公共网络安全视域下高校网络舆情监管体系的构建

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　　【摘要】在各种科技的逐步提高中，互联网技术也是日益不间断的紧跟步伐，但是在逐步的发展中，这个虚拟的世界也暴露出了一些弊端和危害。由于各种不确定因素和安全隐患的存在，这就给公共网络使用中制造了阻碍。在高校网络的平台上，公共网络的作用在不断提升，例如高校之间可以相互分享信息，也可以彼此交流经验。可是就目前边境地区高校的网络情况来看，在网络舆情监管体系中缺乏一些科学手段，因此可以看出在这些高校的监管方面还是有很多问题的出现。想要解决这些问题，那么高校的相关部门在组建监管体系时人员技术要求要提高;设立专门的监管机构;完善和创新制度。
　　【关键词】高校  网络舆情  监管体系
　　现在越来越多的网络舆情想要吸引社会的关注，成为大家热议的话题。作为边境地区的高校，由于所处的地理环境复杂，也影响其政治环境。这种情况下，就给对外的敌对势力创造了便利条件，他们在网络上利用自己的势力制造一些不良事件进行舆论，引起社会恐慌。所以，对于边境高校的网络安全使用，必须重视网络舆情的监管。
　　一、搭建高校网络舆情监管组织
　　经过各方的调查表示，目前处于边境地区的高校使用的监管模式还处于传统模式，即使设立了相关部门，但在各个部门的工作上群龙无首，应该在高校网络舆情监管中搭建一个完美的体系。一旦遇到这种有意而为之的舆论，各岗位人员应该在做好自己工作的同时，每个岗位都可以配合起来，形成统一机制。在设立整个监管组织中，我们可以分别从核心部门、管理服务、技术支持这三部分入手，打造一个全方位网络舆情监管组织。
　　（一）核心部门建立
　　核心部门在高校网络舆情监管中是一个极其重要的部门，整个网络舆情监管中它就是中间力量，挑起所有的主心骨。他就像是一个掌舵手，要指挥前行的方向和调度人员配置。换而言之，这个部门就是要把所用部门统筹安排好，紧密联系在一起。在这个部门的人员组建中一般分别都有学校安保处、教务处、宣传部门、学生会、网络技术部门的人员。
　　（二）管理后勤部门建立
　　管理后勤部门的人员一般由高校中负责宣传部门的部长担任，这个部门的职责从表面的字眼看就是管理和服务。他们的主要工作是，在日常提供信息的平台上，对发布的信息内容要进行及时的删选，保证信息的质量，在提供学校师生阅读时是健康、准确的。除此之外，这个部门还需要调度人员在平台上搜寻关键信息并且集中统一的分析判断，识别人为故意制造的舆论信息加以处理，要为网络舆情监管体系创造正常运行环境。以上只是管理后勤部门的日常工作，还有不定期对内部人员进行处理紧急情况的公关能力培训，以便于假如发生不良网络舆情可以快速的处理和总结反思。总而言之，管理后勤部门在整个高校舆情监管中是一个大框架。
　　（三）技术部门建立
　　想要确保高校网络舆情监管中管理后勤部门工作的正常审查和运行，那么好的技术支持就是前提。当管理后勤部门发现人为舆情的信息时，技术部门就要对这些数据进行全面分析。技术人员判断舆情可能发生的大小，如若发生舆情后，分析舆情影响的范围和程度。这也是给网络舆情监管核心部门提供调配工作的重要参考指数。在高校网络舆论监管系统中，技术部门负责人一般是学校管理网络技术的主任任职。他们主要的日常工作是为学校各个网络平台提供技术检测和维修。例如学校的网站、公众号等这些为师生提供学校信息的平台，都属于他们的工作范围。技术支持可以融入信息的多样和加强得知信息的便捷性，可以使高校的网络舆情监管系统在运行过程中是高质量的。
　　二、建立高校网络舆情监管运行机制
　　在高校网络舆情监管体系中，高校网络舆情在逐步的变化，不仅要确保监管系统中正常的运行，除此之外，我们要了解高校舆情的本质特点，只有真正的掌握它，才能制定出一个合理符合当下的运行机制。正常情况下，网络舆情的发展要经历4个阶段，分别是：开始、变化、顶峰、衰退。在这4个阶段中，不同阶段都有自己的发展特征，所以在每个阶段要采用适合本阶段的对应手段，这是网络舆情监管者需要掌握的一种技能。主要的方法有：发生网络舆情时要提前警告，在发生变化时要跟进，在发展至顶峰时要有应对措施，衰退之后要进行反思。无论任何时候，都是要主动出击，不能被动，这才是一个科学的运行机制。
　　（一）建立网络舆情开始应对机制
　　 我们常说生活中要有预见性，在高校网络舆情监管中，预见性是首当其冲。它的主要作用体现在网络舆情开始之前的检测和正在发生中的分析，如果有一套完备的舆情开始应对机制，大多数情况下，会把一些舆论小火苗掐灭，避免它往下发展。在网络舆情发展中，可以第一时间把信息汇报给学校相关部门进行处理。假设碰到突发情况，也不会措手不及。
　　（二）建立网络舆情变化跟进机制
　　一旦网络舆情发生变化，那么舆情开始的应对机制是远远不够。在舆情发展变化中我们也可以发现这是一个循序渐进的过程。所以，在进行不同阶段的网络舆情跟进时，根据每个阶段自身的特点关注和把握。这个环节的重要程度是不可忽略的，所以在高校网络舆论监管进校评测中，网络舆情变化跟进机制也是其中的参考标准。发生舆论变化时，主要的措施有：跟进舆情的焦点和舆论方向，统计大多言论的人数以及在整个舆情中的领导者在此次舆情中观点和要求的随时变动信息。把网络舆情造成的危害尽可能的降到最低，抑制舆情的发展，创造和谐的校园环境。
　　（三）建立舆情顶峰的处置机制
　　高校网络舆情的应对和跟进机制都是在为处置机制做铺垫。总之，处置机制是最重要的环节，前期两个环节的数据都是处置机制的参照。假如处置机制是不完备和不合理的，那么就会让网络舆情大肆蔓延，得不到控制，负面的影响就会更大。所以，一个好的教学环境和网络舆情合理的处置机制有很大的關系。具体实施方法有：在官方的网络平台发布辟谣说明;了解事件的真正原因;从大家的需求出发进行安抚，得到大家的信任。
　　（四）建立网络舆情总结机制
　　任何网络舆情都有减弱消失的时候，在高校网络舆情的监管中，做好总结也是完善网络监制的最后一个环节。只有不断的总结经验，才能在日后的舆情中更好快速的展开工作。不至于在突发状况面前让舆情势态加重。
　　基金项目：所属课题： 2018年度湖南省高校思想政治工作研究课题（编号18E10 ），课题名称：网络环境下高校社会安全突发事件应急管理机制创新研究。
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