浅谈远离城市独立矿区国企退休人员社会化管理如何推进

来源:用户上传      作者:

　　【摘要】实行社会化管理服务是进一步加强企业退休人员退休生活和提高生活质量的重要保障;是完善社会保障体系建立成本合理分担机制的重要内容;是深化国企改革，剥离企业“办社会”职能，解决历史遗留问题，提升国有企业公平参与市场竞争力的重要举措。远离城市的独立矿区，由于其地理位置的特殊性，在推进国企退休人员社会化管理时需充分利用好相应职权及资源，配备充足工作力量，通过多种途径最大限度地发挥好推进作用。
　　【关键词】离退休人员 社会化管理 独立矿区  推进
　　社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员纳入街道和社区进行管理和服务。实行社会化管理服务是进一步加强企业退休人员退休生活和提高生活质量的重要保障;是完善社会保障体系建立成本合理分担机制的重要内容;是深化国企改革，剥离企业“办社会”职能，解决历史遗留问题，提升国有企业公平参与市场竞争力的重要举措。《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见（征求意见稿）》提出，2018年在全国全面推进国有企业退休人员社会化管理工作，2020年年底前将尚未完成实行社会化管理的国有企业退休人员移交街道和社区实行管理。在这个推进过程中要充分利用好相应职权及资源，配备充足工作力量，通过多种途径最大限度地发挥好推进作用。
　　1充分利用企业离退休部门的职权和资源在推进离退休人员社会化管理工作中的优势
　　企业离退休管理部门负责着企业离退休人员退休养老保险统筹外费用的发放;补充医疗保险、医疗互助帮困等相关待遇的材料收集和费用发放;企业退休人员的生存流动状态和养老金领取资格认证;死亡离退休人员家属伤葬费补助金和遗属津贴的审核和发放;离退休党员党费的收缴以及党员活动的开展;离退休员工的资料登记，整理以及离退休文化体育健身活动的开展;企业文件精神的传达。基于此，企业离退休管理部门在推进企业离退休人员社会化管理中具有进行管理、服务和协作各部分的优势。
　　1.1充分利用离退休部门的管理优势
　　远离市的独立矿区的第一大批离退休人员籍贯来自全国各地，独生子女政策导致第二大批离退休人员只有一到两个子女。退休后部分人员继续在矿区生活，部分回祖籍地，部分投靠自己生活。由于技术的更新和矿石的不可再生性，根据数据显示，现在大部分独立矿区国企的离退休人数大于在职人数。于是出现退休人数多，居住分散，流动性大的特点。离退休人员文化水平也参差不齐，既存在思想先进的，也存在思想守旧的。既存在对政策接受度高的也存在对政策接受度低的。对矿区感情浓厚也是远离成立独立矿区国企的一大显著特点，离退休工作人员在参加工作后就积极相应国家号召，扎根矿山，退休后政策的变化让完全与企业切断，情感上无法接受。这些也为离退休部门工作人员推进离退休人员社会化管理提供了平台。离退休部门在长期管理离退休人员原则上是采取分区分片，让思想先进进步的离退休人员管理其他离退休人员的模式，居住集中的矿区，采取以地理位置来划分片区，选择有先锋模范带头作用，沟通能力强的离退休人员做片长，分散区域离退休部分直接管理，片长定期与离退休部分做工作汇报，做到掌握离退休员工的基本情况，这样在推进离退休人员社会管理的工作中可以有所侧重，有针对性，根据不同层次离退休人员的情况采用不同的宣传办法，并根据现代国家基本国情，企业现在的基本现状，以及离退休人员自身的实际情况来看问题，做工作，让离退休人员社会化工作可以以最愉快的方式展开。
　　1.2充分调动离退休部门的服务属性
　　离退休管理部门作为企业的后勤部门，职责上就是为离退休人员服务的。离退休人员是党和国家的宝贵财富，是矿山事业发展的奠基人、建设者和开拓者，他们用汗水和智慧推动了社会的进步。现在他们离开历史舞台，但是他们的心仍然在矿山，情系矿山。离退休部门要好好利用好这个宝大的财富和资源，在宣传离退休人员社会化管理上可以带领他们参观新街道、新社区，消除离退休人员的思想顾虑。通过微信群消息，日常企业报纸，会议宣传的方式让离退休人员明白退休人员社会化是国企改革的重要前提和重要基础，是国家供给侧改革的重要举措，是解决人民日益增长的对发展不平衡不充分美好生活向往的重大民生工程。让离退休人员保持主人翁情怀，为新时代国企自负盈亏情况下，国企公平参与市场竞争，集中精力于主业。提高核心竞争力添砖加瓦。离退休部门在宣传同时了解离退休人员想法，可以提供场所让离退休人员尽情发表民意，离退休部门及时收集反馈并做出相应举措。
　　1.3充分利用离退休部分协作能力
　　离退休部门的工作内容之一就是对企业的文件、政策、精神向离退休人员做上传下达。在协作工作上具备原始基础。离退休人员社会化管理需要诸多部门的共同协调，离退休管理中心就需要做好这个中转站的工作。在社会保障管理服务、人事档案管理、党员组织关系的转移、社区管理服务相关工作的有效斜街都需要离退休部门制定工作方案和具体实施办法，在工作对接中离退休管理部门要发挥好自身优势，确保街道和社区接得住、接的稳、接得好，努力提高国有企业离退休人员移交后的归属感和幸福感。
　　2充足离退休人员社会管理推进工作的工作力量
　　2.1对进行离退休人员社会化推进工作的工作人员进行培训
　　离退休人员认知度和接受度的参差不齐就需要宣传工作人员必须有所侧重，有的放矢，除了离退休部门选择的片长，可以适时再增加宣传人员，并在财政上跟上，把离退休部门用于离退休人员社会化管理的宣传上的经费增加。
　　2.2增加企业信访办的工作力量
　　国企承担着离退休人员社会化管理工作中维稳的主体责任。如何处理离退休人员社会化管理推进工作中的矛盾和纠纷，企业必须以积极正面的态度，及时了解离退休人员的思想状态，将不稳定因素遏制在萌芽阶段，切实保证不爆发群体事件。这就需要增加企业信访办的工作力量，有效责任到人的管理。
　　3结束语
　　离退休人员社会化管理已是大势所趋，远离城市的独立矿区在其地理位置和模式上有其特殊性，需要各部门工作更多针对性，妥善处理好矿区离退休人员身份變化后的心理变化。让远离城市独立矿区离退休人员社会化管理工作平稳、有序、有效的推进。
　　参考文献：
　　[1]张瑞宏.企业离退休人员社会化管理服务浅谈[J].鸭绿江（下半月版），2015（11）.
　　[2]李毅.浅谈国有企业退休人员社会化管理服务工作[J].电力与能源，2016（3）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-14981535.htm