贫困农村乡村旅游存在的问题及对策

来源:用户上传      作者:田茂松

　　摘 要：在国家乡村振兴战略引导下，乡村旅游正在我国迅速发展。由于我国幅员辽阔，经济发展不平衡，乡村旅游的发展速度也存在差距。对我国贫困农村乡村旅游存在的问题进行研究和总结，对存在的问题提出对策和建议。
　　关键词：乡村旅游;问题;对策
　　中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.013
　　0 前言
　　乡村旅游，是我国近些年迅速发展起来的一种新的旅游形式。乡村利用其独特的乡村居所、生活方式、乡村风光、乡村文化和民俗风情等乡村资源为对象，利用城市和乡村的差异，开发、规划、设计和组合乡村旅游产品，形成集“观光、游览、娱乐、体验、度假和购物”于一体的乡村旅游形式。在乡村振兴战略引导下，我国乡村旅游在富裕农民，推动农业产业转型方面起着积极的作用。发达地区的农村乡村旅游发展较快，很多已经进入向观光、休息、度假复合型转型升级时期，新产品、新业态、新模式不断涌现。可是贫困地区的乡村旅游，发展较慢，有的尚处在只能提供烧烤、民宿等简单服务的初级阶段，还有很长的路要走。本文对贫困地区农村乡村旅游发展中存在的问题进行研究和总结，对存在的问题提出对策和建议。
　　1 贫困地区乡村旅游存在的问题
　　1.1 缺少资金投入，旅游资源得不到有效利用
　　由于贫困而缺少资金投入，旅游资源利用率低，很多资源还得不到开发和利用。在这类贫困地区，旅游经营的主体大多是个体农户，只能为游客提供一些诸如烧烤、农家乐饭菜和便宜的农家住宿等简单的接待方式，产品和服务还处在低级和初级阶段，更高、更深层次的旅游产品没钱开发。资金的缺乏，制约了乡村旅游的发展。
　　1.2 产品的开发和设计缺少创新，产品同质化严重
　　很多乡村在旅游产品开发和设计中相互模仿，看到别的村建了一个烧烤园，自己也建一个，别的村建了一条工艺品街道，自己也建一条。这些相互模仿开发出来的旅游产品，同质化严重，没有新意，没有自己的特色，游客难以获得新奇感和满足感，村村都一样，游完一个村，相当于游完所有的村。
　　1.3 盲目开发，缺乏整体设计和发展规划
　　旅游开发没有全局观念，乡村的发展缺少整体规划和合理布局，盲目开发，或者过度开发，目光短视，片面追求经济效益，不重视环境保护和环境改善。
　　1.4 旅游人才缺乏，经营管理不善
　　目前，贫困地区乡村旅游人才十分匮乏，尤其缺乏本土懂旅游、会管理、善经营的旅游人才。在这些地区，从事旅游的大都是当地村民，文化程度稍高的年轻人都去了城市，剩下的普遍文化水平较低，他们不懂旅游，法律意识不强，服务意识淡薄，利益放在第一位，在利益的驱使下，有的会做出欺客、宰客、骗客行为。
　　1.5 “去农村化”严重，游客难以获得新奇感
　　有些乡村在旅游开发过程中，忽视农村特点，模拟城市建设，在园林开发、建筑设计上仿照城市的形式，把城市的东西搬到农村来，把农村建成个小城市。这种做法丧失了农村的本味，违背了乡村旅游的本质，也破坏了农村的自然环境。其实，游客大多是城市居民，他们希望来农村看到和感受到与城市不一样东西，以获得物质和精神上的满足。
　　2 对策和建议
　　2.1 政府主导，企业主体，市场运作，村民参与
　　乡村旅游的建设和发展，除了政府投入外，还需要乡村自己开源，自筹资金和大力引入城市资本。建立“政府主导，企业主体，市场运作，村民参与”的机制。政府提供规划、建设旅游基础和公共服务设施，并负责进行监督检查管理，企业投资进行开发和运作，村民将自己的土地、房产或技术作为资源入股，参与旅游服务、商品开发与销售等工作。
