基于循环经济视角下国有企业成本管理问题分析
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摘要：在生态文明建设政策实施的背景下，当前社会经济发展模式主要以绿色质量和生态效益为基础进行，在此经济发展趋势下，循环经济建设理论作为适应新常态发展需求被提出。文章从企业成本管理出发，阐述循环经济在国有企业成本管理中的作用与意义，并对当前循环经济背景下国有企业成本管理中质量管理成本高、各项管理难度上升等问题，有针对性提出相关建议，以此来提升国有企业成本管理水平，实现单位的健康、持续发展。
关键词：循环经济;国有企业;成本管理问题
目前循环经济发展已经上升到国家战略高度，在此经济发展过程中，国有企业需要根据实际情况，实现产业转型升级发展，在节能减排政策的指导下，提高生产效率，降低生产成本，要想完成上述目标，还需要结合循环经济理论，强化国有企业成本管理，以此来保证国有企业的绿色可持续发展。
一、循环经济视角下国有企业成本管理相关概述
（一）企业成本管理
企业成本管理是站在企业整体发展的角度上，结合企业总体发展战略及实际运行情况而制定的成本管理计划，成本信息贯穿于整个战略管理当中，可以理解为不同战略下的成本管理组织，在对企业成本组成和成本运行等方面进行多方面了解之后，结合内外部环境情况，对成本进行控制和优化，以此来取得竞争优势，保证企业可持续发展，企业性质的不同，其成本管理结构也会发生一定变化，基本包括企业成本预测、成本计划、成本分析、成本控制和成本核算等内容。对于国有企业来说，其成本管理特点也较为明显，盈利性主要表现在国有资产保值增值上，公益性表现在进行国家经济调控，从而保证国民经济的稳步发展。
（二）循环经济模式在国有企业成本管理中的价值
结合企业生产成本信息，在保证产品质量不变的前提下，降低生产成本，提升企业市场竞争力和整体利润，这是企业成本管理的最终目的。而循环经济在国有企业成本管理中的应用，可以有效根据企业发展战略，降低生产、材料和人工等方面的成本，提高国有企业服务质量，提升整体生产利润，也为当前国有企业转型升级提供了新思路。
二、循环经济视角下国有企业成本管理问题
（一）生态环境成本管理难度提升
当前生态环境问题愈发突出，而环境管理要求也在不断提升，国有企业需要面对恶劣的环境现状，满足节能减排、低碳环保、绿色节能和生态恢复等众多要求。循环经济属于实现循环利用和高效利用的经济模式，对能源节约、无污染排放和再生资源重复利用等方面要求较高，国有企业需要有更先進的技术水平和更高的设计能力，来满足环境管理需求，技术研发与管理方法成为成本管理中的主要阻碍，生态环境成本管理难度不断提升。
（二）质量管理成本增加
循环经济模式下，需要打破传统的线性增长经济模式，转型升级为依靠能源循环经济发展的新模式，在这样的要求下，国有企业需要提高产品及服务质量标准，严格把控产品质量，以此来满足循环经济背景下人们对新型环保产品的质量需求，而进行产品生产和质量管理的成本也将相应提高。
（三）人力资源成本管理难度提升
人力资源管理在国有企业市场竞争中占据着主要位置，合理的岗位分布、创新发展能力和经济观念转型能够保证国有企业的稳步发展，要想实现这样的企业人员素质整体提升，知识经济时代下的人力资源成本也在飞速提升，其中需要企业人员有着较高科研能力和生态意识，人力资源管理中也需要投入成本进行相应培训，人力资源成本管理难度进一步提升。
（四）销售成本管理难度提升
循环经济模式下，各个区域对产品的质量要求及环保指标都在不断改变，虽然国有企业能够利用科研能力提升产品质量，但是由于产品质量指标的不统一，国有企业在产品推广上会遇到一定的阻碍，比如传统经济模式下，国有企业的某个产品具有经济优势，但是在环境标准要求愈发严格的情况下，利润空间被压缩，这些产品的推广及销售难度也在不断提升。
（五）战略成本管理难度提升
战略管理决定了国有企业的未来发展方向，目前国有企业战略目标需要发生重大转变，结合企业生产信息与经营状况，制定完善的方针政策来面对外界环境变化，在当前循环经济模式下，制定国企战略方针需要企业信息更加对称和完整，这样才能保证战略方针的准确性，这就需要成本信息的收集及整理更加精细，也使战略成本管理难度逐渐加大。
三、循环经济视角下优化国有企业成本管理的主要途径
（一）控制企业运行中的环境成本
环境成本控制是当前循环经济模式下国有企业成本管理的核心，从内外部环境情况入手，控制环境成本，提升国有企业经济效益。对于外部环境成本控制来说，结合循环经济的理论指导要求，履行国有企业社会责任及义务，做到低碳排放，保护环境，防止传统工业经济中为获取高额利润出现的浪费资源现象出现，相关部门需要提高对环境保护的重视程度，加强外部环境污染监管。对于企业内部的环境成本控制来说，需要结合企业实际运行情况，制定节能减排目标，优化资源配置，减少能源浪费，在保证企业正常生产运行的基础上，通过技术革新，减少生产设备、场地设备损耗量和车辆的燃油量，加强对企业中各种设备的监控，提高其使用寿命，以此实现成本控制。
（二）优化资源配置
循环经济模式其实就是资源的循环再利用过程，只要将企业资源用到需要的地方，杜绝资源浪费，才能在保证正常企业运行的情况下强化成本控制，这里的资源主要包括生产资源和人力资源。对于生产资源来说，通过精简工序，加强生产材料监控，实现生产资源优化配置，提高生产资源利用率。对于人力资源来说，根据国有企业部门的工作需求，精简部门职位，提高工作人员综合素质，实现人员调整，循环经济下的国有企业人力资源管理，需要工作人员具有更高创新能力及环保意识。在优化资源配置的过程中，需要寻找企业资源与效益之前的平衡，并以此为基础优化资源配置。
（三）加强国有企业内部成本核算，建立成本管理激励制度
国有企业内部优化管理，可以通过更加精确的内部审核，寻找成本控制缺陷，并有针对性的解决，无论在何种经济运行模式中，强化企业内部成本核算，都是实现成本良好控制的主要方法。在另外一个方面，对于当前循环经济模式下国有企业成本管理中所出现的质量成本管理问题，可以建立成本管理激励制度，对成本管理成绩较好的部门或者个人进行奖励，向工作人员传输成本管理思想，在这样的情况下，国有企业内部的产品及服务质量能够满足当前产品环保标准，并精简由于标准提高而提高的产品成本，推动国有企业的健康发展。
（四）创新成本管理思维
循环经济模式是当前社会发展的必要要求，需要国有企业在这一经济发展模式下进行转型升级，在政策环境、市场环境和销售环境剧变的情况下，管理人员需要转变传统的成本管理观念，根据实际情况实现成本管理方法创新，这才是经济发展模式转变下的正确选择。管理人员需要将循环经济模式放在战略高度，及时调整企业经济策略及方向，根据外部环境发展趋势制定行的战略方针，另外需要加强高素质人才的引进，通过知识科技来减少资源成本。
四、结语
作为一种新的经济发展模式，循环经济在推动国有企业健康可持续发展中发挥了较大价值，而国有企业也需要适应当前循环经济模式下的企业经营方式，及时转变成本管理理念，实现资源优化配置，从各个方面进行成本控制，才能在保证国有企业稳步发展的基础上，增加整体收益，减少成本支出。
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（作者单位：新疆富丽震纶棉纺有限公司）
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