在一定的风险，因此要对具体成本项目进行估算，为投资者提供理论参考。
　　成本估算不论是作为景点工程项目，还是建筑工程项目都称得上是一个不可或缺的步骤。成本估算的结果与项目的整体规模相辅相成，互相影响。太阳岛风景区再开发的规模庞大，投资金额较高，风险性较大，成本估算俨然成为首要的考虑因素，唯有得知预计成本数额方可推定项目是否可行。此外，还有利于为其他景区再开发提供参考意见，有利于旅游产品的进一步升级，从而带动周边产业建设，带动区域经济上涨，帮助政府缓解就业压力，提高现有资源的利用率。
　　二、成本分析
　　（一）绿化成本分析
　　由于旅游项目会很大程度的受到自然方面的影响，因此，自然方面的因素在成本分析过程中的影响是不可小觑的。先启动绿化工程，太阳岛风景区的绿化工程建设虽已属较高水平，但绿植结构安排不够合理，仍有待完善。再开发不仅需要对现有绿植结构进行改造，还需要树木的种植。为增加绿化层次、彩化自然风光，预计将种植3 000株落叶乔木以及1 000株水生植物（如荷花、睡莲）。其中落叶乔木以紫叶短樱为例，单株价格为14.50元。水生植物以睡莲为主，其单株价格为2.20元，综合得到在绿化方面会产生45 700元的成本。
　　（二）环境治理成本分析
　　旅游开发或旅游活动产生的废弃物排放超过生态环境容量，会导致生态资源质量下降造成损失。此次分析主要用污染治理费用来反映，即为避免旅游生态资源质量下降或生态资源质量下降后消除其影响而实际产生的费用。主要包括景区垃圾的收集、运输处理和处置，污水处理及环境卫生的维护（用环卫人员总工资替代）等。景区在开发和日常开放使用的过程中均会源源不断的产生污水，需要对其进行污水处理方可对外排放。现已知太阳岛风景区仅有一小型污水处理站，这远远不够解决项目再开发后给原景点带来的污染增量。因此，需要重点改造污水处理站。目前，地埋式污水处理设备最适合风景区，设计防腐寿命达到三十年以上。再开发项目实施之后，太阳岛风景区污水排放量约为2.59万m3/d。因此，适合景区的污水处理设备的市场价格为8.5万元每台。需要订购三台，所以为污染治理需要投入25.5万元。
　　（三）社会成本分析
　　1.景区再开发建设成本分析
　　此研究立足于国内旅游开发的文献，研究了文献中旅游开发过程中所涉及的成本核算项目。以哈尔滨市松北区太阳岛风景区为例，结合太阳岛风景区的相关资料及景区目前开放状况，选取了文献中提及频率较高，针对性较强与实际情况相符合的成本核算指标。
　　土地开发成本是指开发的建筑用地而投入的各种费用，太阳岛风景区现有格局以及周围生态环境和交通状况都不足以满足旅游消费额需求的提升，对太阳岛景区的再开发，现有占地将会重新调整随之会大量投入成本，其中就包括土地出让金、转让费及各种规定附加费用地征用及拆迁、安置、补偿费用“七通一平费”各种管理费用，包括管理人员工资、办公费、招待费和信息费，还有前期寻找地块，后期报建所支付的各种费用等。勘测设计费主要包括对太阳岛风景区新开发土地中的地质勘测、施工图设计等费用。附属公共配套设施费是指在太阳岛风景区再开发项目中，按规划要求兴建的非直接营业的公共设施及生活设施而发生的费用。房屋的建筑安装工程费是指全部新建或改建建筑物的总成本。
　　2.后期运营管理及其相关维护费用分析
　　作为一个较为成熟的旅游景区，在开放过程中一些安全问题逐步突显出来，因此基础设施的完善以及后期管理和维护需要加大成本的投入。作为哈尔滨市最为著名的景点之一，如何保留现有游客数量，同时发展潜在游客数量是景区再开发目的的核心，运营管理成本也是投资者需要考虑的重点。
　　三、成本估算
　　（一）绿化成本估算
　　绿化工程建设成本，其估算公式如下。
　　D1=N工×P+S×E+M
　　式中D1—绿化工程建设成本；N工—绿化工程建设所需工人数量；P—工人平均月工资；S—绿化总面积；E—每单位面积所需的绿化费用；M—后期绿植维护成本。
　　由上表可知，NI==76人；P=6 000元；S≈120 000m2；E≈0.50m2；M=农药费用+化肥费用+园林机械用油费用+绿化养护人工费用+绿化养护工具费用=528 200元。
　　综合得D1=1 044 200元。
　　（二）环境治理成本估算
　　其估算公式如下：
　　D2=N环×P+M+E
　　式中D—环境治理成本；N环—景区环卫工人数量；P—环卫工人月平均工资；M—污水处理成本；E—垃圾处理费用。
　　景区环卫工人数量按景点数量和规模进行分配计算，预计需要16名环卫工人，环卫工人平均工资按市场平均价格2 500元计算。另外，经测算污水处理成本为350万元/年，垃圾处理费用预计为800万元/年。按照政府建设规划景区再开发完工所需时间预计为五年。因此，环境治理成本为5 775万（单位：元）。
　　（三）社会成本估算
　　1.景区再开发建设成本估算
　　其估算公式如下：
　　D3=土地开发成本+勘测设计费用+附属公共配套设施费+房屋的建筑安装工程费=11.3亿元
　　2.后期运营管理及其相关维护成本估算
　　其估算公式如下：
　　D4=景区基础设施维护费+太阳湖的养护费用+景区治安维护成本+旅游宣传成本+景区动植物养护费+人工成本=2 260万
　　此研究利用经验估算法和分项详细估算法结合太阳岛风景区投资情况相关资料，预估太阳岛景区再开发总成本为1 220 694 900元。
　　四、再开发建议
　　根据上述成本分析与估算可以得到以下几点建议。第一，加大绿化工程方面的资金投入，扩大绿植覆盖面积，推进太阳岛风景区的生态建设。第二，加强建筑垃圾和生活垃圾的回收和水污染的监测，实现垃圾污染以及水污染等的可控。第三，充分利用社会各界资源，对项目进行宣传。比如，同马拉松项目结合，可以承办赛事场地，同时为参赛者及工作人员提供住行条件及观光服务。第四，根据景区的特点设计合适的方案，并开展一些创新的活动带动周边产业的经济增长，增强景点项目的市场竞争力。
　　参考文献：
　　[1] 吴 静.秦岭生态旅游成本和效益研究[D].北京：北京林业大学，2015.
　　[2] 廖春花，明庆忠.我国西部地区旅游开发的成本分析[D].昆明：云南师范大学，2005.
　　[责任编辑：王功巧]
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