　　2.2 统筹规划，合理利用，有序开发
　　乡村旅游的发展，需要统筹规划，坚持可持续发展的原则，做到资源的合理利用和有序开发。在开发和发展过程中，要注重对环境的保护和环境的改善。政府部门和需要加强监管力度，定期对各个乡村旅游区进行环境检查，引导旅游经营者处理好可能带来的环境恶化问题。总之，政府需要统筹、引导和监管乡村旅游的发展，保护好乡村自然、人文环境的原汁原味，既要保护生态还要改善生态，促进乡村旅游绿色发展。
　　2.3 创新和丰富旅游产品，满足各类人群在物质和精神上的需求
　　旅游产业，在很大程度上属于创意产业。乡村旅游产品的设计和开发，离不开创意。当前，乡村旅游需要进入发展方式的转型创新和产品的升级换代，由对资源依赖向创意转变。依托好农村、农业、农民这“三农”资源，用生产、生活、生态这三个空间，进行创意策划，赋予平常的事物特别的意义，将生产、生活、生态转化为体验空间，创造新景观，策划新活动，开发新产品，生产新体验，提供乡村旅游活动的吸引力，游客的参与率，满足游客多元化个性化的体验需求。比如，乡村可以根据自己资源的特點，开发原始部落游，低碳体验游，民俗体验游，休憩养生游，采摘瓜果游，垂钓捕捞游，森林观光游，徒步攀岩游，劳作教育游等等。
　　除了“三农”资源，乡村还可以利用自己文化资源的特点，如祭祀习俗、婚嫁习俗、故事传说、生态音乐和舞蹈、民族服饰、生产生活习俗等，利用这些与众不同的文化资源，开发和设计具有自己独特韵味的旅游产品，让游客感受到新奇、有趣，开拓眼界，增长见识。
　　2.4 大力培养旅游专业人才
　　人才，是事业的基础，也是事业成败的关键。在乡村旅游的开发和发展过程中，旅游人才对其具有十分重要的作用。在中国很多乡村，由于旅游专业人才的缺乏，尤其是乡村本土旅游人才的缺乏，制约了乡村旅游的发展。
　　旅游人才的培养方式，可由政府帮助联系相关院校，由乡村选派本土人士到学校旅游专业委托培养，也可以请旅游行业专家利用业余时间，驻村进行集体培训，对乡村旅游发展规划进行指导，对乡村旅游存在的问题进行查找，对存在的问题提出整改意见。
　　培训内容，除了旅游专业知识，还需要提高乡村旅游从业人员的文化和素质，增强他们对环境、对传统乡风、传统文化、传统工艺、传统习俗等的保护意识，创新意识，学会利用乡村资源进行产品开发包装营销等等。
　　2.5 加强旅游安全和社会安全管理
　　旅游活动中发生的安全事故，不仅给游客的生命财产带来损害，也影响旅游区的形象和声誉，阻碍其旅游的发展。
　　首先，要加强宣传教育，提高村民的安全意识和责任意识，建立安全管理制度和突发事件应对办法。同时，对旅游经营者进行安全工作的指导、防范和培训。
　　其次，加强监管力度。对乡村旅游的服务场所、服务项目和设备设施进行检查，要求配备必要的安全救援人员和设备，建立安全管理责任体系。另外，对欺客、宰客、骗客、强买强卖行为进行严厉打击，维护好游客利益。
　　由于我国幅员辽阔，经济发展不平衡，乡村旅游的发展也存在差距，有的地区已经在向观光、休闲、度假复合型高级阶段转型，而有的地区尚处在起步和发展阶段。总之，对大多数地区尤其是贫困地区而言，乡村旅游还有较长的路要走，但只要不断探索和总结，每个乡村必然会摸索出一条适合自身发展的道路。
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